Чл. 3

Член 3 Определения За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения: 1) „смес от отпадъци“ означава отпадък, който е резултат от преднамерено или непреднамерено смесване на два или повече различни вида отпадъци, като тези отпадъци: а) са изброени в различни позиции на приложения III, IIIA, IIIБ и IV или, когато е приложимо, в различни тирета или подтирета на тези позиции; или б) не са класифицирани в нито една позиция в приложение III, IIIА, IIIБ или IV; Отпадъци, превозвани с един и същ превоз, състоящи се от два или повече различни вида отпадъци, които обаче са отделени един от друг, не представлява смес от отпадъци 2) „временно обезвреждане“ означава всяка от операциите по обезвреждане, изброени в категории D8, D9, D13, D14 или D15 от приложение I към Директива 2008/98/ЕО; 3) „временно оползотворяване“ означава всяка от операциите по оползотворяване, изброени в категории R12 или R13 от приложение II към Директива 2008/98/ЕО; 4) „екологосъобразно управление“ означава предприемане на всякакви практически стъпки за гарантиране, че отпадъците се управляват по начин, който опазва човешкото здраве, климата и околната среда срещу нежелателни въздействия, които могат да се появят от тези отпадъци; 5) „получател“ означава всяко физическо или юридическо лице под националната юрисдикция на държавата на местоназначението, до което се превозват отпадъците за оползотворяване или обезвреждане; 6) „нотификатор“ означава: а) в случая на превоз с произход от държава членка, всяко от следните физически или юридически лица под националната юрисдикция на тази държава членка, което извършва или планира да извърши превоз на отпадъци, както е посочено в член 4, параграфи 1 2 или 3, или което е възложило или планира да възложи извършването на такъв превоз, и на което е възложено задължението да извърши нотифицирането: i) първоначалният причинител на отпадъка; ii) новият причинител на отпадъка, който извършва операции преди превоза, водещи до промяна в естеството или състава на отпадъка; iii) събирач, който от различни малки количества от един и същи вид отпадък, събрани от различни източници, е събрал количеството за превоза, който ще започне от едно и също нотифицирано място; iv) търговец или брокер, действащ от името на някое от лицата, посочени в точки i), ii) или iii); или v) когато всички лица, посочени в точки i)—iv), са неизвестни или са в несъстоятелност — притежателят на отпадъците; б) в случая на внос във или транзит през Съюза на отпадъци, които не произлизат от държава членка, всяко от следните физически или юридически лица под националната юрисдикция на държавата на изпращане, което извършва или планира да извърши превоз, или което е възложило или планира да възложи извършването на превоз,: i) лицето, определено от законодателството на държавата на изпращане; ii) при липса на лице, определено от законодателството на държавата на изпращане, притежателят на отпадъците в момента на износа; 7) „лице, което урежда превоза“ означава всяко от следните физически или юридически лица под националната юрисдикция на държавата на изпращане, което извършва или планира да извърши превоз, както е посочено в член 4, параграф 4 или 5, или което е възложило или планира да възложи извършването на такъв превоз: i) първоначалният причинител на отпадъка; ii) новият причинител на отпадъка, който извършва операции преди превоза, водещи до промяна в естеството или състава на отпадъка; iii) събирач, който от различни малки количества от един и същи вид отпадък, събрани от различни източници, е събрал количеството за превоза, който ще започне от едно и също място; iv) търговец или брокер, действащ от името на някое от лицата, посочени в точки i), ii) или iii); или v) когато всички лица, посочени в точки i)—iv), са неизвестни или са в несъстоятелност — притежателят на отпадъците; 8) „събирач“ означава всяко физическо или юридическо лице, което извършва събиране на отпадъци, както е определено в член 3, точка 10 от Директива 2008/98/ЕО; 9) „компетентен орган“ означава: а) в случая на държава членка, органът, определен от съответната държава членка съгласно член 75; б) в случая на трета държава, която е страна по Базелската конвенция от 22 март 1989 г. за контрол на трансграничното движение на опасни отпадъци и тяхното обезвреждане („Базелската конвенция“), органът, определен от тази държава за компетентен орган за целите на Базелската конвенция в съответствие с член 5 от нея; в) в случая на държава, която не е посочена в буква а), нито буква б), органът, определен като компетентен орган от съответната държава или съответния регион, или при липсата на такова определяне, регулаторният орган за държавата или региона, ако е уместно, който има юрисдикция върху превоз; 10) „компетентен орган по изпращането“ означава компетентният орган за територията, от която започва или от която се планира да започне превозът; 11) „компетентен орган по местоназначението“ означава компетентният орган за територията, към която се извършва или се планира да се извърши превозът, или в която отпадъците са натоварени преди оползотворяване или обезвреждане на територия, която не е под националната юрисдикция на нито една държава; 12) „компетентен орган по транзита“ означава компетентният орган за дадена държава, различна от държавата на компетентния орган по изпращането и на компетентния орган по