Чл. 7

Чл. 7. Правомощията на ГДИН са:

1. във връзка с режимната дейност и правното положение на задържаните в местата за лишаване от свобода:

а) осъществява методическо ръководство и контрол по: изпълнението на наказанията, наложени с влезли в сила съдебни актове; спазването на правата и задълженията на лишените от свобода; взаимодействието с органите на съдебната власт за привеждане в изпълнение на мярката за неотклонение задържане под стража; законосъобразността при прилагане на дисциплинарните мерки спрямо лишените от свобода; разпределението на времето на лишените от свобода; състоянието на жилищно-битовата база; настаняването и разпределението на новопостъпилите; работата на комисиите по чл. 73 ЗИНЗС; освобождаването от местата за лишаване от свобода; б) води отчетните документи на лишените от свобода, като изгражда и поддържа необходимите картотеки; в) анализира и обобщава режимната дейност в местата за лишаване от свобода, изготвя информации и доклади с предложения за отстраняване на слабостите; г) категоризира и прекатегоризира лишените от свобода, извършва териториалното разпределение на лишените от свобода по затвори, поправителни домове и затворнически общежития; д) осъществява конкретни и тематични проверки, участва в извършването на комплексни проверки на цялостната дейност по изпълнение на наказанието лишаване от свобода; е) разглежда молби, жалби, сигнали и предложения на лишените от свобода и на гражданите;

1. (изм. - ДВ, бр. 14 от 2017 г.) във връзка с охраната и сигурността в затворите:

а) (изм. - ДВ, бр. 20 от 2014 г.) осъществява методическо ръководство и контрол по: изпълнението на служебните задължения; организацията на охраната, правата и задълженията на надзорно-охранителния състав; състоянието и използването на сигнално-охранителната, свързочно-съобщителната и контролно-измервателната техника, както и на специалните средства, оръжие и боеприпаси; б) организира осигуряването на надзорно-охранителната дейност с технически и други средства за охрана и контрол, извършва оценка на ефективността на съществуващата надзорно-охранителна техника, като предлага мерки за подобряване на работата; в) организира и участва в провеждането на общата и специалната подготовка на състава; г) (доп. - ДВ, бр. 14 от 2017 г.) извършва тематични проверки и участва в провеждането на комплексни проверки на цялостната дейност по изпълнение на наказанието лишаване от свобода и мярката за неотклонение задържане под стража, която се изпълнява в затвора; д) осъществява взаимодействието с органите на Министерството на вътрешните работи по издирване и залавяне на избягали лишени от свобода и в случаите на екстремни ситуации; е) (изм. - ДВ, бр. 14 от 2017 г.) анализира и обобщава надзорно-охранителната дейност в затворите и предлага мерки за нейното подобряване; ж) (нова - ДВ, бр. 14 от 2017 г., отм. - ДВ, бр. 35 от 2021 г.) з) (нова - ДВ, бр. 14 от 2017 г., отм. - ДВ, бр. 35 от 2021 г.) и) (нова - ДВ, бр. 14 от 2017 г., отм. - ДВ, бр. 35 от 2021 г.)

1. във връзка с охраната и сигурността в арестите:

а) осъществява методическо ръководство и контрол по отношение на охраната и реда в арестите; б) анализира и оценява резултатите от дейността на охранителните екипи, взема системни мерки за подобряване организацията на работа и прави предложения във връзка с това; в) организира и контролира специалната, бойната и физическата подготовка на охранителните състави; г) извършва конкретни и тематични проверки, участва в провеждането на комплексни проверки на цялостната дейност в арестите; д) осъществява контрол за правилното съхраняване и използване на техническите, помощните и транспортните средства и въоръжението; е) осъществява взаимодействие с Главна дирекция "Охрана" по обезпечаване провеждането на следствени и съдебни действия в случаи, предвидени в закон; ж) (изм. - ДВ, бр. 14 от 2017 г.) разглежда молби и жалби на задържаните лица по време на престоя им в арестите; з) (нова - ДВ, бр. 14 от 2017 г., отм. - ДВ, бр. 35 от 2021 г.)

