Решение № 195 от 6.6.2024 г. на Апелативен съд - София по дело № 536/2024 г.

Производството е по реда на чл.34, ал.1 вр. чл.20, ал.2 вр. ал.1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИАКОРНФС). С решение №100/12.04.2024г. по НЧД №314/2024г., ОС-Благоевград, НО, 4 състав е признал Решение №BHVB/922170098461/22 от 24.04.2023г., влязло в сила на 09.05.2023г., постановено от Областна администрация Фьоклабрук, Австрия, с което на българския гражданин К. А. М. с ЕГН •••••••••• е била наложена финансова санкция - глоба с разноски в общ размер на 455 евро с левова равностойност от 889, 90 лв. за нарушение на Австрийския закон за плащане на пътни такси за федерални пътища 2002г. Срещу решението в законоустановения срок е постъпила жалба от засегнатото лице К. А. М. чрез служебния защитник - адв.И. Ц., с която се иска отмяна на решението и отказ да се признае наложената финансова санкция. Изтъкват се доводи за това, че засегнатото лице не е било надлежно уведомено по реда на ЗПИИАКОРНФС и финансовата санкция не е влязла в сила. Жалбата е подадена в законоустановения срок и поради това делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание в съответствие с изискванията на чл.34, ал.1 от ЗПИИАКОРНФС вр. чл.20, ал.2 от ЗПИИАКОРНФС с определение от 24.04.2024г. Въззивният съд е преценил, че за изясняване на обстоятелствата по делото се налага да бъдат събрани писмени доказателства, като в съдебното заседание на 29.05.2024г. е приета изпратена от австрийските власти покана за доброволно плащане на просрочено задължение. Пред въззивния съд представителят на Софийска апелативна прокуратура иска решението на първата инстанция да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно. Служебният защитник на заинтересованото лице К. А. М. - адв.И. Ц. искане уважаване на подадената жалба, като изтъква липсата на доказателства решението за налагане на финансова санкция да е било надлежно връчено на жалбоподателя М.. Заинтересованото лице К. А. М., нередовно уведомено за съдебното заседание, не се явява пред съда и не изразява становище по делото. Същият отказва да получи изпратената призовка пред служител на Кметство с.•••, община Гърмен, обл.Благоевград. Софийски апелативен съд, след като обсъди доводите в жалбата, както и тези, изложени в съдебно заседание‚ и след като провери законосъобразността и правилността на атакуваното решение, констатира, че не са налице основания за отменяването или изменяването на първоинстанционния акт. Българският гражданин К. А. М. е бил наказан с Решение №BHVB/922170098461/22 от 24.04.2023г., влязло в сила на 09.05.2023г., постановено от Областна администрация Фьоклабрук, Република Австрия, за извършено на 22.10.2021г. нарушение - управление на моторно превозно средство до 3, 5 тона без заплащане на пътната такса, зависеща от времето на управление. Наложена е глоба (финансова санкция) в размер на 450 евро и са възложени направени административни разходи в размер на 5 евро. Решението е било изпратено на адреса на наказаното лице в с.•••, ул. „Двадесет и пета“ №18 (л.17-л.20 от настоящето дело), което е адресът на жалбоподателя в настоящето производство (л.15 от НЧД №314/2024г.) и австрийските власти са счели решението за влязло в сила на 09.05.2023г. съобразно австрийското законодателство. Глобата не е заплатена в предвидения срок, поради което на 08.03.2024г. е издадено Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/2014/ПВР, изпратено на компетентните български власти. Удостоверението е изпратено на български език, като към него са приложени и препис от Решение №BHVB/922170098461/22 от 28.12.2022г., постановено от Областна администрация Фьоклабрук, Австрия и покана за доброволно плащане от 02.01.2024г. Удостоверението отговаря на изискванията на чл.4, ал.1 от ЗПИИАКОРНФС вр. приложение 2 към ЗПИИАКОРНФС, като в него са посочени разбираемо и изчерпателно всички изискуеми реквизити. Описаното нарушение покрива критериите на чл.30, ал.2, т.1 от ЗПИИАКОРНФС, като съставлява нарушение на правилата за движението по пътищата и това изрично е посочено в издаденото от австрийските власти Удостоверение чрез попълване на съответния раздел от Удостоверението. В тези случаи не се изисква изследване на двойна наказуемост. Към удостоверението е приложено и самото решение за налагане на финансовата санкция, от което се установяват всички елементи на извършеното нарушение. Липсват основания за отказ за признаване и изпълнение на решението, тъй като не са налице пречките по чл.35, т.1-т.8 и т.11 от ЗПИИАКОРНФС - наложената финансова санкция надвишава левовата равностойност на сумата от 70 евро, деянието не е от компетентността на българските власти и не са налице останалите основания за отказ - имунитет, давност, друго паралелно производство за същото деяние или влязла в сила присъда или решение за него и др. Липсва и факултативното основание за отказ по чл.35, т.9 и т.10 от ЗПИИАКОРНФС, тъй като в Удостоверението изрично е посочено, че засегнатото лице е уведомено съгласно законодателството на издаващата държава за решението за налагане на финансова санкция (глоба), за правото на обжалване и за сроковете за обжалване. Първата инстанция е положила необходимите усилия и е установила, че действително засегнатото лице е собственик на моторното превозно средство, посочено в решението на австрийските власти, като в тази насока липсват основания за съмнение в личността на наказаното лице, посочено чрез имена, адрес и притежавано от него моторно превозно средство. Собствеността върху автомобила е прехвърлена след датата на нарушението, за което е наложена глобата. Не е налице и неяснота в наложеното наказание, доколкото съгласно решението глобата е в размер на 450 евро, като са възложени направени административни разходи в размер на 5 евро, като те са правилно преизчислени в български левове. Всичко посочено налага извода, че решението на първата инстанция за признаване и изпълнение на Решение №BHVB/922170098461/22 от 24.04.2023г., влязло в сила на 09.05.2023г., постановено от Областна администрация Фьоклабрук, Австрия, с което на българския гражданин К. А. М. с ЕГН •••••••••• е била наложена финансова санкция - глоба с разноски в общ размер на 455 евро с левова равностойност от 889, 90 лв. за нарушение на Австрийския закон за плащане на пътни такси за федерални пътища 2002г. е правилно и законосъобразно и следва да бъде потвърдено. Водим от всичко изложено и на основание чл.34‚ ал.1 от ЗПИИАКОРНФС вр. чл.20, ал.3 от ЗПИИАКОРНФС‚ Софийски апелативен съд, Наказателно отделение, 6 състав