местоназначението, през която се извършва или се планира да се извърши превозът; 13) „държава на изпращане“ означава всяка държава, от която е започнал или се планира да започне даден превоз; 14) „държава на местоназначение“ означава всяка държава, към която се извършва или се планира да се извърши превоз на отпадъци за обезвреждане или оползотворяване в нея, или за целите на натоварване преди оползотворяване или обезвреждане на територия, която не е под националната юрисдикция на нито една държава; 15) „държава на транзит“ означава всяка държава, различна от държавата на изпращане или държавата на местоназначение, през която се извършва или се планира да се извърши превоз; 16) „територия под националната юрисдикция на дадена държава“ означава всяка сухоземна или морска територия, в която дадена държава упражнява административна и регулаторна отговорност в съответствие с международното право, що се отнася до опазването на човешкото здраве или на околната среда; 17) „отвъдморски страни и територии“ означава отвъдморските страни и територии, включени в приложение II към ДФЕС; 18) „митническо учреждение на износ“ означава митническото учреждение на износа, както е определено в член 1, точка 16 от Делегиран регламент (ЕС) 2015/2446 на Комисията (39); 19) „митническо учреждение на напускане“ означава митническото учреждение на напускане, както е определено в съответствие с член 329 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2447 на Комисията (40); 20) „митническо учреждение на въвеждане“ означава митническото учреждение на първото въвеждане, както е определено в член 1, точка 15 от Делегиран регламент (ЕС) 2015/2446; 21) „внос“ означава всяко въвеждане на отпадъци в Съюза, с изключение на транзита през Съюза; 22) „износ“ означава всяко напускане на отпадъци на Съюза, с изключение на транзита през Съюза; 23) „транзит“ означава превоз през една или повече държави, различни от държавата на изпращане или държавата на местоназначение; 24) „транспорт на отпадъци“ означава превозването на отпадъци с автомобилен, железопътен, въздушен, морски транспорт или транспорт по вътрешните водни пътища; 25) „превоз“ означава транспорт на отпадъци, предназначени за оползотворяване или обезвреждане, от мястото, от което започва транспортът до получаването на отпадъците от съоръжението, което извършва обезвреждането или оползотворяването в държавата на местоназначение, като транспортът се извършва или е планирано да се извърши: а) между дадена държава и друга държава; б) между дадена държава и отвъдморска страна или територия или друга територия под закрилата на тази държава; в) между дадена държава и всяка географска област, която не е част от някоя държава съгласно международното право; г) между дадена държава и Антарктика; д) от дадена държава през която и да е от териториите, посочени в букви а)—г); е) в дадена държава през която и да е от териториите, посочени в букви а)—г) и който започва и завършва в същата държава; или ж) от географска област, която не е под националната юрисдикция на нито една държава, до дадена държава; 26) „незаконен превоз“ означава всеки превоз, който е извършен: а) без нотификация до съответните компетентни органи съгласно настоящия регламент; б) без съгласието на съответните компетентни органи съгласно настоящия регламент; в) със съгласие, получено от съответните компетентни органи съгласно настоящия регламент чрез фалшифициране, предоставяне на невярно съдържание или измама; г) по начин, който не е в съответствие с информацията, съдържаща се в документа за нотификация или в документа за превоз, или която трябва да бъде предоставена в документа за превоз, освен в случай на незначителни технически грешки в нотификацията или в документа за превоз; д) по начин, който води до оползотворяване или обезвреждане в нарушение на правилата на Съюза или международното право; е) в противоречие с член 4, параграф 1, член 4, параграф 3 или член 37, 39, 40, 45, 46, 48, 49, 50 или 52; ж) по начин, който, във връзка с превозите на отпадъци, посочени в член 4, параграфи 4 и 5, не съответства на изискванията по член 18, параграфи 2, 4, 5 и 10, или на информацията, която се съдържа или трябва да бъде предоставена в документа по приложение VII, освен в случай на незначителни технически грешки в документа по приложение VII; 27) „инспекция“ означава всяко действие, предприето от даден орган за проверка на съответствието с изискванията, определени в настоящия регламент; 28) „йерархия на отпадъците“ означава йерархията, посочена в член 4 от Директива 2008/98/ЕО; 29) „курс“ означава пунктът на напускане и пунктът на въвеждане на стоката във всяка съответна държава, включително митническото учреждение на въвеждане, на напускане и на износ на стоката; 30) „маршрут“ означава маршрутът между мястото, от което започва превозът в държавата на изпращане, през пункта на напускане и пункта на въвеждане във всяка съответна държава, до съоръжението за третиране в държавата на местоназначение. В допълнение се прилагат определенията за „отпадък“, „опасни отпадъци“, „причинител на отпадъци“, „притежател на отпадъци“, „търговец“, „брокер“, „управление на отпадъците“, „повторна употреба“, „третиране“, „оползотворяване“, „подготовка за повторна употреба“, „рециклиране“ и „обезвреждане“, съдържащи се съответно в член 3, точки 1, 2, 5—9, 13—15, 16, 17 и 19 от Директива 2008/98/ЕО. ДЯЛ II

