Определение от 25.10.2023 г. на ВАС по адм. д. № 10982/2022 г.

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационната жалба на „Сател БГ“ ЕООД, [населено място], община Марица, област Пловдив, подадена чрез процесуален представител, срещу Решение №1593/16.09.2022г., постановено по адм. дело № 1500/2020г. на Административен съд-Пловдив, с което са отхвърлени предявените от дружеството кумулативно обективно съединени искове срещу Министерство на земеделието, храните и горите, Държавен фонд „Земеделие“ и Върховния административен съд за присъждане на обезщетение за имуществени вреди, настъпили в резултат от правните последици на: 1.непредоставена финансова помощ на дружеството в размер на 391 166,56лв.; 2.заплатени адвокатски възнаграждения и разноски във връзка с инициирано производство по обжалване на изричния отказ на ДФ“Земеделие“ по административен и съдебен ред в размер на 5 000лв.; 3.заплатените по банковия кредит, сключен с банка „ДСК“АД суми, възлизащи на 85 000лв.; 4.лихвите върху сумата от 146 630.00лв., представляваща имуществени вреди от поведението на националните власти за периода от 26.06.2017г. до 26.06.2020г. както и лихвите по заплатените адвокатски възнаграждения и разноски във връзка с проведените административно и съдебно производства и лихвите по банковия кредит, от датата на всяко от плащанията до датата на предявяване на исковата молба-26.06.2020г. и по частна касационна жалба на дружеството срещу Решение№1593 от 16.09.2022год. на Административен съд-Пловдив по а.д.№1500/2020г. в частта му, имаща характера на определение, с която производството по делото е прекратено срещу ответника Народно събрание и по отношение на претенцията за присъждане на неимуществени вреди на дружеството-ищец. С молба от 18.10.2023год. от касатора по делото-„Сател БГ“ ЕООД, [населено място] е депозирано искане за спиране на производството по делото, с оглед отправено от ВАС по а.д.№5346/2022г. до Съда на Европейския съюз преюдициално запитване, по повод на което е налице образувано дело-С-369/23год., решението по което ще има значение за правилното решаване на настоящия спор. При извършена служебна проверка се установи, че по преюдициално запитване, отправено от Върховния административен съд по адм. дело № № 5346/2022г., в Съда на Европейския съюз е образувано дело С-369/23, по което съдът е сезиран със следния въпрос:„Допускат ли чл. 19, параграф 1, втора алинея ДЕС и член 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз национална правна уредба като чл. 2в, ал. 1, т. 1 от ЗОДОВ, вр. чл. 203, ал. 3 и чл. 128, ал. 1, т. 6 от АПК, съгласно която иск за обезщетение за вреди, причинени от нарушение на правото на Съюза, извършено от ВАС, по който ответник е ВАС, следва да се разглежда от същия съд като последна инстанция?“. Спорният въпрос, който следва да се разреши преди ВАС да изложи мотиви по съществото на спора касае именно факта дали ВАС има законовото основание да разгледа спор по който той е и ответник, т.е. дали няма да е налице конфликт на интереси поради факта, че се съвместяват качествата на ответник и съд, който разглежда спора. Изясняването на този противоречив въпрос от страна на СЕС в образуваното дело пред него с № С-369/23 е от значение за правилното разрешаване на настоящия спор с оглед посоченото по-горе и правилното разрешаване и на други подобни спорове, пред които ще бъде изправен ВАС предвид нормата на чл. 2в, ал. 1, т. 1 вр. чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ. Водим от горното и на основание чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК, Върховният административен съд, състав на Трето отделение,