Решение № 99 от 25.4.2019 г. на Административен съд - Кюстендил по дело № 51/2019 г.
Административен съд - КюстендилАдминистративно25.04.2019 г.докладчик ГАЛИНА АТАНАСОВА СТОЙЧЕВА
Диспозитив
ОТМЕНЯ по протест на Окръжна прокуратура – Кюстендил, разпоредбата на чл.9, ал.1 от Наредбата за изграждане, стопанисване и опазване на зелената система на община Бобов дол, в частта относно израза „… малки покрити обслужващи обекти (кафенета, сладкарници, обекти за забавни игри, за художествени и хоби дейности), както и разпоредбите на чл.27, чл.29 и чл.34 от Наредбата за изграждане, стопанисване и опазване на зелената система на община Бобов дол, приета с Решение № 9/28.01.2011г. по Протокол № 1/28.01.2011год. на Общински съвет – Бобов дол. ОСЪЖДА Общински съвет – Бобов дол да заплати на Окръжна прокуратура – Кюстендил деловодни разноски в размер на 20, 00лв. за обявяване на оспорването в „Държавен вестник“. Решението подлежи на обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от съобщаването му на страните. Решението да се съобщи на страните чрез изпращане на преписи. В случай на неподаване на касационна жалба или ако тя бъде отхвърлена, решението да се обнародва по реда на чл.37, ал.3 от ЗНА и чл.22, ал.2 от ЗМСМА във вр. с чл.194 от АПК.
Мотиви
Производството е по реда на чл.185 и сл. от АПК и е образувано по протест на прокурор Марияна Сиракова от Окръжна прокуратура - Кюстендил срещу разпоредбата на чл.9, ал.1 от Наредбата за изграждане, стопанисване и опазване на зелената система на община Бобов дол, в частта относно израза „… малки покрити обслужващи обекти (кафенета, сладкарници, обекти за забавни игри, за художествени и хоби дейности), както и срещу разпоредбите на чл.27, чл.29 и чл.34 от Наредбата за изграждане, стопанисване и опазване на зелената система на община Бобов дол. Изложени са доводи за материалноправна незаконосъобразност на оспорените правни норми с искане за отмяната им. Оспорващият прокурор поддържа, че разпоредбите на наредбата противоречат на правни норми от по-висок ранг съотв. на чл.62, ал.7 от ЗУТ; на чл.178е от ЗДвП; на чл. 177, ал.1, т.3 и т.4 от ЗВМД; на чл.133, ал.1, т.1 и чл.134, ал1, т.1 от ЗУО. В протеста се изложени конкретни доводи за незаконосъобразност на оспорените текстове, които се поддържат в проведеното съдебно заседание от прокурора от ОП – Кюстендил. Претендират се сторените разноски за обявяване на оспорването в „Държавен вестник“. Ответникът – Общински съвет Бобов дол, не изразява становище по протеста. В изпълнение на задължението по чл.188 от АПК съдът е съобщил оспорването по реда на чл.181, ал.1 и ал.2 от АПК чрез обявление, обнародвано в ДВ бр.18/01.03.2018г., като копие от обявлението е поставил на определеното за това място в съда и го е публикувал в Интернет страницата на ВАС. По делото няма присъединили се или встъпили лица съгласно чл.189, ал.2 от АПК. Съдът, като извърши преценка на доказателствата по делото, както и на доводите и възраженията на страните, приема за установено следното: Предмет на оспорване са следните разпоредби на Наредбата за изграждане, стопанисване и опазване на зелената система на община Бобов дол:
Цитирани разпоредби
56- чл. 177, ал. 1, т. 3
- чл. 27
- чл. 29
- чл. 146, т. 4 АПК
- чл. 193, ал. 1 АПК
- чл. 21, ал. 2 ЗМСМА
- чл. 34
- чл. 9, ал. 1
- чл. 133, ал. 1 АПК
- чл. 146 АПК
- чл. 146, т. 3 АПК
- чл. 168, ал. 1 АПК
- чл. 168 АПК
- чл. 185 АПК
- чл. 185, ал. 2 АПК
- чл. 186, ал. 2 АПК
- чл. 188 АПК
- чл. 189, ал. 2 АПК
- чл. 191, ал. 2 АПК
- чл. 194 АПК
- чл. 196 АПК
- чл. 75, ал. 1 АПК
- чл. 76 АПК
- чл. 76, ал. 3 АПК
- чл. 77 АПК
- чл. 178 ЗДвП
- чл. 22, ал. 2 ЗМСМА
- чл. 27 ЗМСМА
- чл. 11, ал. 3 ЗНА
- чл. 15, ал. 1 ЗНА
- чл. 26, ал. 2 ЗНА
- чл. 26, ал. 1 ЗНА
- чл. 37, ал. 3 ЗНА
- чл. 8 ЗНА
- чл. 133, ал. 1, т. 1 ЗУО
- чл. 134, ал. 1, т. 1 ЗУО
- чл. 56 ЗУТ
- чл. 62, ал. 7 ЗУТ
- чл. 1, ал. 1
- чл. 1
- чл. 133, ал. 1, т. 1
- чл. 134
- чл. 134, ал. 1, т. 1
- чл. 178
- чл. 181, ал. 1
- чл. 186, ал. 2
- чл. 196
- чл. 26
- чл. 31
- чл. 428
- чл. 56
- чл. 57
- чл. 62, ал. 10
- чл. 62, ал. 7, т. 1
- чл. 62, ал. 7
- чл. 7