ПРЕВОЗИ В РАМКИТЕ НА СЪЮЗА СЪС ИЛИ БЕЗ ТРАНЗИТ ПРЕЗ ТРЕТИ ДЪРЖАВИ

Член 3

Член 4 Обща процедурна рамка

1. Превозите на всички отпадъци, предназначени за обезвреждане, са забранени, освен ако е получено съгласие за това в съответствие с член 11. За да се получи съгласие в съответствие с член 11 за превоз, предназначен за обезвреждане, се прилага процедурата за предварителна писмена нотификация и съгласие, определена в глава 1.

1. Превозите на следните отпадъци, предназначени за оползотворяване, подлежат на процедурата за предварителна писмена нотификация и съгласие, определена в глава 1:

а) отпадъци, включени в приложение IV; б) отпадъци, които не са класифицирани в нито една самостоятелна позиция в приложение III, приложение IIIБ или приложение IV; в) смеси от отпадъци, освен ако са включени в приложение IIIA; г) отпадък, класифициран за опасен в списъка на отпадъците, създаден съгласно член 7 от Директива 2008/98/ЕО; д) отпадъци, изброени в приложение III или приложение IIIБ, и смеси от отпадъци, изброени в приложение IIIA, замърсени с други материали до степен, която: i) достатъчно увеличава рисковете във връзка с отпадъците, така че става уместно тези отпадъци да бъдат подложени на процедурата за предварителна писмена нотификация и съгласие, като се вземе предвид списъкът на отпадъците по член 7 от Директива 2008/98/ЕО, както и опасните свойства, посочени в приложение III към тази директива; или ii) възпрепятства оползотворяването на отпадъците по екологосъобразен начин; е) отпадъци или смеси от отпадъци, съдържащи или замърсени с устойчиви органични замърсители по смисъла на Регламент (ЕС) 2019/1021, в количества до или над пределната концентрация, посочена в приложение IV към посочения регламент, които не са класифицирани като опасни отпадъци.

1. Параграф 2 се прилага за превози на смесени битови отпадъци, събрани от частни домакинства, от други причинители на отпадъци или и от двата източника на отпадъци, както и за смесени битови отпадъци, които са били подложени на операция по третиране на отпадъци, която не е променила съществено свойствата им, включително и горива, получени от отпадъци вследствие на преработка на смесени битови отпадъци, когато тези отпадъци са предназначени за оползотворяване. Превозът на такива отпадъци, предназначени за обезвреждане, се забранява.

1. Превозите на следните отпадъци, предназначени за оползотворяване, са предмет на общите изисквания за информация, определени в член 18, ако количеството превозвани отпадъци надвишава 20 kg:

а) отпадъци, включени в приложение III или приложение IIIБ; б) смеси от отпадъци, при условие че съставът на смесите не възпрепятства екологосъобразното им оползотворяване и при условие че тези смеси са включени в приложение IIIA.

1. Чрез дерогация от член 4, параграфи 1 и 2, превозите на отпадъци, изрично предназначени за лабораторен анализ или за изпитвания на експериментално третиране за оценка на физичните или химичните свойства на отпадъците или за определяне на тяхната пригодност за оползотворяване или обезвреждане, са предмет на общите изисквания за информация, определени в член 18, в случай че са изпълнени всички долупосочени условия:

а) количеството отпадъци не надвишава разумно необходимото количество за извършване на анализите или изпитванията във всеки конкретен случай, но не повече от 250 kg или всяко по-голямо количество, договорено за всеки отделен случай от компетентните органи по изпращането и по местоназначението и от лицето, което урежда превоза; б) в случай че лицето, което урежда превоза, поиска количество, по-голямо от 250 kg, това лице следва да предостави доколкото е възможно информацията по приложение VII на компетентните органи по изпращането и по местоназначението, заедно с мотивирано обяснение защо това по-голямо количество е необходимо за извършването на анализа или изпитването.