Решение № 19406 от 5.6.2025 г. на Административен съд - София-град по дело № 10850/2024 г.

от 12.02.2019г. от „Лобутов Инвест“ ЕООД във връзка с решение на ОЕСУТ № ЕС-Г-10 от 11.02.2014г., т. 17, са внесени са внесени коригирани проекти на ПУП-ИПР, ПЗ, РУП и план - схеми по чл. 108, ал. 2 ЗУТ, както и са приложени документи за собственост, предварителен договор за замяна на реални части от недвижими имоти от 20.12.2018г., сключен между „Лобутов Инвест“ ЕООД, от една страна, и от друга С. Н. К., Х. А. Х., К. Л. Н., В. Г. Я., „Парадайс билд инвест“ ООД, сключен във връзка с изискването на чл. 15, ал. 3 ЗУТ, предварителен договор за замяна на реални части от недвижими имоти, сключен на 12.10.2018г. между „Лобутов Инвест“ЕООД и „Т.“ ООД във връзка с изискването на чл. 15, ал. 3 ЗУТ, комбинирана скица за пълна или частична идентичност на ПИ с идентификатори 68134.1600.1756, 68134.1600.1465 и 68134.1600.3672, скици на поземлените имоти, издадени от СГКК-[населено място]. Представен е по делото и предварителен договор за замяна на реални части от недвижими имоти от 22.07.2024г., сключен между „Лобутов Инвест“ ЕООД и „Юниик Хоумс България“ ООД във връзка с изискването на чл. 15, ал. 3 ЗУТ. Със заявление от 19.07.2024г. от последното дружество е декларирано съгласие с условията, посочени в сключения предварителен договор по реда и условията на чл. 15, ал. 3 и ал. 5 ЗУТ между „Лобутов Инвест“ ЕООД и „Т.“ ООД, касаещ поземлени имоти 68134.1600.4778 и 68134.1600.1465. По преписката са приложени съгласуване на проекта с експлоатационните дружества "Софийска вода" № ТУ-4576/03.11.2018г. и план-схеми със забележки; "ЧЕЗ Разпределение България" от 11.10.2018г. и план-схема от 05.12.2018г.; експертна оценка по чл. 19, ал. 3 ЗУЗСО, заверена на 12.02.2019г. от отдел "БДПП"-СО, ведно с обяснителна записка; становище на "Топлофикация София" ЕАД с № СГ332/26.03.2013г.; съгласие за промяна на предназначението на УПИ I-за училище, кв. 10, м. "Витоша ВЕЦ-Симеоново", район "Студентски" - СО, на министъра на образованието с писмо с изх. № 1004-86/23.10.2013г., положително становище на министъра на образованието с № 0522-178/12.03.2013г. и № 1321-321/10.04.2013г., становище на регионалния инспекторат по образованието изх. № 0200-286/26.03.2013г. Със заявление за внасяне на допълнителни документи с № САГ18-ГР00-1685-

от 14.03.2019г. са представени удостоверение за приемане на проект за изменение на КККР, издадено по реда на чл. 65, ал. 2 и ал. 5 от Наредба № РД-02-20-5/2016г., и скица – проект № 15-199330-07.03.2019г. за изменение на КККР за ПИ с идентификатори 68134.1600.1465, 68134.1600.3672, 68134.1600.1756. С писмо № РСТ19-ВК08-1217-

от 22.01.2020 г. на кмета на район "Студентски", СО е заявено становище относно целесъобразността на проекта за ИПРЗ и РУП, като е посочено, че нормативно определеният срок за започване на отчуждителни процедури в случая е изтекъл (чл. 17 от ЗУЗСО /отм./ и чл. 208, ал. 1 ЗУТ), поради което е налице основанието по чл. 134, ал. 2, т. 1 ЗУТ за изменение на действащия подробен устройствен план и предвиждане на друго предназначение в съответствие с ОУП на СО, с оглед на това възможността за обсъждане целесъобразността на предлаганото изменение на плана от общинската администрация е отпаднала. С писмо с № РСТ20-ВК08-569-(200)/25.03.2021г. от кмета на район "Студентски", СО, е удостоверено съобщаване на преработения проект по реда на чл. 128, ал. 10 във връзка с ал. 3 ЗУТ и § 4, ал. 1 и ал. 2 от ДР на ЗУТ с приложени доказателства. При съобщаването са постъпили седем броя възражения от собственици и носители на ограничени вещни права в [УПИ], кв. 10. Възраженията са срещу предвиденото застрояване и смяна