Решение № 52 от 1.4.2026 г. на Окръжен съд - Пазарджик по дело № 41/2026 г.

П роизводството е по реда на чл. 25 от Закона за търговския регистър. Обжалва се отказ на длъжностно лице от Агенцията по вписванията, постановен на 13.03.2026 г. по заявление, подадено от представител на "Я. Т77" ЕООД – гр.Пещера, обл. Пазарджик, с искане за вписване на бързо производство по ликвидация по чл.274а от ТЗ. Жалбата е подадена в законния срок от заявителя, с оплаквания за незаконосъобразност на отказа, по няколко съображения, изтъкнати в нея. На първо място се твърди, че с депозираното заявление са представени всички необходими документи, касаещи обстоятелствата по чл.274а ТЗ, поради което и вписването е следвало да бъде извършено. Навежда доводи, че разпоредбата на чл. 274а от Т З е влязла в сила, действието й не е отложено и е част от действащото законодателство. А предвидения в ЗИДТЗ едногодишен срок за осигуряване на техническа възможност за осъществяване на производсвото по чл.274а ТЗ е изтекъл на 09.03.2006 г., след което заявителят не следва да търпи вреди и неблагоприятни последици от неизпълнението на законови изисквания от оторизираните органи и вседствие на "административна неадекватност". Претендира се отмЯ.та на отказа и даване на задължителни указания на длъжностното лице да впише в ТР по партидата на дружеството заявението обстоятелства: откриването на производството по бърза ликвидация по чл. 274а от ТЗ, прекратяването на търговеца, назначаването на ликвидатор и срока на ликвидацията. Подаден е отговор от Агенцията по вписванията, съгласно който жалбата е неоснователна на подробно изложени в отговора аргументи, фокусиращи около това, че не е осигурена необходимата техническа възможност по смисъла на пар. 27 от ЗИДТЗ и министърът на правосъдието не бил определи начална дата за приложението на новата уредба на бързото производство по ликвидация. Претендират се разноски. Жалбата е подадена в законоустановения срок срещу акт, подлежащ на обжалване, съгласно чл. 25 от ЗТРРЮЛНЦ, от легитимирано лице, поради което и е процесуално допустима. Разгледана по същество, жалбата е основателна, по следните съображения: Видно от партидата на жалбоподателя в ТРРЮЛНЦ, със заявление, образец Б6 с рег. № 20260309153857 е отправено искане за вписване на обстоятелства относно прекратяване и ликвидация на търговското дружество по реда на чл. 274а от ТЗ, като към заявлението са били приложени следните документи: протокол от ОС на дружеството със взети решения за прекратяването му и за откриване на производството по бърза ликвидация по реда на чл. 274а от ТЗ, определяне срок за приключване на процедурата по ликвидация от 3 месеца от датата на обявяване в ТРРЮЛНЦ на поканата до кредиторите да предявят вземанията си, назначаване на ликвидатор на дружеството и овластяването му да предприеме необходимите правни и фактически действия за вписване на обстоятелствата, свързани с ликвидацията на дружеството, декларация по чл. 274а, ал. 3 от ТЗ, декларация по чл. 13, ал. 4 от ЗТРРЮЛН относно истинността на заявените обстоятелства и приемането на представените за обявяване актове, нотариално заверено съгласие от Я. Т. Т. за назначаването й за ликвидатор, уведомление по чл.77,ал.1 от ДОПК, заявление по чл.5,ал.10 от КСО и декларация за обстоятелствата по чл.274а, ал.1 ТЗ. С Указания от 11.03.2026 г. на длъжностното лице е указано да представи удостоверение по чл. 77, ал. 2 от ДОПК , документ за внасяне на държавна такса, както и решение за срок на ликвидацията не по-малък от 6 месеца от датата на обявяване в ТРРЮЛНЦ на поканата до кредиторите, в случай, че заявителят желаел вписване на производство по ликвидация по общия ред. След представяне на документ за внасяне на държавна такса за издадени нови указания от 13.03.2026 г., дублиращи първите,без това за таксата и е постановен отказ и на същата дата е постановен обжалвания отказ с мотив, че указцанията не били изпълнение в срок, а за вписване на бързото производство по ликвидация било необходимо изрично уреждане на ред и срокове в Наредба № 1/14.02.2007 г. за водене, съхраняване и достъп до ТРРЮЛНЦ, съгласно § 27 от ПЗР на ТЗ , каквито нормативни изменения към настоящия момент все още нямало. Посочено е още, че не е определена и началната дата на прилагането и не е осигурена техническа възможност за прилагането на чл.274а от ТЗ, без да става ясно, какво