Чл. 158

Член 158 Изпълнение на средства на Съюза и бюджетни гаранции

1. Лицата и субектите, изпълняващи средства на Съюза или бюджетни гаранции, представят на Комисията:

а) доклад за изпълнението на средствата на Съюза или бюджетните гаранции, включително изпълнението на условията или постигането на резултатите, посочени в член 125, параграф 1, първа алинея, буква а); б) в случай че вноската е за възстановяване на разходи — техните отчети за направените разходи; в) декларация за управлението, обхващаща информацията, посочена в буква а), и когато е приложимо — в буква б), потвърждаваща, че: i) информацията е подходящо представена, пълна и точна; ii) средствата на Съюза са били използвани за планираната във връзка с тях цел, определена в споразуменията за финансово участие, споразуменията за финансиране или споразуменията за гаранции, или когато е приложимо — в съответните секторни разпоредби; iii) въведените системи за контрол осигуряват необходимите гаранции по отношение на законосъобразността и редовността на съответните операции; г) обобщение на окончателните одитни доклади и на осъществения контрол, включително анализ на естеството и степента на установените грешки и слабости в системите, както и предприетите или планираните коригиращи действия. Когато се използват чужди одити, както е посочено в член 127, в обобщението, посочено в първа алинея, буква г) от настоящия параграф, се включва пълната относима документация от одита, която ще се използва. За дейности, които приключват преди края на съответната финансова година, окончателният доклад може да замени декларацията за управлението, посочена в първа алинея, буква в), при условие че бъде предоставен преди 15 февруари на следващата финансова година. Документите, посочени в първа алинея, се придружават от становище на независим одитен орган, изготвено в съответствие с международно възприетите одиторски стандарти. В това становище се определя дали въведените системи за контрол функционират правилно и са ефективни от гледна точка на разходите и дали свързаните операции са законосъобразни и редовни. В становището се посочва също така дали в резултат на одитната дейност възникват съмнения относно твърденията, изложени в декларацията за управлението по първа алинея, буква в). Когато такова становище липсва, разпоредителят с бюджетни кредити може да потърси равностойно ниво на увереност чрез други независими средства. Документите, посочени в първа алинея, се предоставят на Комисията до 15 февруари на следващата финансова година. Становището, посочено трета алинея, се предоставя на Комисията най-късно до 15 март на същата година. Задълженията, предвидени в настоящия параграф, не засягат споразуменията, сключени с ЕИБ, Европейския инвестиционен фонд, организации на държавите членки, международни организации и трети държави. По отношение на декларацията за управление, тези споразумения включват най-малко задължението тези субекти да представят ежегодно на Комисията декларация, че през съответната финансова година средствата на Съюза са били използвани и отчетени в съответствие с член 157, параграфи 3 и 4, и в съответствие със задълженията, установени в тези споразумения. Тази декларация може да бъде включена в окончателния доклад, ако изпълняваното действие е ограничено до 18 месеца.

1. Когато изпълняват средства на Съюза, лицата или субектите по член 62, параграф 1, първа алинея, буква в):

а) в съответствие с приложимото право на Съюза и с международните стандарти и стандартите на Съюза не подпомагат действия, които допринасят за изпирането на пари, финансирането на тероризъм, избягването на данъци, данъчните измами или отклонението от данъчно облагане; б) когато изпълняват финансови инструменти и бюджетни гаранции в съответствие с дял X, не предприемат нови операции, нито подновяват операциите си със субекти, учредени или установени в юрисдикции, включени в списъците, изготвени по линия на съответната политика на Съюза за неоказващите съдействие юрисдикции, или определени като високорискови трети държави съгласно член 9, параграф 2 от Директива (ЕС) 2015/849. Субектите могат да се отклонят от първа алинея, буква б) само ако действието физически се изпълнява в една от тези юрисдикции и няма никакви основания да се счита, че съответната операция попада в някоя от категориите, изброени в първа алинея, буква а). Субектите, които изпълняват финансови инструменти и бюджетни гаранции в съответствие с дял X, се уверяват, че: а) третите лица, на които те оказват пряко подкрепа от бюджета, спазват първа алинея, букви а) и б) от настоящия параграф; б) другите трети лица са въвели правила, процедури и коригиращи мерки, оценени както е било намерено за уместно в съответствие с член 157, параграф 4, и по-специално първа алинея, буква а) от посочения параграф, целта на които е възползването от подкрепа от бюджета на Съюза да става при спазване на стандартите на Съюза или равностойните им международни стандарти за борба с изпирането на пари, финансирането на тероризъм, избягването на данъци, данъчните измами или отклонението от данъчно облагане. Когато субектите, които изпълняват финансови инструменти и бюджетни гаранции съгласно дял X, се споразумяват с финансови посредници, те изискват от тях да докладват за спазването на посочените в настоящия параграф изисквания.