предназначението на УПИ I-"за училище", като основания е посочена липсата на достатъчно общообразователни обекти на територията на м. "Витоша ВЕЦ-Симеоново". Проектът, заедно с постъпилите възражения, е разгледан на заседание на ОЕСУТ с протокол № ЕС-Г-65 от 12.10.2021г., т. 11, като на основание представените положителни становища на министъра на образованието и кмета на район "Студентски" – СО направените възражения не се уважават. Към проекта са направени служебни предложения: да се прецизира контурът на подземния гараж; да се допълни РУП с хоризонтални разстояния между застрояването във връзка с изпълнението на чл. 31, ал. 4 ЗУТ и чл. 31, ал. 5 ЗУТ; РУП да се допълни с информация за схематични положения към чл. 83 от Наредба № 7; предложените с проекта разстояния от сградата на новата детска градина в нов [УПИ]-„за детска градина“ до уличната регулационна линия и съседните поземлени имоти са намалени спрямо посочените в чл. 26, ал. 3, т. 3 от Наредба № РД-02-20-3 от 21.12.2015г. за проектиране, изпълнение и поддържане на сгради за обществено обслужване в областта на образованието и науката, здравеопазването, културата и изкуствата. В изпълнение на чл. 26, ал. 6 от Наредба № РД-02-20-3 от 21.12.2015г. следва да се представи мотивирано решение на общинския съвет въз основа на извършена технико-икономическа оценка в обхвата по ал. 5, като след изпълнение на служебните предложения проектът да се внесе за ново разглеждане в ОЕСУТ. Представено е писмо с рег. № САГ18-ГР00-1685-

от 11.11.2021г. по описа на НАГ, с което жалбоподателят е уведомен, че за продължаване на процедурата по одобряване на проекта следва да се изпълнят направените служебни предложения с протокол № ЕС-Г-65/12.10.2021г. на ОЕСУТ, т. 11. Не са представени доказателства за датата на съобщаване на указанията на жалбоподателя. Със заявление с вх. № СОА22-ТД26-2846 от 04.03.2022г. по описа на Столична община от „Лобутов инвест“ ООД до председателя на Комисия по устройство на територията, архитектура и жилищна политика към СОС е направено искане да бъде разгледана възможността съгласно чл. 26, ал. 6 от Наредба № РД-02-20-3 от 21.12.2015г. детската градина да бъде разположена на три метра от уличната регулационна линия. По същото е заявено положително становище с писмо с изх. № САГ18-ГР00-1685-(20)/22.03.2022г. и писмо с изх. № САГ18-ГР00-1685-(23)/27.10.2022г. на главния архитект на Столична община, като е посочено, че предложението следва да бъде подкрепено, с оглед ефективното и икономически целесъобразното използване на бъдещия урегулиран поземлен имот при спазването на образователните, здравните и техническите изисквания, като становището третира единствено градоустройствените аспекти на инвестиционното намерение. Със заявление с вх. № САГ18-ГР00-1685-(24)/06.12.2022г. са представени Решение на СОС с № 876 по протокол № 65 от 10.11.2022г., т. 39, с което по т. 2 е дадено съгласие за прилагане на намалени отстояния при условията на чл. 26, ал. 6 от Наредба № РД-02-20-3 за проектиране, изпълнение и поддържане на сгради за обществено обслужване в областта на образованието и науката, здравеопазването, културата и изкуствата за триетажна детска градина на [улица], [жк], [населено място], ситуирана в проектен [УПИ]-"за детска градина", в обхвата на ПИ с [идентификатор]. Представени са и допълнени проекти съгласно решение на ОЕСУТ по протокол № ЕС-Г-65/12.10.2021г., т. 11. Проектът е разгледан и приет на заседание на ОЕСУТ с протокол № ЕС-Г-19/07.03.2023г., т. 6, като са направени служебни предложения и е взето следното решение: "Нов [УПИ]-"за детска градина" да се предвиди за реализиране на обект на социалната инфраструктура по смисъла на чл. 205, т. 4 ЗУТ. УПИ I да не се отрежда за ПИ, а само "за детска градина"; в силуетите на РУП да не се показват кулите по чл. 93, ал. 2, а в разрезите ПГ да се покажат коректно с плътни линии; да се котира разстоянието през дъното спрямо застрояването в [УПИ]-"за детска градина" и да се изпише нормата и основанието за стойността й /Решение на СОС № 876 по протокол № 65 от 10.11.2022г., т. 39/, както и всички намалени разстояния, допуснати във връзка с Решение на СОС № 876 по протокол № 8/14.06.2001г. за ОСУП. След изпълнение на служебните предложения предлага да се издаде административен акт за одобряването му". С писмо с рег. № САГ18-ГР00-1685-

от 05.05.2023г. до заявителя е посочено, че за последващо процедиране на административната преписка е необходимо да бъдат представени допълнени и коригирани проекти в съответствие с направените служебни предложения по протокол на ОЕСУТ № ЕС-Г-19/07.03.2023г., т. 6. Представено е заявление с рег. № САГ18-ГР00-1685-(26)/10.07.2023г. от „Лобутов Инвест“ ЕООД за внасяне на коригиран ПУП – ПЗ и РУП. Със заявление с рег. № САГ18-ГР00-1685-(27)/17.07.2023г. е внесен коригиран ПУП част Регулация. С писмо с рег. № САГ18-ГР00-1685-(28)/21.07.2023г. на главния архитект на Столична община е посочено, че е представен проект за ПЗ и РУП с отразени служебни предложения по протокол на ОЕСУТ, но не е представен проект за изменение на плана за регулация с отразени решения на ОЕСУТ и цифров модел. Представено е по делото писмо от 27.07.2023г. от ГИС – София, с което е удостоверено, че в резултат на проверка е установено съответствие на данните в приложения проект с наличните данни в информационната система на регулационните планове на Столична община, поддържана от дружеството. Внесен е доклад до Столичния общински съвет с № САГ18-ГР00-1685/23.07.2024г. от главния архитект на Столична община относно одобряване на проект за подробен устройствен план (ПУП) - изменение на план за регулация (ИПР) на УПИ I-“за училище“, кв. 10, м. „Витоша-ВЕЦ Симеоново“, район „Студентски“ СО, поземлени имоти (ПИ) с идентификатори 68134.1600.1465, 68134.1600.4836, 68134.1600.4778, като се създават нов УПИ I-„за детска градина“, нов [УПИ]-„за ЖС, ОО и ПГ", нов УПИ ХХVIII-1465, 4778, 4836-„за ЖС, ОО, ПГ и ТП“, нов УПИ ХХIХ-1465, 4836-„за ЖС, ОО и ПГ"; план за застрояване (ПЗ) и работен устройствен план (РУП) за нови УПИ I-„за детска градина“, [УПИ]-„за ЖС, ОО и ПГ", УПИ ХХVIII-1465, 4778, 4836-„за ЖС, ОО, ПГ и ТП“ и УПИ ХХIХ-1465, 4836-„за ЖС, ОО и ПГ", план- схеми на инженерната инфраструктура по чл. 108, ал. 2 от ЗУТ по част „ВиК“ и част „Електроснабдяване“. С оглед изложените в доклада мотиви и събраните в административното производство писмени доказателства, главният архитект на Столична община е направил предложение Столичният общински съвет да одобри представения проект за подробен устройствен план. Административното производство е приключило с постановяването на оспореното Решение № 535 по протокол № 20 от 26.09.2024г., т. 10 от дневния ред, с което на основание чл. 21, ал. 1, т. 11 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА) Столичният общински съвет не приема доклада с предложения проект за решение. За изясняване на спора от фактическа страна по делото е прието заключение на съдебно-техническа експертиза, изготвена от вещото лице арх. И. Я., неоспорено от страните и което съдът изцяло кредитира като пълно, ясно, обосновано и компетентно дадено. Въз основа на извършената проверка на представените с преписката писмени доказателства и публично достъпни източници, вкл. информационна система КАИС, относно характеристиките на имотите, предмет на плана, експертизата констатира, че имотите попадат в УПИ I-„за училище“ от кв. 10, м. „Витоша – ВЕЦ Симеоново“. ПИ с [идентификатор] представлява част от имот с планоснимачен номер 1756. ПИ с [идентификатор] представлява част от имот с планоснимачен номер 3672. [ПИ] попада в границите на проектни [УПИ]-"за ЖС, ОО, ПГ и ТП" и УПИ XXVII 1465, 4778, респективно - [ПИ] попада в границите на проектни [УПИ] "за ЖС, ОО, ПГ и ТП" и [УПИ]. Според Общия устройствен план на Столична община (ОУП на СО), приет от МС с Решение № 960 от 16 декември 2009г., устройствената зона, в която попадат имотите, предмет на плана, е „Жс" (Жилищна зона с преобладаващо средноетажно застрояване). Сочи се в заключението, че устройствената зона се отнася към групата „Жилищни устройствени зони", които по Приложението към чл. 3, ал. 2 от Закона за устройството и застрояването на Столичната община (ЗУЗСО) се застрояват предимно с жилищни сгради. Допуска се изграждане на административни и делови сгради, хотели, научни и учебни заведения, обекти на социалната инфраструктура, културата, търговията, услугите, подземни и етажни паркинги и гаражи, търговско-складови и безвредни производства, обекти на инженерната инфраструктура и други, при спазване на устройствени параметри за плътност, интензивност и минимална озелененост за съответната жилищна зона. С ъгласно ред 3 от Приложението към чл. 3, ал. 2 от ЗУЗСО допустимите устройствени параметри са: Максимална плътност на застрояване: - 50 %; М. К.: -2, 5; Минимална озеленена площ: - 35 %; Максимална кота корниз: - 15 м. за жилищни сгради и 20 м. за обществени сгради. От приложените по делото доказателства - доклада на главния архитект на СО до СОС, и въз основа на извършени проверки по публично достъпни източници и архив „Устройствени планове" и дигитален архив на НАГ-СО, СТЕ е констатирала, че за територията е действащ частичен застроителен и регулационен план за парцели I, II, XVIII, XIX, XXI, XXII и XIII, кв. 10, м. „Витоша - ВЕЦ Симеоново", одобрен със Заповед № РД-09-50- 580/31.10.1997 г. на главния архитект на София, потвърдена с Решение № 85 по Протокол № 56/06.08.200З г. на СОС. Видно от представената извадка от действащия застроителен план за УПИ I-„за училище“, кв. 10, м. „Витоша – ВЕЦ Симеоново“, в имота към времето на създаване на плана не е предвидено конкретно застроително петно. С процесния проект за подробен устройствен план (ПУП) - изменение на план за регулация (ИПР) на УПИ I-„за училище", кв.10, м. „Витоша-ВЕЦ Симеоново", район „Студентски" СО, се предлага изменение на действащия план за регулация на УПИ I-„за училище", като се създават нов УПИ I- „за детска градина", нов [УПИ], 4778 - „за ЖС, ОО и ПГ", нов [УПИ]-"за ЖС, ОО, ПГ и ТП", нов [УПИ], 4836 „за ЖС, ОО и ПГ", без да се изменят уличнорегулационните граници. С проекта за ПЗ се предвижда ново застрояване в новоурегулираните УПИ. Застрояването е средноетажно, с височина до 15 м в нови [УПИ], 4778 - „за ЖС, ОО и ПГ", [УПИ]-"за ЖС, ОО, ПГ и ТП", [УПИ], 4836- „за ЖС, ОО и ПГ" и ниско с височина до 10 м в нов УПИ I- „за детска градина". Застрояването в нов УПИ I- „за детска градина" е свободно. В [УПИ]- „за ЖС, ОО, ПГ и ТП" се предлага изграждането на две тела с височина до 5 етажа - 15 м („М/Г+4" и „5") в режим на комплексно застрояване. Всяка от тези сгради е в режим на свързано застрояване с новопредвидени сгради с аналогична височина в съседните им [УПИ], 4778 - „за ЖС, ОО и ПГ", респективно - УПИ XXIX 1465, 4836-„за ЖС, ОО и ПГ". Съобразно експертното заключение планът е изработен върху актуална кадастрална основа, в чертежа „План за застрояване" (лист 29 по делото) е представена таблица с устройствените параметри за всеки един от новите УПИ съгласно Пример 4 от приложение №3 към чл. 68, ал. 3 от