всъщност не е осигурено. Съгласно разпоредбата на чл. 274а от ТЗ, бързо производство по ликвидация на дружество се провежда, когато дружеството е прекратено по решение на общото събрание и/или съгласие на съдружниците. За това е необходимо и решение за провеждане на бързо производство, което се взима от общото събрание на дружеството с ограничена отговорност, акционерното дружество и дружеството с променлив капитал, а за останалите търговски дружества – единодушно от неограничено отговорните съдружници, когато дружеството: не е осъществявало дейност или е прекратило осъществяваната дейност преди повече от 12 месеца; не е наемало работници и служители или е прекратило трудовите правоотношения с тях преди повече от 12 месеца; не е имало регистрация по ЗДДС или е прекратило регистрацията си преди повече от 12 месеца; няма непогасени задължения към държавата и общините; няма неприключило производство по установяване на данъчни задължения и задължения за задължителни осигурителни вноски, по което страна е Националната агенция за приходите; не е ответна страна в съдебно производство, длъжник в изпълнително или заповедно производство или срещу него не е започнало изпълнение по реда на Закона за особените залози или Закона за договорите за финансово обезпечение и за приключващото нетиране. Имуществото на дружеството се разпределя само когато са изминали три месеца от деня на обявяването на поканата до кредиторите в търговския регистър. Ликвидаторите представят декларация за обстоятелствата по ал. 1 при подаване на заявление за прекратяване на дейността и ликвидация. В този случай, при наличието на предпоставките по чл. 274а от ТЗ, при подадено заявление се предвижда служебна проверка на подадената информация от НАП, за нуждите на което приходната администрация следва да бъде уведомена, но не от дружеството заявител, а от Агенцията по вписванията, съответно информация следва да постъпи по електронен път от НАП към АВ. За разлика от общия ред по чл. 274 от ТЗ и чл. 77, ал. 1 от ДОПК , при бърза ликвидация заявителят не дължи прилагане като част от необходимите документи на удостоверение по чл. 77, ал. 2 от ДОПК, доколкото уведомлението следва да бъде изпратено от АВ и удостоверението да й бъде изпратено в отговор по отправеното искане. За нововъведените разпоредби във връзка с производството по бърза ликвидация е предвидено създаването на техническа възможност за облекчен обмен на информация между държавните институции – с разпоредбата на § 27 от ПРЗ на ЗИД на ТЗ. Съгласно същата, обезпечаването на техническата възможност за електронен обмен на данни във връзка с прилагането на глава шестнадесета, раздели V и VI, и на чл. 274, следва да се осигури от АВ в едногодишен срок от влизане в сила на измененията, като и в двата случая министърът на правосъдието определя началната дата на прилагането в наредбата по чл. 31, ал. 1 от ЗТРРЮЛНЦ . Едногодишният срок е изтекъл на 01.10.2025 г. Липсата на предприети действия в тази насока не може да възпрепятства прилагането на законовата разпоредба на чл. 274а от ТЗ, която влиза в сила 3 дни след обнародването й, доколкото в разпоредбата не е предвидено друго. При неуреден облекчен ред за обмен на информация между АВ, НАП и НОИ, разпоредбата следва да бъде прилагана при наличните технически средства за обмен не информация между държавните органи. Заявителят е приложил всички изискуеми документи, съгласно Наредба за водене, съхранение и достъп до търговския регистър, поради което и дадените от ДЛ при АВ указания са по принцип неправилни и неизпълнението им не се явява основание за постановяване на отказ. Отделно от това в конкретния случай длъжностното лице е преценило да даде повторни указания на 13.03.2026 г., посочвайки, че следва да бъдат изпълнение до изтичане на срока по чл.19,ал.2 ЗТРРЮЛНЦ и още на същата дата е поставило отказа си, което според съда представлява нарушение на процесуалната норма, уреждаща срока за изпълнение на повторните указания. Отказът следва да се отмени като незаконосъобразен, а на АВ да бъдат дадени задължителни указания за разглеждане на заявлението за вписване прекратяване и ликвидация на дружеството, след като се направи нужното за събиране на информация от НАП за наличие или липса на обстоятелствата по чл. 274а, ал. 1, т. 1 – 5 от Търговския закон , с която разполага. По изложените съображения Пазарджишкия окръжен съд