Определение № 13819 от 18.12.2024 г. на ВАС по адм. д. № 11531/2024 г.

Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба на С. И. К., подадена чрез адв. А. Драганова, против разпореждане № 22109 от 04.11.2024 г. по адм. дело № 10611/2023 г. на Административен съд София-град, с което е върната подадената от него касационна жалба против решение № 4921 от 14.05.2024 г., постановено по същото дело. Жалбоподателят поддържа, че разпореждането е неправилно и моли да бъде отменено. Ответниците Управителен съвет на Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране, К. П. Д., Г. Й. К. и Р. Г. И. не изразяват становище по частната жалба. Като взе предвид изложеното в частната жалба и данните по делото Върховният административен съд, състав на второ отделение, констатира следното: С разпореждане от 03.10.2024 г. председателя на второ отделение на Върховния административен съд, на основание чл. 213а, ал. 6, т. 1, предл. второ АПК, изпраща подадената от С. И. К., чрез адв. Драганова, касационна жалба с вх. № 14554/02.10.2024 г. против решение № 4921 от 14.05.2024 г. по адм. дело № 10611/ 2023г. по описа на Административен съд София- град, на първоинстанционния съд за администриране, като е посочено, че към касационната жалба не е приложено пълномощно за приподписалия я адвокат. В изпълнение на тези указания с разпореждане от 08.10.2024 г. съставът на административния съд оставя без движение касационната жалба на С. К. и на основание чл. 213а, ал. 1 АПК дава на жалбоподателя указания в 7-дневен срок от получаване на съобщението да представи пълномощно за приподписването на касационната му жалба от адв. Драганова или да представи удостоверение за юридическа правоспособност, ако разполага с такава. Жалбоподателят е предупреден, че при неизпълнение на указанията в срок, касационната жалба ще бъде върната. Разпореждането е съобщено на страната чрез адв. А. Драганова на 17.10.2024 г., като е получено от В. Г. (лице от кантората) със задължението да го предаде. След като констатира, че указанията не са изпълнени в указания срок, първоинстанционният съд приема, че нередовностите на частната жалба не са отстранени и с разпореждането, предмет на обжалване, на основание чл. 213а, ал. 1, изр. 2 от АПК вр. чл. 231 АПК връща касационната жалба. При тези факти Върховният административен съд, състав на второ отделение, стигна до следните изводи: Частната жалба е подадена в срока по чл. 230, ал. 1 от АПК от страна, за която оспореното разпореждане е неблагоприятно, поради което е допустима. Разгледана по същество, частната жалба е основателна. Съставът на Административен съд София- град неправилно приема, че предпоставките на чл. 213а, ал. 1, изр. 2 от АПК вр. чл. 231 АПК са изпълнени и подадената от С. И. К. касационна жалба против решение № 4921 от 14.05.2024 г. по дело № 10611/ 2023г. по описа на съда, следва да бъде върната. В изпълнение на указанията, дадени с разпореждане от 03.10.2024 г. на председателя на второ отделение на Върховния административен съд, първоинстанционният съд оставя без движение касационната жалба, подадена от К., с указания за приподписването й от адвокат, но пропуска да съобрази, че на л. 304 от делото е приложено копие от пълномощно, с което жалбоподателят С. И. К. изрично упълномощава адв. А. Драганова да го представлява по адм. дело № 10611/2023 г. по описа на Административен съд София-град, а също и пред Върховния административен съд, като подава и подписва жалби и осъществява процесуално представителство. Следователно касационната жалба е подадена чрез надлежно упълномощен адвокат и не са налице констатираните с разпореждане от 08.10.2024 г. нередовности. Ето защо неизпълнението на дадените указания в този случай не е основание за връщане на касационната жалба и постановеното в този смисъл разпореждане е незаконосъобразно. По тези съображения обжалваното разпореждане следва да бъде отменено. Тъй като редовността на касационната жалба вече е проверена от първоинстанционния съд, делото следва да се изпрати на председателя на второ отделение на Върховния административен съд за администриране на касационната жалба. По тези съображения Върховният административен съд, второ отделение,