Наредба № 8 от 14.06.2001г. за обема и съдържанието на устройствените планове (Наредба № 8/2001); в плана за застрояване и в работния устройствен план са представени матрици за обозначаване на режимите за застрояване съгласно Пример 4, от приложение №3 към чл. 68, ал. 3 от Наредба № 8/2001. Предвидените с плана параметри на застрояване съответстват на изискванията на ЗУЗСО за устройствена зона „Жс". По границите на нов УПИ I-„за детска градина“ графично е отразена граница на промяна на режима на устройство и застрояване, предвид различните устройствени параметри. Вещото лице установява, че в ПЗ и в РУП са отразени височините на всички сгради в обхвата на плана и в съседните имоти съгласно изискванията на чл. 72, ал. 2 от Наредба № 7 от 22.12.2003 г. за правила и нормативи за устройство на отделните видове територии и устройствени зони (Наредба № 7/2003) - с инициала "Н" и с арабско число в метри и брой на етажите, в т.ч. нежилищни. В ПЗ са котирани профилите на прилежащите улици, в РУП, освен тях, са котирани: максималната дълбочина на застрояване на сградите в режим на свързано застрояване (дължина на калканите); междусградните разстояния по правилата на комплексното застрояване; разстоянията между сградите през страничните регулационни граници, през дъно и през [улица], ал. 2, ал. 5 от ЗУТ и чл. 32, ал. 1, ал. 2, ал. 3 от ЗУТ. В РУП са показани относимите силуети и разрези, изясняващи височините на новопредвидените сгради и обосновката на междусградните разстояния и покриването на калканите в хоризонтално и вертикално отношение. Предложените с проекта разстояния от сградата на новата детска градина в нов [УПИ] „за детска градина" до уличната регулационна линия и съседните поземлени имоти са намалени спрямо нормативно изискуемите и в РУП са отразени с червен цвят, съгласно т. 12, 2 от Приложение № 1 към чл. 68, ал. 1 от Наредба № 8/2001, като намаляването на разстоянията е допуснато с Решение на СОС с № 876 по Протокол № 65 от 10.11.2022 г., т. 39, с което по точка 1 се приема технико-икономическа оценка (публично достъпна и приложена към експертното заключение), а по точка 2 се дава съгласие за прилагане на намалени отстояния при условия на чл. 26, ал. 6 от Наредба № РД-02-20-3 за проектиране, изпълнение и поддържане на сгради за обществено обслужване в областта на образованието и науката, здравеопазването, културата и изкуствата за новопредвидената детска градина в нов УПИ I- „за детска градина". СТЕ констатира, че ТИО е придружена от предварително проучване относно възможностите за изграждане на нова детска градина в нов [УПИ] „за детска градина" (I-„за детска градина") от кв. 10, изготвено от правоспособен проектант – архитект, и е изготвена при следните ограничителни условия: устройствена зона по ОУП на СО - Жилищна зона с преобладаващо средноетажно застрояване („Жс"); площ на проектен [УПИ] "за детска градина", кв. 10 - 1123 кв. м. с приблизителни размери 25/ 45 м; капацитет на детската градина - 44 деца, при съобразяване с разпоредбата на чл. 40, ал. 1, т. 2 от Наредба № 7/2003 - най-малко 25 кв. м/дете при изграждане на детско заведение във вече усвоени жилищни територии; плътност на застрояване - макс. 30 %, Кинт - макс. 0, 6, озеленена площ - мин. 50% съгласно Приложението към чл. 3, ал. 2 от ЗУЗСО; прилагане на намалени разстояния между сградата на детската градина и уличната регулационна линия и съседните поземлени имоти, допустими в застроени урбанизирани територии със съществуваща инфраструктура съгласно чл. 26, ал. 6 от Наредба № РД-02-20-3/21.12.2015 г. за проектиране, изпълнение и поддържане на сгради за обществено обслужване в областта на образованието и науката, здравеопазването, културата и