Чл. 184

Член 184 Еднократни суми, единични разходи и финансиране с единна ставка

1. Когато безвъзмездните средства са във формата на еднократни суми, единични разходи или единни ставки, както е посочено в член 125, параграф 1, първа алинея букви в), г) или д), се прилага настоящият дял, с изключение на разпоредбите или тези части от разпоредбите, които са свързани с проверката на действително направените допустими разходи.

1. Когато е възможно и подходящо, еднократните суми, единичните разходи или единните ставки се определят по такъв начин, че да позволяват тяхното изплащане след получаването на конкретни крайни продукти и/или резултати.

1. Освен ако в основния акт е предвидено друго, използването на еднократни суми, единични разходи или финансиране с единна ставка се разрешава с решение на отговорния разпоредител с бюджетни кредити, който действа в съответствие с вътрешните правила на съответната институция на Съюза.

1. Решението за разрешаване съдържа най-малко следното:

а) обосновка на целесъобразността на тези форми на финансиране с оглед на естеството на подкрепяните дейности или работни програми, както и с оглед на рисковете от нередности и измами и разходите за контрол; б) посочване на разходите или категориите разходи, обхванати от еднократни суми, единични разходи или финансиране с единна ставка, които се считат за допустими в съответствие с член 189, параграф 3, букви в), д) и е) и член 189, параграф 4, и които не включват недопустими съгласно приложимите правила на Съюза разходи; в) описание на методите за определяне на еднократните суми, единичните разходи или финансирането с единна ставка. Тези методи се основават на един от следните елементи: i) статистически данни, подобни обективни средства или експертна оценка, извършена от вътрешни експерти или предоставена в съответствие с приложимите разпоредби; или ii) конкретен подход за всеки бенефициер, който е основан на заверени или подлежащи на одит данни за минали периоди на бенефициера или обичайните му практики за осчетоводяване на разходите; г) когато това е възможно, съществените условия, водещи до плащането, включително, когато е приложимо, получаването на крайни продукти и/или резултати; д) когато еднократните суми, единичните разходи и единните ставки не са основани на крайните продукти и/или на резултатите, обосновка на причините, поради които не е възможен или подходящ подход, основан на крайните продукти и/или на резултатите. Методите, посочени в първа алинея, буква в), гарантират: а) спазването на принципа на добро финансово управление, по-специално адекватността на размера на съответните суми спрямо изискваните крайни продукти и/или резултати, като се отчитат очакваните приходи, които ще бъдат генерирани от действията или работните програми; б) разумно спазване на принципите на съфинансиране и избягване на двойното финансиране.

1. Решението за разрешаване се отнася за периода на програмата или програмите, освен ако в него е предвидено друго.

Решението за разрешаване може да обхваща използването на еднократни суми, единични разходи или единни ставки, приложими към повече от една конкретна програма за финансиране, когато естеството на дейностите или на разходите позволява прилагането на общ подход. В тези случаи решението за разрешаване може да бъде прието от: а) отговорните разпоредители с бюджетни кредити, когато те отговарят за всички съответни дейности; б) Комисията, когато това е подходящо с оглед на естеството на дейностите или на разходите или с оглед на броя на засегнатите разпоредители с бюджетни кредити.

1. Отговорният разпоредител с бюджетни кредити може да разреши или да наложи финансиране с единна ставка на косвените разходи на бенефициера в размер до 7 % от общите допустими преки разходи за дейността. По-висока единна ставка може да се разреши с мотивирано решение на Комисията. Отговорният разпоредител с бюджетни кредити докладва в годишния отчет за дейността, посочен в член 74, параграф 9, относно всяко подобно взето решение, разрешената единна ставка и мотивите за това решение.

1. Собствениците на МСП и други физически лица, които не получават заплата, могат да обявят за допустими разходи за персонал работата, извършена от тях по дейност или работна програма, въз основа на единични разходи, разрешени в съответствие с параграфи 1—6.

1. Бенефициерите могат да обявят за разходи за персонал работата, извършена от доброволци по дейност или работна програма, въз основа на единични разходи, разрешени в съответствие с параграфи 1—6.