Решение № 957 от 17.7.2026 г. на Софийски градски съд по дело № 1039/2026 г.

Производството е по реда на чл. 25 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел /ЗТРРЮЛНЦ/. Образувано е по жалба с вх. № 20260517180250/17.05.2026 г., подадена о т Сдружение „УЧИЛИЩНО НАСТОЯТЕЛСТВО НА 72 ОСНОВНО УЧИЛИЩЕ ХРИСТО БОТЕВ“, ЕИК 131437312 с р е щ у Отказ № 20260506104455/11.05.2026 г. постановен по заявление обр. Б6 с вх. № № 20260506104455/06.05.2026 г., с което е поискано прекратяване на дейността на сдружението и ликвидация при условията на чл. 274а ТЗ. В жалбата е формулирано искане да бъде отменен отказа на длъжностното лице по регистрацията /ДЛР/ при Агенция по вписванията. Твърди се, че разпоредбата на чл. 274а ТЗ е влязла в сила, действието й не е отложено, нито поставено в зависимост от осигуряване на техническа възможност за електронен обмен на информация между НАП и Агенция по вписвания. Агенцията по вписванията е подала подробен писмен отговор по реда на чл. 25, ал. 2 ЗТРРЮЛНЦ /доп. – ДВ, бр. 105 от 2020 г./, в който поддържа, че жалбата е неоснователна. Софийски градски съд, след като съобрази изложените от жалбоподателя доводи и събраните по делото доказателства, намира следното: Със заявление о б р . Б6 с вх. № № 20260506104455/06.05.2026 г., подадено по партидата на сдружението е поискано вписване на прекратяване дейността на дружеството и провеждане на бързо производство по ликвидация, като е посочен ликвидатор и тримесечен срок за ликвидация. Към заявлението са представени декларация за обстоятелствата по чл. 274а, ал. 1 ТЗ, решение за прекратяване на дружеството и провеждане на бързо производство по ликвидация, съгласие и образец от подписа на ликвидатора. Длъжностното лице по регистрация е отказало вписване на поисканите в заявлението промени по партидата на сдружението със следните мотиви: „Видно от приложения към заявлението протокол, е взето решение за започване на бързо производство по чл.274а от ТЗ. Към момента обаче не са налице предпоставките за прилагане на разпоредбите относно бързото производство по чл.274а от ТЗ поради липса на техническа възможност да бъде изпратено уведомление по електронен път на НАП за постъпване на заявление за прекратяване на дейността и ликвидация при условията и реда на чл.274а ТЗ, с оглед на което заявлението не може да бъде уважено.“ Частната жалба е подадена в законоустановения срок срещу акт, подлежащ на обжалване съгласно разпоредбата на чл. 25 ЗТРРЮЛНЦ, поради което същата е допустима. Разгледана по същество, частната жалба е ОСНОВАТЕЛНА. За да бъдат вписани или обявени в търговския регистър съответните обстоятелства или актове, длъжностното лице по регистрацията следва да провери налице ли са изискванията на чл. 21 ЗТРРЮЛНЦ, част от които са дали заявлението изхожда от правоимащо лице /т. 3/, дали към заявлението са приложени всички документи съгласно изискванията на закона /т. 4/, както и дали съществуването на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона се установяват от представените документи съответно дали подлежащият на обявяване акт отговаря по външните си белези на изискванията на закона /т. 5/. Съгласно чл. 14, ал. 1 ЗЮЛНЦ при прекратяване на юридическото лице с нестопанска цел се извършва ликвидация. Относно неплатежоспособността, съответно несъстоятелността, реда за ликвидация и правомощията на ликвидатора се прилагат съответно разпоредбите на Търговския закон /чл. 14, ал. 4 ЗЮЛНЦ/. С разпоредбата на чл. 274а ТЗ /Нов – ДВ, бр. 82 от 2024 г., в сила от 01.10.2024 г./, е регламентирана процедура по бързо производство по ликвидация на дружества, което се провежда, когато дружеството е прекратено по решение на общото събрание и/или съгласие на съдружниците и при наличие на визираните в чл. 274а, ал. 1, т. 1 -6 ТЗ предпоставки. Нормата н а чл. 274а ТЗ предвижда бърза ликвидация на дружества, ако не са осъществявали дейност или са я прекратили преди повече от 12 месеца, не са наемали служители или са прекратили трудовите правоотношения с тях преди повече от 12 месеца, не са имали регистрация по ЗДДС или същата е прекратена преди повече от 12 месеца, нямат непогасени задължения към държавата и общините, нямат висящи производства по установяване на данъчни задължения и такива за задължителни осигурителни вноски, по които страна е НАП, не са ответни страни в съдебни