Решение № 443 от 1.10.2026 г. на Окръжен съд - Варна по дело № 733/2026 г.

Производството е по реда на чл. 25 ЗТР, вр. гл. 21 ГПК и е образувано по жалба вх. № 20260908235238/10.09.2026г. на „Апос – Стоянов и с-ие”СД, ЕИК 103011138, със седалище гр. Варна, срещу Отказ на длъжностно лице № 20260811205551/31.08.2026 г., при Агенция по вписванията, по заявление №20260811205551 за вписване на промени в обстоятелства по партидата на дружеството относно прекратяване и обявяване на ликвидация на дружеството в хипотезата на чл. 274а ТЗ (бързо производство по ликвидация). В жалбата се твърди, че обжалваният отказ е неправилен и незаконосъобразен. Сочи се, че разпоредбата на пар. 27 от ПЗР на ЗИД на ТЗ, заедно с останалите приети с тази норма изменения на ТЗ, е обнародвана в ДВ, бр. 82/27.09.2024 г., респ. е влязла в сила от 01.10.2024 г. Предвиденият едногодишен срок от влизането й в сила за осигуряване на техническа възможност за прилагането й е изтекъл на 30.06.2026 г. (съгласно Наредба за изменение и допълнение на Наредба 1/2007г.), като липсата на осигурена техническа възможност за електронен обмен на данни не е отговорност на заявителите в ТРРЮЛНЦ. Поддържа, че при подаването на заявление за бързо производство за ликвидация представянето на уведомление по чл.77, ал.2 от ДОПК за уведомяване на ТД на НАП не е необходимо, тъй като уведомлението за прекратяване на дружеството следва да се изпрати от Агенция по вписванията на основание чл.77б от ДОПК. Счита, че при подаване на заявлението за прекратяване на дружеството и откриване на производство по ликвидация по чл.274а от ТЗ са представени всички изискуеми документи, поради което липсва нормативно основание за поставения отказ. Жалбата е допустима, като депозирана от легитимирано лице – заявител по чл. 15 ЗТРРЮЛНЦ на 08.09.2026 г., а обжалваният отказ е постановен на 31.08.2026 г., поради което същата е подадена в границите на предвидения в чл. 25, ал. 1 ЗТРРЮЛНЦ срок. След преценка на представените при регистрацията на заявлението и в настоящото производство доказателства и въз основа на справка с данните на електронния сайт на Търговския регистър, воден от Агенцията по вписванията, съдът приема за установено от фактическа и правна страна следното: При заявени за вписване или обявяване в Търговския регистър или Регистъра на ЮЛНЦ съответните обстоятелства или актове, длъжностното лице по регистрацията следва да провери налице ли са изискванията на чл. 21 ЗТРРЮЛНЦ, част от които са дали е подадено заявление за исканото вписване, заличаване или обявяване при спазване на предвидените за това форма и ред (т. 1), дали заявлението изхожда от правоимащо лице (т. 3), дали към заявлението са приложени всички документи съгласно изискванията на закона (т. 4), както и дали съществуването на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона се установяват от представените документи, съответно дали подлежащият на обявяване акт отговаря по външните си белези на изискванията на закона (т. 5). Спазването на изискванията за вписване следва да се докаже чрез представени към самото заявление или в срока по чл. 22, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ документи. В производството по чл. 25, ал. 4 ЗТРРЮЛНЦ съдът служебно извършва преценка за наличието на предпоставките за вписването на заявените обстоятелствата, без да е ограничен от основанията за постановения отказ. Съгласно разпоредбата на чл. 22, ал. 1 ЗТРРЮЛНЦ уважаването на заявлението зависи от изпълнението на изискванията, предвидени в чл. 21 ЗТРРЮЛНЦ. Със заявление Б6 с вх. №20260811205551, подадено пред АВ – ТРРЮЛНЦ, са заявени за вписване по партидата на „Апос – Стоянов и сие”СД, ЕИК 103011138 обстоятелства относно прекратяване на дейността на дружеството, вписване на ликвидатор и определяне на срок за ликвидацията – 3-месечен по реда на чл. 274а ТЗ. Към заявлението са представени следните документи, съгласно изискванията на закона: документ за внесена държавна такса; адв. пълномощно, заявление по чл. 5, ал.1 от Инструкция № 5 от 30.06.2005 г. на управителя на НОИ; декларация по чл. 13, ал. 4 ЗТР; декларация по чл. 247 ТЗ; протокол – решение на съдружниците в събирателното дружество за прекратяване на търговската дейност на дружеството, обявяване в ликвидация на същото по реда на чл. 274а ТЗ, определяне на 3-месечен срок на ликвидацията от датата на обявяване на поканата до кредиторите в ТРРЮЛНЦ и избор на ликвидатор; нотариално заверено съгласие с образец от