Решение № 160 от 8.2.2026 г. на Районен съд - Русе по дело № 3627/2025 г.

Районен съд - Русе08.02.2026 г.докладчик Антоанета Иванова Абрашева

Диспозитив

ОТХВЪРЛЯ предявения от П. Г. Д., ЕГН ••••••••••, с адрес ••••••••, против Областна дирекция на МВР - Русе, ЕИК 129009895, с адрес: гр. Русе, бул. ”Ген. Скобелев” № 49, представлявана от директора Н. Б. К., положителен установителен иск по реда на чл. 422, ал. 1 от ГПК, с който се иска да бъде признато за установено по отношение на ответника, че дължи на ищеца сумата от 5.00 лв. – главница, представляваща част от неплатено възнаграждение за изготвена медицинска експертиза по ДП 213/2023 г. по описа на ОД МВР-Русе, ведно със законна лихва върху главницата от подаване на заявлението в съда - 14.04.2025г. до окончателното изплащане на задължението, за която сума е издадена Заповед № 1072/14.04.2025 г. за изпълнение на парично задължение по чл. 410 ГПК по ч.гр.д. № 2221/2025 г. по описа на РС - Русе, като неоснователен. ОСЪЖДА П. Г. Д., ЕГН ••••••••••, с адрес ••••••••, да заплати на Областна дирекция на МВР - Русе, ЕИК 129009895, с адрес: гр. Русе, бул. ”Ген. Скобелев” № 49, представлявана от директора Н. Б. К., сумата от 25,56 евро – разноски, представляващи юрисконсултско възнаграждение по ч.гр.д. № 2221/2025 г. по описа на РС – Русе и сумата от 51.13 евро - разноски, представляващи юрисконсултско възнаграждение в настоящото производство. Решението подлежи на въззивно обжалване пред Окръжен съд - Русе в двуседмичен срок от връчването му на страните. Съдия при Районен съд – Русе: _______________________