1. (изм. - ДВ, бр. 20 от 2014 г., отм. - ДВ, бр. 14 от 2017 г.)
2. във връзка с медицинското обслужване в местата за лишаване от свобода:

а) организира и контролира дейността на специализираните болници за активно лечение на лишените от свобода и медицинските центрове; б) определя лишените от свобода, които се нуждаят от специализирано лечение във външни лечебни заведения; в) предлага лишени от свобода за помилване и прекъсване изпълнението на наказанието по здравословни причини; г) определя реда за привличане на външни консултанти за оценка на здравословното състояние на лишените от свобода; д) осигурява здравното обслужване в местата за лишаване от свобода чрез провеждане на мероприятия, свързани с профилактичната и лечебно-диагностичната дейност и противоепидемиологичното осигуряване, както и чрез спазване на хигиенните норми и санитарните правила;

1. (изм. - ДВ, бр. 14 от 2017 г.) във връзка със социалните дейности и възпитателната работа с правонарушителите:

а) осъществява методическо ръководство и контрол на дейностите по общопенитенциарно третиране и религиозна подкрепа на лишените от свобода; б) разработва методически указания за нуждите на практическата дейност по изпълнение на наказанието лишаване от свобода; в) отговаря за прилагането на препоръките на международните стандарти, гарантиращи правния и социалния статус на лишените от свобода; г) проверява жалби и сигнали от страна на лишените от свобода за нарушаване на техните права; д) осигурява и подпомага организирането и провеждането на творчески, културно-информационни и спортни дейности за осмисляне свободното време на лишените от свобода; е) изготвя мнения и становища, участва в специализирани комисии по разгръщане на творчески, културно-информационни, спортни и религиозни дейности в затворите, поправителните домове и арестите; ж) извършва проверка и контрол за спазване на религиозните права на лишените от свобода, осигуряване на подходящи помещения и време за богослужебни дейности; з) осъществява взаимодействието с регистрираните вероизповедания, извършващи богослужебни, социални и образователни дейности в местата за лишаване от свобода; и) съгласува времето за провеждане на богослужебни дейности в местата за лишаване от свобода и пропускателно-регистрационния режим на представителите на вероизповеданията; й) анализира и обобщава състоянието на общопенитенциарните дейности и религиозната подкрепа и предлага мерки за оптимизирането им; к) организира и координира взаимодействието с неправителствените организации в страната и в чужбина, контролира привличането на доброволци за осъществяване на социално-възпитателни и религиозни дейности в местата за лишаване от свобода; л) изготвя проекти, насочени към развитие на пенитенциарни практики и удовлетворяване на религиозните потребности на лишените от свобода, участва в реализирането им; м) ръководи, организира и контролира библиотечното обслужване в местата за лишаване от свобода; н) анализира, координира и методически обезпечава функционирането на самодейните затворнически органи; о) (нова - ДВ, бр. 14 от 2017 г.) осъществява методическо ръководство, наблюдение и контрол на дейностите по подготовка за акредитиране, внедряване и реализиране на специализирани програми за работа с правонарушителите; п) (нова - ДВ, бр. 14 от 2017 г.) осъществява дейности по прилагане и актуализиране на оценката на правонарушителя и планиране на присъдите в съответствие с добри практики; съдейства за внедряването им в дейността на затворническите и пробационните служби; р) (нова - ДВ, бр. 14 от 2017 г.) участва в изготвяне на стандарти за качество на социалните дейности и осъществява контрол в тази насока; с) (нова - ДВ, бр. 14 от 2017 г.) организира и контролира специализираната индивидуална и групова работа с правонарушителите в затворите, поправителните домове, затворническите общежития и пробационните служби; т) (нова - ДВ, бр. 14 от 2017 г.) внедрява и контролира прилагането на образователни и квалификационни програми за лишените от свобода и осъдените на пробация; у) (нова - ДВ, бр. 14 от 2017 г.) осъществява контрол по прилагането на специализираните програми за адаптация и за подготовка за живот на свобода; ф) (нова - ДВ, бр. 14 от 2017 г.) изготвя анализи и разработва стратегии за разгръщане на социално-възпитателните дейности с правонарушителите; х) (нова - ДВ, бр. 14 от 2017 г.) осъществява дейности по подготовка за живот на свобода и взаимодейства с външни институции и неправителствени организации; ц) (нова - ДВ, бр. 14 от 2017 г.) изготвя проекти, насочени към развитие на пенитенциарни и пробационни практики, участва в реализирането им; ч) (нова - ДВ, бр. 14 от 2017 г.) проучва състоянието на затворническите общности и субкултура;

1. във връзка с изпълнението на пробационните мерки:

а) осъществява методическо ръководство и контрол по изпълнение на наказанието пробация и пробационните мерки; б) разработва методически указания за нуждите на практическата дейност по изпълнение на наказанието пробация; в) осъществява тематични проверки, участва в извършването на комплексни проверки на цялостната дейност по изпълнение на наказанието пробация и оценява ефективността ѝ; г) осъществява контрол на дейностите по прилагане на оценката на риска и планиране на пробационния надзор; д) изготвя методически указания за дейността на пробационните съвети и анализира постигнатите резултати; е) разработва стандарти за изпълнение на пробационните мерки и контролира прилагането им; ж) разглежда молби, жалби, сигнали и предложения на осъдени на пробация и граждани; з) координира взаимодействието с държавните институции и обществените организации по изпълнение на пробационните мерки; и) анализира и обобщава цялостната дейност на пробационната служба, изготвя методически указания и доклади; й) изготвя мнения и становища и участва в специализирани комисии по въпроси, свързани с изпълнение на наказанието пробация; к) организира и контролира обучението на пробационните служители; л) изготвя проекти, насочени към развитие на пробационни практики, участва в реализирането им;