1. Когато изпълняват финансови инструменти и бюджетни гаранции в съответствие с дял X, лицата и субектите прилагат принципите и стандартите, предвидени в правото на Съюза относно предотвратяването на използването на финансовата система за целите на изпирането на пари и финансирането на тероризъм, и по-специално Регламент (ЕС) 2015/847 на Европейския парламент и на Съвета (59) и Директива (ЕС) 2015/849. Те поставят като условие за финансирането по настоящия регламент разкриването на информация за действителните собственици в съответствие с Директива (ЕС) 2015/849 и публикуват докладваната информация по държави по смисъла на член 89, параграф 1 от Директива 2013/36/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (60).

1. Комисията проверява дали средствата на Съюза или бюджетните гаранции са били използвани в съответствие с условията, предвидени в съответните споразумения. Когато разходите на лицето или субекта се възстановяват по опростен вариант за разходите в съответствие с член 125, параграф 1, първа алинея, букви в), г) и д), член 184, параграфи 1—5 и членове 185—188 се прилагат mutatis mutandis. Когато средствата на Съюза или бюджетните гаранции са използвани в нарушение на задълженията, определени в съответните споразумения, се прилага член 132.

1. При лицата или субектите, изпълняващи средства на Съюза съгласно член 62, параграф 1, първа алинея, буква в), член 36, параграф 6, първа алинея се прилага спрямо техните преки получатели и спрямо действителните собственици на тези получатели, доколкото в техните правила и процедури е предвидено събирането на данни за действителните собственици.

1. Изискванията на член 38, параграф 6 се прилагат за лицата или субектите, изпълняващи средства на Съюза съгласно член 62, параграф 1, първа алинея, буква в), когато пряко предоставяната от тях на трети лица финансова подкрепа надхвърля 500 000 EUR.

1. В споразуменията за финансово участие, споразуменията за финансиране и споразуменията за гаранции се определят ясно отговорностите и задълженията на лицето или субекта, изпълняващ средства на Съюза, включително задълженията, посочени в член 129 и условията за плащане на вноската. В тези споразумения, където е приложимо, се определя и взаимно договореното възнаграждение, чийто размер е съобразен с условията, при които се изпълняват действията, като надлежно се отчитат ситуациите на криза и нестабилност, а когато е целесъобразно — с резултатите от изпълнението. Тези споразумения включват и правила за докладване на Комисията за изпълнението на задачите, очакваните резултати, включително показателите за измерване на изпълнението, както и задължението на лицата или субектите, изпълняващи средства на Съюза или бюджетни гаранции, да уведомяват незабавно Комисията за установени измами и нередности и последващите действия във връзка с тях, както и за всяко сведение, с което разполагат, за предполагаема измама, корупция или друга незаконна дейност, засягаща финансовите интереси на Съюза.

1. Всички споразумения за финансово участие, споразумения за финансиране и споразумения за гаранции се предоставят на Европейския парламент и на Съвета при поискване.

1. Настоящият член не се прилага за вноската на Съюза за органите на Съюза, по отношение на които се прилага отделна процедура по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета съгласно членове 70 и 71, освен при евентуални ad hoc споразумения за финансово участие.