Определение № 7065 от 10.06.2024 г. на ВАС по адм. д. № 5084/2024 г.

Производството е по реда на гл. ХІІІ от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба на И. Г. И. срещу определение № 206/31.01.2024 г., постановено от Административен съд - Ловеч по адм. д. № 451 по описа за 2022 г. Спори, че атакуваното от него решение на директора на ТД на НАП - Велико Търново, с което е оставено без уважение оспорването му срещу действия на публичен изпълнител, засяга и други стари негови задължения, погасени по давност или заплатени от него, предмет на изпълнително дело. Настоява, че при отпаднал правен интерес на НАП поради заплащане на присъединената санкция, следвало изпълнителното дело да се прекрати. Насрещната страна по частната жалба – директора на Териториална дирекция на НАП - Велико Търново не изразява становище. Върховният административен съд, като обсъди оплакванията в частната жалба и събраните по делото доказателства, намира за установено следното: С определение № 206/31.01.2024 г. на Административен съд - Ловеч по адм. д. № 451/2022 г. е оставена без разглеждане жалбата на И. Г. И. срещу решение по жалба срещу действия на публичен изпълнител № 190/30.11.2022 г., издадено от директора на ТД на НАП – Велико Търново. Атакуваното решение оставя без уважение жалба от И. срещу разпореждане с изх. № С220011-105-0401426/21.10.2022 г., издадено от старши публичен изпълнител към ТД на НАП - Велико Търново, за присъединяване към образувано срещу И. изпълнително дело № 11090003000/2009 г. на публично задължение - глоба от 20 лв., обективирана във фиш № GT1244120/22.05.2022 г., издаден от ОДМВР Ловеч. С обжалваното определение съдът е оставил без разглеждане жалбата на И. Г. И. и е прекратил съдебното производство по адм. д. № 451/2022 г., с извод за отпаднал правен интерес у оспорващия поради настъпило доброволно погасяване на задължението по фиша и изрично негово изявление в тази връзка. Обжалваното определение е правилно. С жалбата до Адм. съд Ловеч И. е отнесъл спор за законосъобразността на потвърдително решение на директора на ТД на НАП Велико Търново, с което е оставено в сила действие на публичен изпълнител по присъединяване за събиране на задължението за глоба на И. към образувано изпълнително дело. С погасяването чрез доброволно изпълнение (вж. чл. 178, ал. 1 ДОПК) на конкретното публично задължение е отпадало основанието на принудителното изпълнение като сурогат на липсващото доброволно и продължаването му е недопустимо (арг. от чл. 225, ал. 1, т. 1 ДОПК). Затова и включването в обхвата на изпълнителното производство на публично вземане, което впоследствие е погасено, изключва засягането или застрашаването на правната сфера на длъжника по начин, обуславящ нуждата от защита срещу изпълнението, а съответно и правото му на достъп до съд. Неотносими към предмета на делото са оплакванията във връзка с други публични задължения на жалбоподателя. Воден от горното, Върховният административен съд, състав на първо отделение,