Чл. 21 ЗМСМА
Закон за местното самоуправление и местната администрация
Глава третав сила1572 решения го цитират
Чл. 21.(Изм. - ДВ, бр. 65 от 1995 г.) (1) Общинският съвет:
- създава постоянни и временни комисии и избира техните членове;
- (изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., в сила от 27.10.2003 г., доп. - ДВ, бр. 69 от 2006 г.) одобрява общата численост и структурата на общинската администрация в общината, района и кметството по предложение на кмета на общината;
- избира и освобождава председателя на общинския съвет;
- (доп. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., в сила от 03.08.1999 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., в сила от 27.10.2003 г., отм. - ДВ, бр. 69 от 2006 г.)
- (доп. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., в сила от 27.10.2003 г.) определя размера на трудовите възнаграждения на кметовете в рамките на действащата нормативна уредба и средствата за работна заплата на персонала от общинския бюджет по предложение на кмета на общината;
- (доп. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., в сила от 27.10.2003 г., изм. - ДВ, бр. 107 от 2020 г.) приема и изменя годишния бюджет на общината, включително и показателите почл. 45, ал. 1, т. 2 от Закона за публичните финансиза районите, кметствата и населените места с кметски наместници, с изключение на тези, които са определени като второстепенни разпоредители с бюджет по реда начл. 11, ал. 10 от Закона за публичните финанси, осъществява контрол и приема отчета за изпълнението му;
- (изм. - ДВ, бр. 119 от 2002 г., в сила от 01.01.2003 г.) определя размера на местните такси;
- (изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., в сила от 03.08.1999 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., в сила от 27.10.2003 г.) приема решения за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество и определя конкретните правомощия на кмета на общината и кметовете на райони и кметства;
- (изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., в сила от 27.10.2003 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2006 г.) приема решения за създаване, преобразуване и прекратяване на търговски дружества с общинско имущество и избира представителите на общината в техните органи;
- (изм. - ДВ, бр. 34 от 2005 г., в сила от 01.06.2005 г.) приема решения за ползване на банкови кредити, за предоставяне на безлихвени заеми, както и решения за поемане на общински дълг чрез сключване на договори за заем или емитиране на общински ценни книжа и за издаване на общински гаранции при условия и по ред, определени със закон;
- (изм. - ДВ, бр. 1 от 2001 г., в сила от 31.03.2001 г.) приема решения за създаване и одобряване на устройствени планове и техни изменения за територията на общината или за части от нея при условията и по реда наЗакона за устройство на територията;
- (доп. - ДВ, бр. 61 от 2007 г.) приема стратегии, прогнози, програми и планове за развитие на общината, които отразяват и европейските политики за развитие на местните общности;
- определя изисквания за дейността на физическите и юридическите лица на територията на общината, които произтичат от екологичните, историческите, социалните и другите особености на населените места, както и от състоянието на инженерната и социалната инфраструктура;
- приема решения за създаване и за прекратяване на общински фондации и за управлението на дарено имущество;
- (изм. и доп. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., в сила от 27.10.2003 г.) приема решения за участие на общината в сдружения на местни власти в страната и в чужбина, както и в други юридически лица с нестопанска цел и определя представителите на общината в тях;
- създава райони и кметства при условия и по ред, определени със закон;
- прави предложения за административно-териториални промени, засягащи територията и границите на общината;
- приема решения за именуване и преименуване на улици, площади, паркове, инженерни съоръжения, вилни зони, курорти и курортни местности и други обекти с общинско значение;
- (изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., в сила от 03.08.1999 г.) обсъжда и приема решения по предложения на кметове на райони и кметства по въпроси от своята компетентност;
- приема решения за произвеждане на референдуми и общи събрания на населението по въпроси от своята компетентност;
- одобрява символ и печат на общината;
- удостоява с почетно гражданство български и чуждестранни граждани;
- (нова - ДВ, бр. 69 от 2006 г., доп. - ДВ, бр. 15 от 2010 г.) решава и други въпроси от местно значение, които не са от изключителната компетентност на други органи, включително за обявяване на определен ден за празничен и неприсъствен на територията на общината, района, кметството или населеното място по предложение на кмета на общината след съгласуване с областния управител;
- (нова - ДВ, бр. 69 от 2006 г.) упражнява текущ и последващ контрол върху изпълнението на приетите от него актове;
- (нова - ДВ, бр. 9 от 2017 г.) определя условията и реда за пътуване по маршрутите на обществения градски транспорт на територията на съответната община;
- (нова - ДВ, бр. 64 от 2025 г., в сила от 07.09.2025 г.) приема решения по опазването на обществения ред на територията на съответната община.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., в сила от 27.10.2003 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2006 г.) В изпълнение на правомощията си по ал. 1 общинският съвет приема правилници, наредби, инструкции, решения, декларации и обръщения. (3) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., в сила от 03.08.1999 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., в сила от 27.10.2003 г.) Общинският съвет приема правилник за организацията и дейността на общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация. (4) (Нова - ДВ, бр. 38 от 2025 г.) Общинският съвет приема Етичен кодекс на общинските съветници.
Съдебна практика по чл. 21 ЗМСМА
1572 решения, най-цитиращитеРешение № 684 от 5.4.2018 г. на Административен съд - Бургасдело № 78/2018 г., XV · цитиран 10 пъти05.04.2018 г.Решение № 3168 от 27.11.2025 г. на Административен съд - Руседело № 498/2025 г., VI състав · цитиран 9 пъти27.11.2025 г.Решение № 3029 от 6.10.2025 г. на Административен съд - Плевендело № 481/2025 г., IX състав · цитиран 8 пъти06.10.2025 г.Решение № 1698 от 11.12.2024 г. на Административен съд - Смоляндело № 37/2024 г., II състав · цитиран 7 пъти11.12.2024 г.Решение № 1496 от 4.11.2024 г. на Административен съд - Смоляндело № 35/2024 г., III състав · цитиран 7 пъти04.11.2024 г.Решение № 207 от 17.12.2020 г. на Административен съд - Видиндело № 247/2020 г. · цитиран 6 пъти17.12.2020 г.Решение № 1209 от 16.10.2025 г. на Административен съд - Смоляндело № 154/2025 г., II-ри касационен състав · цитиран 6 пъти16.10.2025 г.Решение № 343 от 7.3.2024 г. на Административен съд - Смоляндело № 49/2024 г., V състав · цитиран 6 пъти07.03.2024 г.