Решение № 8639 от 25.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 15361/2009 г.

Решение № 8639 от 25.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 15361/2009 г., VII о., докладчик съдията Иван Раденков Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по жалба на Ахмед Бакакадес Али, гражданин на Иран против Заповед № здм-765/28.09.2009 г. на Директора на Дирекция "Миграция" - МВР, с която на основание чл. 42, ал. 1 от Закона за чужденците в Република България (ЗЧРБ) му е наложена принудителна административна мярка (ПАМ) "експулсиране". В жалбата са изложени доводи, че заповедта е незаконосъобразна, като постановена в нарушение на материалноправни разпоредби и процесуалните правила. Иска се отмяната й. Ответникът - Директора на Дирекция "Миграция" - МВР, редовно призован, представител не се явява и не е ангажирано становище по жалбата. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на жалбата. След като прецени събраните по делото доказателства, във връзка с доводите и съображенията на страните, Върховният административен съд, седмо отделение, приема за установено следното: Жалбата е подадена в срока по чл. 149, ал. 1 от АПК, от надлежна страна, с оглед на което е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения: С обжалваната заповед, Директора на Дирекция "Миграция" - МВР, на основание чл. 42, ал. 1 от ЗЧРБ е наложил на жалбоподателя ПАМ "експулсиране". Заповедта е мотивирана с обстоятелството, че Ахмед Бакакадес Али е извършил умишлено престъпление на територията на Република България по чл. 279, ал. 2 от НК, което се наказва с повече от 3 години лишаване от свобода. Според чл. 42, ал. 1 от ЗЧРБ, експулсиране на чужденец се налага, когато неговото присъствие в страната създава сериозна заплаха за националната сигурност или за обществения ред. Обстоятелството, че жалбоподателят е осъждан за умишлено престъпление от общ характер, за което законодателството в Република България предвижда над три години лишаване от свобода, е доказано. В тази част заповедта не следва да съдържа фактически основания - мотиви, според специалното правило на чл. 46, ал. 3 от ЗЧРБ, който предвижда, че в заповедите за експулсиране не се посочват фактическите основания за налагане на принудителната административна мярка. Наличието на основания за налагане на принудителната административна мярка "експулсиране" не се и оспорва от жалбоподателя. Наведените възражения за нейната незаконосъобразност са свързани с наличието на предоставена на Ахмед Бакакадес Али хуманитарна закрила и сключен граждански брак с българска гражданка. Наложената ПАМ е свързана с националната сигурност и обществения ред в Република България. С решение № 515/24.06.2003 г. председателят на Агенцията за бежанците при МС, на основание чл. 56, ал. 1, т. 4 от ЗБ (отм.) във вр. с чл. 10 от същия закон е предоставил хуманитарна закрила на жалбоподателя за срок от една година и това обстоятелство, както и наличието на сключен граждански брак не влияят на законосъобразността на оспорената заповед. По изложените съображения, Върховният административен съд, състав на седмо отделение, счита обжалваната заповед за законосъобразна, като издадена от компетентния административен орган, в кръга на правомощията му, в предвидената от закона форма и постановена при спазване на процесуалните правила и релевантните материалноправни норми и при липса на основания за отмяната й. Водим от горното и на основание чл. 172, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, седмо отделение,