Определение № 12 от 29.01.2013 г. на ВКС по н. д. № 128/2013 г.

Производството е образувано по искане на председателя на Районен съд /РС/ - Плевен, за преценка на основанията за промяна на местната подсъдност по АНД № 2883/2012г., при условията на чл.43, т.3 от НПК. В съдебния акт от 11.06.2012г. са изложени съображения, сочещи на обстоятелството, че с оглед изискванията на чл.84 от ЗАНН, вр.чл.29, ал.2 от НПК и отвеждането на съдии, обосновано от законовите изисквания на визираната разпоредба, е изчерпан щатният състав на компетентния орган. В писмено становище, прокурор от ВКП аргументира позиция за наличие на предпоставките в чл.43, т.3 от НПК за определяне на друг, равен по степен съд за разглеждане на делото. Върховният касационен съд на РБ, трето наказателно отделение, за да се произнесе, взе предвид следното: Съдебното производство по АНД № 2883/2012г. е образувано по жалба на Н. М. срещу НП №15-041/07.05.2012г., издадено от Началника на РЦ-Дунав в ИАРА за извършено нарушение на чл.22, ал.1 от Закона за рибарството и аквакултурите. В хода на подготвителните действия, предхождащи провеждането на открито заседание е установено, че жалбоподателят е адвокат от АК-Плевен и съпруг на съдия в Плевенски РС. Очертаната фактология не обуславя юридически изводи за процесуални пречки от абсолютен характер за участие в съдебния състав, регламентирани в чл.84 от ЗАНН, вр.чл.29, ал.1 от НПК, но индицира на съмнения за предубеденост при решаване на казуса. За обезпечаване на изискуемата се от чл.6, т.1 от Европейската конвенция за защита правата на човека и основните свободи безпристрастност при реализиране на правосъдието, съдиите-докладчици са се отвели от разглеждане на делото. Видно от приложения съдебен акт от 14.01.2013г. след направените самоотводи е изчерпан щатният състав на РС- Плевен, което е мотивирало направеното искане, с правно основание – чл.43, т.3 от НПК. Настоящият съдебен състав намира искането за основателно. Фактическите констатации, базиращи се на материалите по делото и сочещи на недопустимост за разглеждане на делото от определените съдии от Плевенски РС, поради съдопроизводствена дейност, субсумираща се от нормите на чл.31, ал.1, вр.чл.29, ал.2 от НПК, логическа последица от която е изчерпването на щатния състав, обосновават заключение за необходимост от промяна на местната подсъдност по АНД № 2883/2012г. За бързото и своевременно обезпечаване присъствието на процесуалните субекти и участници при осъществяване на предстоящите следствени действия в административно-наказателния процес, и с оглед фактите по делото за местоживеенето на лицата, конституирани като страни и посочени като свидетели в съдебното производство, като компетентен да се произнесе по настоящия казус, ВКС определя РС - Левски. По изложените съображения, Върховният касационен съд, счита че са налице условията на чл.43, т.3 от НПК, поради което