производства, длъжници в изпълнителни или заповедни производства, както и ако срещу тях не е започнало изпълнение по реда на ЗОЗ или Закона за договорите за финансово обезпечение. Съгласно чл. 274а, ал. 2 ТЗ имуществото на дружеството се разпределя само когато са изминали три месеца от деня на обявяването на поканата до кредиторите в търговския регистър. В съответствие с новия текст на чл. 274а ТЗ, уреждащ бързото производство по ликвидация са приети нови разпоредби в ДОПК и в ЗТРРЮЛНЦ. Според чл. 77б, ал. 1 ДОПК /Нов – ДВ, бр. 82 от 2024 г., в сила от 01.10.2024 г./ Агенцията по вписванията изпраща уведомление по електронен път до Националната агенция за приходите за постъпването на заявление за прекратяване на дейността и ликвидация при условията и по реда на чл. 274а ТЗ, а разпоредбата на чл. 77б, ал. 2 ДОПК предвижда в 30-дневен срок от постъпване на уведомлението по чл. 77б, ал. 1, Националната агенция за приходите предоставя по електронен път на Агенцията по вписванията информацията за наличие или липса на обстоятелствата по чл. 274а, ал. 1, т. 1 - 5 ТЗ, с която разполага. Съгласно чл. 19, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ /Нов – ДВ, бр. 82 от 2024 г., в сила от 01.10.2024 г./ длъжностното лице по регистрацията се произнася по заявленията за вписване на прекратяване на дейността при условията и по реда на чл. 274а, ал. 1, т. 1 – 5 от Търговския закон след получаване по служебен път на информацията по чл. 77б, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс . В разпоредбата на чл. 21, т. 9 ЗТРРЮЛНЦ/Нов – ДВ, бр. 82 от 2024 г./ е предвидено, че длъжностното лице по регистрацията проверява дали предпоставките по чл. 274а, ал. 1, т. 1 – 5 от Търговския закон се установяват от информацията по чл. 77б, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс. В случая жалбоподателя е подал заявление обр. Б6 с вх. № 20260506104455/06.05.2026г., за вписване на промени по партидата, а именно за прекратяване и ликвидация по реда на бързото производство по чл. 274а ТЗ, като в производството са представени документите, изискуеми съгласно Търговския закон и Наредба № 1 от 14 февруари 2007 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридическите лица с нестопанска цел. Представените документи удостоверяват възникването на подлежащите на вписване обстоятелства за прекратяване дейността и провеждане на производство по ликвидация по реда на чл. 274а ТЗ, назначаване на ликвидатор и срока за ликвидация . Разпоредбата на чл. 274 а ТЗ е влязла в сила и е част от действащото право, като действието й не е отложено, поради което същата предвижда възможност за провеждане бързо производство по ликвидация при определени предпоставки, които заявителят е изпълнил. Безспорно са приети законови норми, съдържащи ясно дефиниране на задълженията на държавните органи във връзка с процесното бързо производство по ликвидация –чл. 274а ТЗ, чл. 77б ДОПК; чл. 5, ал. 15 КСО, чл. 19, ал. 5 и чл. 21, т. 9 ЗТРРЮЛНЦ. Съгласно цитираните разпоредби, след постъпване на заявление за прекратяване на дейността и ликвидация при условията и по реда на чл. 274а ТЗ Агенцията по вписвания изпраща информация до НАП за постъпването му, а НАП в 30- дневен срок предоставя на Агенцията по вписванията информацията за наличие или липса на обстоятелствата по чл. 274а, ал. 1, т. 1 -5 ТЗ, с която разполага. Следователно при подадено заявление като процесното, се предвижда служебна проверка на подадената информация от НАП, за нуждите на което приходната администрация следва да бъде уведомена, но не от дружеството заявител, а от Агенцията по вписвания. След уведомяване на НАП, агенцията по приходите следва да предостави съответната информация по чл. 77б ДОПК, относима към разглеждането на заявлението. Наличието на техническа обезпеченост за електронен обмен на информацията между държавните органи обаче не е относимо към приложението на закона, а касае единствено дейността и ефективността на държавните органи. Предвид гореизложеното обжалваният отказ следва да бъде отменен, като на длъжностното лице по регистрацията следва да бъдат дадени указания да се произнесе по подаденото заявление обр. Б6 с вх. 20260506104455/06.05.2026 г., след уведомяване на НАП и НОИ за подаденото заявление и служебно постъпване на информацията по чл. 274а ТЗ от същите органи. Водим от горното Софийски градски съд