изкуствата, както следва: а/ равни или по-големи от 5 м - за помещенията за занимални и спални в детските градини и детските ясли; б/ равни или по големи от 3 м - за частите от сградите на детски градини и детски ясли с помещения, различни от занимални и спални, за което е необходимо мотивирано решение на общинския съвет въз основа на извършена технико-икономическа оценка. С ТИО се аргументира възможността за разполагане на детско заведение с капацитет 44 деца в проектен УПИ I- „за детска градина" при осигуряване на разстояния по-големи от минимално допустимите съгласно чл. 26, ал. 6 от Наредба № РД-02-20-3/ 21.12.2015 г., а именно: разстояние не по-малко от 8, 00 м към страничните регулационни линии за частите от сградата с помещения, различни от занимални и спални, при минимално допустими 3, 00 м и котирани в РУП като „min 5.00"; разстояние от 15, 00 м към дъното на имота за занимални и спални, при минимално допустими 5, 00 м и котирани в РУП като „min 5.00". Застроената площ на проектната сграда е 268, 60 m2, при допустими 337, 00 m2 при плътност на застрояването 30%. Свободната дворна площ е 855, 40 m2, при изискуеми мин. 561, 50 m2 за озеленяване. При тези констатации вещото лице дава заключение, че устройствена зона по ОУП на СО, в която попадат имотите, предмет на плана, е „Жилищна зона с преобладаващо средноетажно застрояване" (Жс), съгласно графиката на ОУП на CO, с определени с Приложението към чл. 3, ал. 2 от ЗУЗСО устройствени параметри, както следва: Максимална плътност на застрояване- 50%; М. К. - 2, 5; Минимална озеленена площ - 35 %; Максимална кота корниз - 15м. за жилищни сгради и 20 м. за обществени сгради. Съобразно експертното заключение в устройствената зона е допустимо да има имоти с конкретно предназначение за детска градина, за жилищно строителство, обществено обслужване, подземни гаражи и трафопост („за ЖС, ОО, ПГ и ТП"), каквито са предложени в плана. Новообразуваните [УПИ] „за ЖС, ОО и ПГ", [УПИ] „за ЖС, ОО, ПГ и ТП" и УПИ ХХIХ-1465, 4836-"за ЖС, ОО и ПГ" са отредени за имотите по кадастрална карта, които попадат в тях. Границите на новообразуваните УПИ не съвпадат с имотните граници, но има споразумения между собствениците за замени, като една съществена част от източната страна на [ПИ] попада в улица и в УПИ I „за озеленяване", кв. 41. Вещото лице дава заключение, че проектът за ИПР е изработен съгласно изискванията на Наредба № 8 на МРРБ: планът е в съответствие с ПУП за територията, изработен в мащаб 1: 1000 върху актуална кадастрална основа - кадастралната карта за територията е одобрена със Заповед № РД-18-38/10.07.2012г. на изпълнителния директор на АГКК. Обозначени са границите, конкретното предназначение (отреждането) и режимът на устройство на УПИ, с допустимите за зоната предназначения. Планът съдържа уличнорегулационни и вътрешни регулационни линии на УПИ, номера на квартали и на УПИ, както и очертания на уличната мрежа - бордюрни линии и тротоари, осови точки. Видно от изложеното в раздел 2.6 на констативно-съобразителната част на заключението, посочените в матрицата върху ПУП параметри на застрояване и в таблицата с устройствени параметри отговарят на параметрите за застрояване за зона „Жс" (Н<15, Пл—50%, Кинт-2, 5, Озеленена площ - 35%) за УПИ с конкретно предназначение „за ЖС, ОО, ПГ/ТП" и на показателите по чл. 40, ал. 2 от Наредба № 7/2003 на МРРБ, във вр. с т. 3 от колона 6 от Приложението към чл. 3, ал. 2 ЗУЗСО за УПИ I „за детска градина" (Н<10, Пл - 30%, Кинт - 0, 6, Озеленена площ - 40%). Спазени са изискванията за разстояния на сградите и между сградите по чл. 31, ал. 1, ал. 2 и ал. 4 и чл. 32 от ЗУТ; чл. 33 от ЗУТ във връзка с Приложение № 2 към чл. 81 от Наредба № 7 на МРРБ между сградите в УПИ XXVIII, както и изискванията на чл. 26, ал. 6 от Наредба № РД 02-20-3 от 21.12.2015 г. за проектиране, изпълнение и поддържане на сгради за обществено обслужване в областта на образованието и науката, здравеопазването, културата и изкуствата за сградата в УПИ I във връзка с Решение № 876 по Протокол № 65 от 10.11.2022 г. на СОС. Съобразно експертното заключение ПЗ и РУП са изработени в съответствие с разпоредбите на чл. 113 от ЗУТ и чл. 46 - чл. 49 и чл. 59 от Наредба № 8 на МРРБ. На чертежите са посочени максимална височина и етажност, таблица и матрици с устройствени показатели за УПИ, в това число - специфичните за детска градина. Показани са очертанията на подземни гаражи и паркинги. Указани са разстоянията между сградите ново застрояване в УПИ в обхвата на ПРЗ, през улица от съществуващи съседни сгради, като няма намалени отстояния, с изключение на аргументираните с цитираното Решение № 876 по Протокол № 65 от 10.11.2022 г. на СОС намалени разстояния за детската градина. Планът е в съответствие с предвижданията на ОУП за територията, застрояването съответства на устройствената зона. Представена е обяснителна записка към коригирания проект, представен за одобряване от СОС, което е отказано, във връзка със служебни предложения по протокол на ОЕСУТ № ЕС-Г-19 от 07.03.2023г., т.6 и Решение № 876 от 10.11.2022г. на СОС. Работният устройствен план е съставен за ограничена част от територията в обхвата на плана и е изработен едновременно с подробния устройствен план. С РУП са определени точно разположението и очертанието на сградите в план в УПИ, както и минималните разстояния между тях и до имотните граници - съобразно допустимите за устройствената зона плътност и интензивност на застрояване. Изчертани са необходимите силуети, изясняващи: максималните височини на сградите и билата им в абсолютни коти; броя на етажите; формата и наклона на покривите и архитектурната връзка между сградите с оглед на правилното архитектурно-пространствено оформяне. По поставените от ответната страна въпроси относно обосновката на прогнозния брой деца, както и доказана ли е възможността за осигуряване на минималния брой места за паркиране в УПИ I-„за детска градина“, вещото лице дава заключение, че обосновка на прогнозния брой деца - 44 деца при площ на УПИ от 1123 кв.м, се съдържа в Технико-икономическата оценка и предварителното проучване, представляващи Приложение №1 към Решение на СОС № 876 по Протокол № 65 от 10.11.2022 г., съдържащо подробни параметри, конкретни решения и предложения за обекта - текстова и графична части, както и в същите са отчетени изискванията на чл. 26, ал. 3, т. 7 от Наредба № РД-02-20-3/2015 г., препращащи към Наредба № РД-02-20-2 от 20.12.2017 г. за планиране и проектиране на комуникационно-транспортната система на урбанизираните територии. Съгласно Приложение № 5 към чл. 42 и чл. 50 от Наредба № РД-02-20-2 от 20.12.2017 г., ред 26 за сгради за детски заведения се изисква 1 паркомясто на 20 - 30 деца, а в случая с ТИО и предварителното проучване са осигурени 3 паркоместа, които са достатъчни за заведение с 44 деца. Паркирането е осигурено в границите на имота, съгласно чл. 43, ал. 1 ЗУТ. Съобразно изложените в раздел 2.7 на констативно-съобразителната част на експертизата констатации изискването за минимална озеленена площ, съгласно устройствените параметри на устройствена зона „Жс", е спазено. Други относими доказателства не са ангажирани от страните по делото, а представените такива, които съдът не обсъжда, не установяват релевантни за решаването на повдигнатия правен спор обстоятелства. При така установеното от фактическа страна съдът формира следните правни изводи: