Чл. 3

Член 3 Национална рамка за екологични действия и допустимите инвестиции

1. В отделен раздел на националната рамка, посочена в член 36, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, се включват изискванията, установени в член 28 от Регламент (ЕС) № 1305/2013 на Европейския парламент и на Съвета (1), на които трябва да отговарят екологичните действия, подбрани в рамките на дадена оперативна програма.

В националната рамка се определя неизчерпателен списък с екологични действия и условията за тях, приложими в държавите членки, за целите на член 33, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. Списъкът, посочен във втора алинея, може да включва следните видове екологични действия: а) действия, които са идентични на ангажименти за агроекология и климат, или биологично земеделие, посочени съответно в членове 28 и 29 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, и които са предвидени в програмата за развитие на селските райони на съответната държава членка;

б) Инвестиции в полза на опазването на околната среда; в) други действия в полза на опазването на околната среда, включително тези, които не са свързани пряко или непряко с конкретен парцел, но са свързани със сектора на плодовете и зеленчуците, при условие че те допринасят за опазването на почвите, икономиите на вода и енергия, подобряването или поддържането на качеството на водите, опазването на местообитанията или биологичното разнообразие, смекчаването на последиците от изменението на климата и за намаляването и подобряването на управлението на отпадъците. За всяко екологично действие, посочено в трета алинея, букви б) и в), в националната рамка се посочва: a) обосновка на действието въз основа на въздействието му върху околната среда; и б) поетият конкретен ангажимент или ангажименти. Националната рамка включва най-малко едно действие за прилагането на интегрирани практики за борба с вредителите. Екологичните действия, идентични на ангажименти за агроекология и климат или биологично земеделие, 2. подпомагани в рамките на програма за развитие на селските райони, имат същата продължителност като споменатите ангажименти. Ако продължителността на действието надхвърля продължителността на първоначалната оперативна програма, действието продължава в следваща оперативна програма.

Държавите членки могат да разрешат по-кратка продължителност на екологичните действия или дори тяхното прекратяване в надлежно обосновани случаи, по-специално въз основа на резултатите от оценката през предпоследната година от оперативната програма, посочена в член 57, параграф 3 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891. Инвестиции в полза на околната среда, извършени в помещенията на организациите на производители, асоциациите 3. на организации на производители или дъщерните дружества, които отговарят на изискването за 90 %, посочено в член 22, параграф 8 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891, или в помещенията на техните членове производители, отговарящи на условията за подпомагане за подпомагане, ако те: а) могат да постигнат намаляване на сегашното използване на производствени ресурси, емисиите на замърсители или отпадъци от процеса на производство; или (1) Регламент (ЕС) № 1305/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 487).

L 138/60 BG Официален вестник на Европейския съюз 25.5.2017 г. б) могат да постигнат замяна на използването на енергия от изкопаеми източници с енергия от възобновяеми източници; или в) могат да постигнат намаляване на рисковете за околната среда, свързани с използването на определени производствени ресурси, включително продукти за растителна защита или торове; или г) водят до подобряване на околната среда; или д) са свързани с непроизводствени инвестиции, необходими за постигане на целите на ангажимент за агроекология и климат, или биологично земеделие, по-специално когато тези цели са свързани с опазването на местообитанията и биологичното разнообразие.

1. Инвестициите, посочени в параграф 3, буква а), отговарят на условията за подпомагане, ако предвиждат намаление от поне 15 %, изчислено върху периода на данъчна амортизация на инвестицията в сравнение с предходната ситуация, което намаление се отнася до:

a) използването на производствени ресурси, които са невъзобновяеми природни ресурси, като вода и изкопаеми горива, или на възможен източник на замърсяване на околната среда, като например торове, продукти за растителна защита или определени видове енергийни източници;

б) емисиите на замърсители на въздуха, почвите или водите от производствения процес; или в) производството на отпадъци, включително отпадъчни води, от производствения процес. Чрез дерогация от първа алинея държавите членки могат да приемат инвестиции, позволяващи намаление от поне 7 %, изчислено върху периода на данъчна амортизация на инвестицията в сравнение с предходната ситуация, при условие че тези инвестиции осигуряват най-малко една допълнителна полза за околната среда. Очакваното намаление и, където е приложимо, очакваната допълнителна полза за околната среда, трябва да се докажат ex ante чрез спецификациите на проекта или други технически документи, които следва да бъдат представени от органи­ зацията на производители или асоциацията на организации на производители в момента на представяне на предложената оперативна програма или на изменение на тази програма за одобрение; в тях се посочват резултатите, които биха могли да бъдат постигнати посредством изпълнение на инвестицията, както е удостоверено от техническата документация или от независим квалифициран орган или експерт, одобрени от държавата членка.

Инвестициите, насочени към постигане на намаление в потреблението на вода, трябва: a) да осигурят намаление от поне 5 % в потреблението на вода при капково напояване или подобни системи в сравнение с потреблението преди инвестицията, и б) да не водят до нетно увеличение на напояваната площ, освен ако общата консумация на вода за напояване на цялото стопанство, включително увеличената площ, не надвишава средното потребление на вода от предходните 5 години преди инвестицията.

1. Инвестициите, посочени в параграф 3, буква б), състоящи се от системи за производство на енергия, отговарят на условията за подпомагане, ако количеството произведена енергия не надхвърля количеството, което може да се използва ex-ante на годишна база за действия, свързани с плодове и зеленчуци, от организацията на производители, асоциацията на организации на производители, дъщерното дружество или членовете на организацията на производители, които имат полза от инвестициите.
2. Инвестициите, посочени в параграф 3, букви в) и г), отговарят на условията за подпомагане, когато те допринасят за опазването на почвите, икономиите на вода и енергия, подобряването или поддържането на качеството на водите, опазването на местообитанията и биологичното разнообразие, смекчаването на последиците на изменението на климата и за намаляването или подобряването на управлението на отпадъците, въпреки че техният принос не е количествено измерим.

Организацията на производители или асоциацията на организации на производители предоставя доказателства за очаквания положителен принос за една или повече цели в областта на околната среда към момента на представяне за одобрение на предложената оперативна програма или на изменение на такава програма. Националният компетентен орган може да изиска да бъде представено доказателство под формата на спецификации на проекта, заверени от независим квалифициран орган или експерт в съответната област, свързана с околната среда. 7. За екологичните действия се прилагат следните правила: a) различни екологични действия могат да бъдат съчетавани, при условие че са взаимно допълващи се и съвместими. Когато екологичните действия, различни от инвестиции във физически активи, се съчетават, равнището на подпомагане взема предвид конкретните пропуснати приходи и допълнителни разходи, произтичащи от съчетаването;

25.5.2017 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 138/61 б) ангажиментите за ограничаване употребата на торове, продукти за растителна защита или други влагани производ­ ствени ресурси се приемат само ако тези ограничения могат да бъдат оценени по начин, който дава гаранции за спазването на споменатите ангажименти; в) Инвестициите в полза на околната среда, посочени в параграф 3, трябва напълно да отговарят на условията за подпомагане.