Мотиви

Предявен е иск с правно основание чл. 422 ГПК от П. Г. Д. срещу ОДМВР – Русе. Ищецът твърди, че по депозирано от него заявлението било образувано ч.гр.д. № 2221/2025 г. по описа на PC – Русе. По издадената заповед за изпълнение в законовия срок постъпило възражение от длъжника, в което изрично посочил, че не оспорва предявеното вземане до размер от 529 лв., а в останалата част до предявения размер от 534 лева оспорва вземането, както и разноските. В изпълнение на указанията на съда предявява настоящият иск за установяване на вземането си по отношение на оспорения размер. Вземането на ищеца произтичало от Фактура № 1152 от 04.03.2025 г. за възнаграждение в размер на 534 лева за изготвена съдебно медицинска експертиза № 87/2023 г., назначена по ДП № 213/2023 г. по описана ОДМВР Русе. Претендира се и законна лихва върху главницата от подаване на заявлението в съда 14.04.2025 г. до окончателното изплащане на задължението. Твърди, че с Постановление за назначаване на експертиза от 13.11.2023 г. на гл.разследващ полицай П. Д. при ОДМВР – Русе по ДП № 213/2023 г. била назначена съдебно медицинска експертиза с поставени задачи на вещо лице. Ищецът в качеството си на вещо лице – специалист по Съдебна медицина изготвил назначената експертиза. Към експертизата приложил Справка-декларация, образец приложение към Наредба Н-01 от 14.02.2023 г. за вписването, квалификацията и възнагражденията на вещите лица. Експертизата и Справката-декларация били приети от органа назначил експертизата – разследващия полицай на 28.03.2024 г. Въпреки това, ищецът не бил получил полагащото му се възнаграждение за извършената работа до настоящия момент. Съгласно чл. 150, ал. 1 от НПК вещото лице имало право да получи възнаграждение за положения труд и да му се заплатят разходите, които е направил. На 17.02.2025 г. било издадено Постановление за възнаграждение на вещото лице на разследващия полицай. Изпратено било указателно писмо до ищеца, с което от него се искало да анулира издадената фактура и да издаде нова, в която да е вписана сума, съответстваща на посочената в постановлението на разследващия полицай. Цитираното писмо не било получено от ищеца. В постановлението на основание чл. 199, ал. 2 НПК следвало да са посочени мотивите за издаването му. Доколкото на ищеца било известно, мотивите за промяна на вече определеното възнаграждение за извършената работа се свеждали до това, че в справката-декларация не било посочено конкретното време, през което е работено по експертизата, а не броят отработени часове и ако това е мотивът за изменение на Постановлението на разследващия полицай, счита че същият е незаконосъобразен. Счита, че не е налице правна възможност след приемане на експертизата да се променя актът за нейното приемане. Също така, размерът на възнаграждението се определял от извършената работа, а не от начина на попълване на съпътстващите документи. Наредба Н-1 от 14.02.2023г. не регламентирала като критерий за попълване на Справката-декларация часовия диапазон, през който е работило вещото лице. По изложените съображения, ищецът моли съда да постанови решение, с което да признае за установено съществуването на вземането на П. Г. Д. срещу ОД на МВР – Русе в размер на 5 лева, представляващо част от неплатено възнаграждение за изготвена медицинска експертиза по ДП 213/2023 г. по описа на ОД МВР-Русе, за което е издадена фактура № 1152/04.03.2025 г., ведно със законна лихва върху главницата от подаване на заявлението по чл. 410 ГПК в съда – 14.04.2025г. до окончателното изплащане на задължението. Претендира разноските по настоящото и по заповедното производство. В срока по чл. 131 от ГПК ответникът е депозирал отговор на исковата молба, в който изразява становище за неоснователност на предявените искове. Твърди, че от страна на ищеца било издадено кредитно известие към фактура № 1152/04.03.2025 г. № 1221/18.06.2025 г., изпратено на ОДМВР Русе на 02.07.2025 г. по ССЕВ. Разследващият орган определил и мотивирал възнаграждението на вещото лице в признатия размер от 529,00 лв. с Постановление за възнаграждение за вещо лице от 17.02.2025 г., тъй като на него било вменено определянето и мотивирането на възнаграждението на вещото лице на основание чл. 187, ал. 1, чл. 188, ал. 1 и чл. 199 от НПК. С писмо peг. № 336р9236/02.04.2025 г. от заявителя било поискано, на основание чл. 27. ал. 2 от Наредба Н-1 от 14.02.2023 г. за вписването квалификацията и възнагражденията на вещите лица, в 7-дневен срок от получаване на писмото, да издаде документи, съдържащи реквизитите по чл. 7 от Закона за счетоводството – съответните кредитни известия към издадените от него фактури или да анулира същите и да издаде нови, съответстващи на сумите в постановлението за възнаграждение на разследващия орган. Писмо с идентично съдържание УРИ 336р-8030/24.03.2025 г. било изпратено на адреса, посочен във фактурата, но се върнало като неполучено, поради непълен адрес. Счита, че не дължи и претендираните лихви, предвид това, че не било налице просрочие. В чл. 27, ал. 1 Наредба Н-1 от 14.02.2023 г. за вписването квалификацията и възнагражденията на вещите лица било предвидено, че възнаграждението и разходите на вещото лице по чл. 18 се изплащат въз основа на писмено разпореждане на органа, който го е назначил. Сумите следвало да се платят по банков път в срок до 30 дни от приемането на експертизата, но в ал. 2 от същия член се сочело, че това плащане можело да стане след представяне от вещото лице на документ, съдържащ реквизитите по чл. 7 от Закона за счетоводството. В случая, предвид дадените указания с писмата и непредставянето на надлежно оформени първични счетоводни документи, отговарящи на определеното от разследващия орган възнаграждение, не можело да се приеме, че претендираното вземане е ликвидно и изискуемо. Ответникът твърди, че с поведението си не е дал повод за предявяване на иска, предвид това, че била налице обусловеност на срока по ал. 1 на чл. 27 от Наредба Н-1 от 14.02.2023 г. за вписването, квалификацията и възнагражденията на вещите лица (30 дни от приемането на експертизата от разследващия орган) и представянето на счетоводния документ по ал. 2 от същата норма (което в случая не било сторено в срока по алинея 1 и не съответствало на определеното в Постановлението за възнаграждение за вещо лице от 17.02.2025 г.), поради което не можело да породи последицата за изискуемост и ликвидност, респективно за просрочване на задължението. По отношение на спора относно реквизитите, които се вписват в справката-декларация, попълвана от вещото лице, счита че след като липсва дата на издаването й, същата не отговаря на задължителните реквизити на образец Приложение № 3 към чл. 23, ал. 2 и чл. 24, ал. 2 от Наредбата. Във втора графа липсвала и конкретика относно часовия диапазон на извършване на експертизата. Съществувало непълно и неточно деклариране на отработено време, тъй като вещото лице декларирало единствено дати с посочен начален и краен час на извършване на работата 06:00 ч. – 22:00 ч. и съответно колко часа са били необходими за извършване на експертизата. При прегледа на представената справка-декларация било видно, че на вещото лице са били необходими 10 часа за изготвяне на експертизата за сумата от 230,00 лв., но били вписани допълнителни възнаграждения в размер на 100,00 лв. за „компетентност и степен на квалификация (чл. 23