1. (отм. - ДВ, бр. 14 от 2017 г.)
2. във връзка с финансово-счетоводната дейност и капиталовите разходи:

а) осигурява финансово-счетоводното обслужване на ГДИН и териториалните ѝ служби; б) изготвя ежемесечни, тримесечни и годишни отчети за касовото изпълнение на бюджета и тримесечни и годишни оборотни ведомости; в) извършва счетоводно отчитане на приходите и разходите по пълна бюджетна класификация по счетоводни сметки от Единния сметкоплан; г) изготвя ежемесечни справки-декларации по Закона за данък добавена стойност на ГДИН и териториалните ѝ служби; д) организира инвентаризация на активите на ГДИН и териториалните ѝ служби съгласно Закона за счетоводството; е) осъществява методическо ръководство по организацията на труда и работната заплата на служителите от ГДИН и териториалните ѝ служби; ж) участва в изготвянето на длъжностното разписание на ГДИН и териториалните ѝ служби; з) разработва обобщен проект на обектите за капиталови разходи на ГДИН и териториалните ѝ служби; и) организира и контролира изпълнението на капиталовите разходи на ГДИН и териториалните ѝ служби; й) разработва обобщен проект на бюджет на ГДИН и териториалните ѝ служби; к) разработва средносрочни и дългосрочни бюджетни прогнози и програмното бюджетиране на ГДИН и териториалните ѝ служби; л) разпределя бюджетните кредити на териториалните служби и контролира спазването на утвърдените лимити за разходи; м) изготвя финансови обосновки към проекти на актове, касаещи дейността по изпълнение на наказанията; н) организира провеждането на контролните дейности по системите за финансово управление и контрол в областта на финансовата дейност на ГДИН и териториалните ѝ служби;

1. във връзка с логистиката и обществените поръчки:

а) разработва и координира изпълнението на плановете на ГДИН и териториалните ѝ служби за материалното осигуряване на дейността по изпълнение на наказанията; б) осъществява методическо ръководство, помощ и контрол върху организацията на работа на териториалните служби, свързана с вещевото осигуряване на личния състав, обезпечаването на бита, вещите и прехраната на лишените от свобода и експлоатацията на автомобилния парк, инженерната техника и съоръжения; в) изготвя, обосновава и предлага проекти на щатни разписания на транспортните средства и инженерната техника на териториалните служби, планира и предлага за утвърждаване лимит-километри на моторните превозни средства и контролира спазването им; г) организира и контролира изпълнението на сключените договори, свързани с потребностите на ГДИН и териториалните ѝ служби; д) разработва проекти на вътрешни правила и други нормативни документи, регламентиращи материално-техническото осигуряване на дейността по изпълнение на наказанията, организирането и провеждането на обществените поръчки в ГДИН и териториалните ѝ служби; е) изготвя годишен план на обществените поръчки на ГДИН и териториалните ѝ служби; ж) (изм. - ДВ, бр. 14 от 2017 г.) организира и провежда процедури по реда и при условията на Закона за обществените поръчки и вътрешните правила на ГДИН; з) осигурява съхраняването на документацията от проведените процедури съгласно изискванията на Закона за обществените поръчки; и) участва в разработването на проекти на програми за обучение и повишаване квалификацията на лишените от свобода, заети в комунално-битовата и обслужващата дейност в териториалните служби;

1. (изм. - ДВ, бр. 14 от 2017 г.) във връзка с международната и учебно-квалификационната дейност:

а) (изм. - ДВ, бр. 14 от 2017 г.) организира и извършва изследвания самостоятелно или съвместно с външни звена и институции; б) (доп. - ДВ, бр. 20 от 2014 г.) разработва методически указания за нуждите на практическата дейност по изпълнение на наказанията и подготовка за акредитиране на специализирани програми; в) участва в изготвянето на проекти за промени в нормативната уредба; г) разработва и реализира учебни планове и програми за професионалната подготовка на служителите; д) организира издаването на бюлетин "Затворно дело"; е) участва в международното сътрудничество и осъществява международния обмен на информация; ж) (изм. - ДВ, бр. 14 от 2017 г.) участва в организирането и подготовката на заседанията на Съвета по изпълнение на наказанията; з) осъществява методическо ръководство и контрол върху дейността на Учебния център към ГДИН във връзка с първоначалната пенитенциарна подготовка и повишаването на професионалната квалификация на служителите;

1. във връзка с психологическата лаборатория:

а) извършва психологическо изследване на кандидатите за длъжности в ГДИН и в териториалните ѝ служби; б) извършва ретестиране и дава препоръки на служители в ГДИН и в териториалните ѝ служби; в) (изм. - ДВ, бр. 20 от 2014 г.) организира психолозите и участва в екипи за действие в кризисни ситуации; г) осъществява проучване на параметрите на организационното поведение в местата за лишаване от свобода и пробационните служби и подготвя аналитични доклади с препоръки; д) (доп. - ДВ, бр. 20 от 2014 г.) обучава психолозите от местата за лишаване от свобода и контролира тяхната дейност по отношение на работата им със служителите и лишените от свобода; е) (изм. - ДВ, бр. 20 от 2014 г.) осъществява психодиагностична, консултативна и тренингова дейност със служителите в ГДИН и в териториалните ѝ служби; ж) извършва психологически изследвания по Закона за защита на класифицираната информация; з) (доп. - ДВ, бр. 20 от 2014 г., изм. - ДВ, бр. 14 от 2017 г.) участва в разработването и провеждането на проекти по проблемите на пенитенциарния персонал и лишените от свобода; и) създава, съхранява и отговаря за правилното използване на информационен фонд и архив на психодиагностичната дейност; й) (нова - ДВ, бр. 20 от 2014 г.) организира и ръководи дейностите по психологическото обслужване на лишените от свобода; к) (нова - ДВ, бр. 20 от 2014 г.) контролира и оказва подкрепа на психолозите от териториалните служби във връзка с диагностиката, консултирането и специализираните програми с правонарушителите; л) (нова - ДВ, бр. 14 от 2017 г.) провежда дебрифинг на служителите при преживени травматични събития;

1. във връзка с правното обслужване:

а) осигурява по предвидения в закона ред спазването на законността при осъществяването на дейността на ГДИН и териториалните ѝ служби; б) (доп. - ДВ, бр. 14 от 2017 г.) участва в процедурите за назначаване на служители в ГДИН и териториалните ѝ служби и следи за законосъобразността на актовете, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения, както и за прилагането на дисциплинарната практика; в) участва в организирането и контрола за правилното, законосъобразното и ефективното ползване на имуществото на Министерството на правосъдието, свързано с дейността на ГДИН; г) осъществява процесуалното представителство по въпроси, свързани с дейността на ГДИН и териториалните ѝ служби; д) дава мотивирани становища по правни въпроси, свързани с дейността на ГДИН и териториалните ѝ служби, и участва в разработването на проекти на нормативни актове;

1. във връзка с човешките ресурси:

а) изготвя и актуализира длъжностното разписание на ГДИН, длъжностните характеристики на държавните служители и на лицата, работещи по трудово правоотношение; б) подготвя актовете, свързани с възникването, изменението и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения; в) издава и заверява служебните и трудовите книжки; г) образува, оформя и съхранява служебните досиета и личните кадрови дела на работещите в ГДИН; д) съхранява делата на напусналите служители; е) участва в планирането и организирането на професионалната подготовка на служителите и следи за професионалното развитие на състава; ж) анализира и контролира състоянието на дисциплината и прилагането на дисциплинарната практика по отношение на служителите; з) (изм. - ДВ, бр. 14 от 2017 г.) отговаря за правилното отчитане на отпуските, оформя болничните листове и ги предава на отдел "Финансово-ресурсно осигуряване";

1. във връзка с информационно-аналитичното обслужване:

а) организира и контролира кореспонденцията на ГДИН; б) осъществява информационно-аналитичното обслужване на ГДИН и териториалните ѝ служби, справочната, статистическата и архивната дейност, включително чрез създаване и използване на автоматизирани информационни програми и фондове; в) анализира и обобщава дейността на ГДИН и териториалните ѝ служби, изготвя информации и доклади с предложения за отстраняване на слабостите; г) изготвя аналитични и статистически справки и доклади; д) осъществява взаимодействието с автоматизираните информационни системи на други държавни органи и институции; е) отговаря за поддръжката на наличната компютърна техника;

1. (нова - ДВ, бр. 35 от 2021 г.) във връзка с вътрешната сигурност:

а) осъществява взаимодействието с органите на Министерството на вътрешните работи и ги подпомага по предотвратяване, разкриване и документиране на престъпления, извършени от служители, лишени от свобода, и от задържани под стража лица; б) организира и контролира дейностите по Закона за защита на класифицираната информация; в) организира и контролира дейността на оперативната дежурна част в ГДИН по събиране на ежедневна информация за обстановката в териториалните служби и оповестяване на служителите в особени случаи; г) поддържа и контролира дейностите по бойната, мобилизационната готовност и пожарната безопасност в ГДИН и в териториалните ѝ служби при мирновременни и военновременни условия, аварии и природни бедствия.