подписа на ликвидатора. За да постанови обжалвания отказ, длъжностното лице по регистрацията е приело, че към настоящия момент няма осигурена техническа възможност за прилагане на чл. 274а ТЗ, поради което са налице основания да се откаже искането за вписване на заявените обстоятелства. За да бъдат вписани в търговския регистър заявените за вписване обстоятелства, следва да се установи дали съществуването на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона се установява от представените документи по т. 4 (чл. 21, т. 5 от ЗТРРЮЛНЦ). От представените към заявлението и към образец Ж1 документи се установява, че заявителят е представил изискуемите по закон документи за вписване на прекратяване на дейността на дружеството и провеждане на производство по бърза ликвидация на дружеството на основание чл. 274а ТЗ. С § 27 от ПЗР към ЗИД на ТЗ, обн. в ДВ, бр. 82/27.09.2024 г., е създаден нов чл. 274а, с който е регламентирана процедура по бързо производство по ликвидация на дружества, което да се провежда когато дружеството е прекратено по решение на общото събрание и/или съгласие на съдружниците и при наличие на визираните в чл. 274а, ал. 1, т. 1 - 6 ТЗ предпоставки за това. Съгласно предвиденото в чл. 5, ал. 5 КРБ всички нормативни актове влизат в сила три дни след обнародването им, освен когато в тях е определен друг срок. В случая новосъздадената разпоредба на чл. 274а от ТЗ е обнародвана в ДВ, бр. 82/27.09.2024 г., и съответно е влязла в сила на 01.10.2024 г., тъй като в ЗИД на ТЗ не е предвиден друг срок. Следователно влизането в сила на посочената разпоредба не е отложено във времето. Във връзка с приемането на чл. 274а ТЗ е приета и нова разпоредба в ДОПК чл. 77б, съобразно ал. 1 на която Агенцията по вписванията изпраща уведомление по електронен път до Националната агенция за приходите за постъпването на заявление за прекратяване на дейността и ликвидация при условията и по реда на чл. 274а ТЗ. В чл. 77б, ал. 2 ДОПК е предвидено в 30- дневен срок от постъпване на уведомлението по чл. 77б, ал. 1 ДОПК Националната агенция за приходите да предоставя по електронен път на Агенцията по вписванията информацията за наличие или липса на обстоятелствата по чл. 274а, ал. 1, т. 1 - 5 ТЗ, с която разполага. Предвиденият едногодишен срок от влизането в сила на § 27 от ПЗР на ЗИД на ТЗ за осигуряване на техническа възможност за прилагането на производството за бърза ликвидация (създаване на система за електронна свързаност между Агенция по вписванията и НАП) е изтекъл на 01.10.2025 г. В §38, ал. 2 от Заключителните разпоредби към Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 1 от 2007 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридическите лица с нестопанска цел (ДВ, бр. 98 от 2025 г.), е установен нов краен срок – 30.06.2026 г., също изтекъл понастоящем. Обстоятелството, че такава техническа свързаност между посочените органи не е осигурена в предвидения едногодишен срок, не е основание за възлагане в тежест на заявителя да представи пред длъжностното лице по регистрацията удостоверение по чл. 77, ал. 2 ДОПК. Ето защо до осигуряването на техническа свързаност приложението на разпоредбата на чл. 274а ТЗ, уреждаща бързото производство по ликвидация, следва да се осъществи чрез наличните способи за електронна комуникация между държавни органи или чрез обикновена писмена кореспонденция между тях. Тъй като съгласно новата ал. 5 на чл. 19 от ЗТРРЮЛНЦ (обн. ДВ, бр. 82/2024 г.), длъжностното лице по регистрацията се произнася по заявленията за вписване на прекратяване на дейността при условията и по реда на чл. 274а, ал. 1, т. 1 – 5 ТЗ след получаване по служебен път на информацията по чл. 77б, ал. 2 ДОПК, Агенцията по вписванията след като изиска по служебен път и получи информацията по чл. 77б, ал. 2 ДОПК, следва да прецени наличието на предпоставките за приложимостта на производството по бърза ликвидация. Предвид изложеното по-горе, съдът намира, че обжалваният отказ следва да бъде отменен като незаконосъобразен, като на длъжностното лице по регистрацията следва да бъдат дадени указания да се произнесе по заявление с вх. № 20260811205551 за вписване на обстоятелства по партидата н а „Апос – Стоянов и с-ие”СД за прекратяване на търговската дейност, вписване на ликвидатор и определяне на срок за ликвидацията – 3-месечен по реда на чл. 274а ТЗ, след като изиска от НАП и получи по служебен път информацията по чл. 77б, ал. 2 ДОПК. Воден от горното, Окръжен съд – Варна