1

т. 2)“, 50,50 лв. за „сложност и специфика на поставените задачи (чл. 23

1

т. 1)“, възнаграждение в размер на 50,00 лв. за „обем на извършената работа и техническа обработка „(чл.23

1

т.4)“ и възнаграждение в размер на 103,50 лв. за „работа в почивни дни и национални празници (чл. 23

1

т.6) 150 %)“, с които общата сума за изплащане възлизала на 534,00 лв. Счита, че разпоредбата на чл. 23, ал. 1 от Наредбата не давала основание на вещото лице да вписва отделно възнаграждение по всяка една от посочените в разпоредбата шест точки, а служела за съобразяване и преценка при определянето на възнаграждението от разследващия орган, възложил експертизата. В случая разследващият орган съобразил, че така конструираната сума за обстоятелствата по чл. 23. ал. 1 от Наредбата не отговаряли на нормативните изисквания. На основание чл. 187, ал. 1, чл. 188, ал. 1 и чл. 199 от НГ1К, разследващият орган определил и мотивирал възнаграждението на вещото лице – в размер на 529,00 лв. С писмо peг. № 336р-21084/17.07.2024 г. са поискани становище и указания от ДПНД и ДПУБ относно правилното тълкуване в частта на съдържанието и в частност на втора графа на Приложение 2 – Справкадекларация към чл. 23, ал. 2 и чл. 24, ал. 2 от Наредбата. С писмо peг. № 4576р- 4582/23.07.2024 г. ДПУБ са изразили становище, че във втора графа следвало да се отрази денят, месецът и годината, датата и часовия диапазон на изготвяне на експертизата, например: „22.07.2024 г., от 12:00 часа – до 14:00 часа“, а в пета графа се попълвало времето за изготвяне в часове, например „два часа“. Уведомили, че информацията, която се отразява във втора графа изпълнявала и контролни функции във връзка с недопускане на дублиране на часовия диапазон при изготвянето на няколко експертизи от едно и също вещо лице. С писмо peг. № 8121р- 15306/31.07.2024 г. ДПНД изразили подкрепа към изразеното становище peг. № 4576р- 4582/23.07.2024 г. на ДПУБ. С писмо вх. № 336000-424/16.01.2025 г. на заместник-министъра на правосъдието, ответникът бил информиран, че следвало да се има предвид, че в колона 2 на справката-декларация по чл. 23, ал. 2 и чл. 24, ал. 2 от Наредбата се изисквало попълване на „ДД.ММ.ГГ Дата/час“, необходимо за отчитане на положения труд, а в колона 5 се отразявали часовете с оглед изчисляване на възнаграждението. Сега действащата Наредба № Н-1 от 14 февруари 2023 г. за вписването, квалификацията и възнагражденията на вещите лица била издадена от министъра на правосъдието и релевантно се явява именно неговото авторово тълкуване, което било налице в посоченото от 16.01.2025 г. С оглед на гореизложеното, моли съда да отхвърли като неоснователни и недоказани претенциите на П. Г. Д.. Претендира разноски. Съдът, като прецени, становищата на страните и събраните по делото доказателства, намира за установено следното:

–

По делото не се спори, а и от приложеното по ч.гр.д. № 2221/2025 г. по описа на РРС Постановление за назначаване на експертиза от 13.11.2023 г. на П. Д. – гл. разследващ полицай при ОДМВР – Русе, ищецът д-р П. Г. Д., ординатор в СМО на МБАЛ – Русе, специалист съдебна медицина, е назначен като вещо лице по досъдебно производство № 247-ДП-213/2023 г.

–

Изготвена и представена по досъдебното производство е и Справка – декларация по чл. 23, ал. 2 и чл. 24, ал. 2 от Наредба № Н-1 от 14 февруари 2023 г. за вписването, квалификацията и възнагражденията на вещите лица, съгласно която ищецът е работил по възложената му задача в рамките на 13 часа, за което претендира заплащане в размер на 534 лв.

–

С Постановление за определяне на възнаграждение на вещо лице от 17.02.2025 г. по същото ДП, е прието изготвеното заключение по назначената експертиза и е определено възнаграждение на вещото лице в размер на 529 лв. В мотивите на постановлението е посочено, че експертът е отговорил пълно и изчерпателно на всички зададени въпроси. Посочено е, че в представената справка декларация са дублирани 3 часа в графа 6 и 12, като разследващият полицай, издал постановлението, е приел часовете, посочени в графа 12.

–

Не се спори, че на 04.03.2025 г. ищецът е изпратил на ответника Покана за доброволно изпълнение, с която го е поканил в 14-дневен срок да изпълни доброволно задълженията си в размер на 534 лв. - неплатено възнаграждение за СМЕ № 87/23 по ДП 213/23 г., предадена на 28.03.2024 г., за което е посочено, че прилага фактура.

–

Приложена е Сметка/фактура по чл. 9, ал. 2 от ЗДДФЛ № 1152/04.03.2025 г. с издател П. Г. Д. и получател ОДМВР-Русе, по СМЕ № 87/23, ДП № 213/23 г. по описа на ОДМВР - Русе на стойност 534 лв.

–

На 08.04.2025 г. на П. Г. Д. е връчено писмо с изх. № 336р- 9236/02.04.2025 г. на ВПД Директор на ОДМВР - Русе, с което е уведомен, че в сектор „Финансово осигуряване“ при ОДМВР – Русе, са постъпили постановления за определяне възнаграждения за изготвени от ищеца експертизи по досъдебни производства, като под № 16 е попосочено ДП № 213/2023 по описа на РУ – Бяла при ОДМВР – Русе за изготвена СМЕ № 87/2023 г. в размер на 529.00 лв. Ищецът е помолен на осн. чл. 27, ал. 2 от Наредба № Н-1 от 14 февруари 2023 г. за вписването, квалификацията и възнагражденията на вещите лица, в 7-дневен срок от получаване на писмото, да издаде документи, съдържащи реквизитите по чл. 7от Закона за счетоводството – съответните кредитни известия към издадените фактури или да анулира същите и да издаде нови, съответстващи на сумите в постановленията за възнаграждения на разследващите органи.

–

Приложено е Кредитно известие № 1221/18.06.2025 г. към фактура № 1152/04.03.2025 г. с издател П. Г. Д. и получател ОДМВР-Русе, по СМЕ № 87/23, ДП № 213/23 г. по описа на ОДМВР - Русе на стойност -5.00 лв.

–

Останалата част от събраните по делото писмени доказателства, съдът не следва да обсъжда, тъй като счита същите за неотносими към настоящия спор.

–

Въз основа на така установената фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:

–

Предявеният иск е установителен за вземането на П. Г. Д. към ответника ОДМВР - Русе, с правно основание чл. 422, ал. 1 ГПК. Предявен е в срока по чл. 415 ГПК и след дадено от съда указание по реда на чл. 415, ал. 1, т. 1 ГПК, поради което се явява процесуално допустим.

–

Разгледан по същество установителният иск е неоснователен.

–

В случая не се оспорва, че между ищеца и ответника е възникнала валидна облигационна връзка като на ищеца е възложено от разследващ полицай при ОДМВР Русе изготвяне на съдебно-медицинска експертиза по ДП № 213/2023 г. по описа на ОДМВР Русе, както и че ищецът е изготвил и представил възложената му експертиза и същата е била приета от органа, който я е възложил.

–

С постановлението за определяне на възнаграждение на вещо лице от 17.02.2025 г. е определено възнаграждение на вещото лице в размер на 529 лв. Няма данни, както се твърди в исковата молба, да е било определяно друго възнаграждение от органа, който е назначил експерта, което впоследствие да е изменено или отменено.

–

Съгласно чл. 27 от Наредба № Н-1 от 14 февруари 2023 г. за вписването, квалификацията и възнагражденията на вещите лица, възнаграждението и разходите на вещото лице по чл. 18 се изплащат въз основа на писмено разпореждане на органа, който го е назначил. Сумите се изплащат по банков път в срок до 30 дни от приемането на експертизата. Изр. 2 на ал. 2 на цитираната разпоредба гласи: плащането на сумите се извършва след представяне от вещото лице на документ, съдържащ реквизитите по чл. 7 от Закона за счетоводството.

–

Както се установи вещото е издало Сметка/фактура от 04.03.2025 г. на стойност 534 лв., а на 18.06.2025 г. е издало Кредитно известие към същата фактура на стойност -5.00 лв., т.е. издадените документи, съдържащи реквизитите по чл. 7 от Закона за счетоводството са на стойност 529 лв., която сума се равнява на сумата по Постановлението за определяне на възнаграждение на вещо лице от 17.02.2025 г.

–

Неоснователността на претенцията от 5 лв. произтича на първо място от липсата на акт, който да определя нейната дължимост. Действително ищецът е могъл да упражни правата си да атакува постановлението, което засяга неговите интереси с конкретно искане да се определи по-високо възнаграждение, отговарящо на извършената работа от него, но няма данни това да е сторено. Гражданският съд не може да дава оценка на работата на вещото лице по назначена експертиза в наказателно производство, тъй като липсват такива предписани правомощия. Съдът не може да създава юридическия факт, от който ищецът черпи правата си, а може само да установява неговото наличие.

–

Искът е неоснователен и поради липсата на документ, съдържащ реквизитите по чл. 7 от Закона за счетоводството, какъвто документ се явява фактурата, поради което следва да бъде отхвърлен.

–

С оглед изхода на спора на ответника на основание чл. 78, ал. 3 вр. ал. 8 ГПК, следва да бъдат присъдени разноски за юрисконсултско възнаграждение. Съобразно чл. 37 от ЗПП и предвид минималния материален интерес, съдът определя възнаграждение в размер на 51.13 евро (с левова равностойност 100 лв.) за исковото производство и 25,56 евро (с левова равностойност 50 лв.) за заповедното производство по ч.гр.д. № 2221/2025 г., определени съгласно действалите към датата на завеждане на делото разпоредби на Наредбата за заплащането на правната помощ.

–

Мотивиран така, съдът

Цитирани разпоредби

24