Чл. 5

Член 5 Изисквания към веществата в опаковките

1. Опаковките, които се пускат на пазара следва да са произведени по такъв начин, че присъствието и концентрацията на вещества, пораждащи безпокойство, като съставки на опаковъчния материал или на който и да е от компонентите на опаковката, да бъдат сведени до минимум, включително по отношение на присъствието им в емисиите и всякакви резултати от управлението на отпадъците, като например вторични суровини, пепел или други материали за окончателно обезвреждане, и неблагоприятното въздействие върху околната среда поради микропластмасите.

1. Комисията следи за наличието на вещества, пораждащи безпокойство, в опаковките и компонентите на опаковките и по целесъобразност предприема последващи действия.

До 31 декември 2026 г. Комисията, с помощта на Европейската агенция по химикали, изготвя доклад относно наличието на вещества, пораждащи безпокойство, в опаковките и компонентите на опаковките, за да определи до каква степен те оказват отрицателно въздействие върху повторната употреба или рециклирането на материали или оказват въздействие върху химическата безопасност. В доклада могат да бъдат изброени веществата, пораждащи безпокойство, в опаковките и компонентите на опаковките и може да бъде указано в каква степен те биха могли да създадат неприемлив риск за здравето на човека и за околната среда. Комисията представя на Европейския парламент, на Съвета и на комитета, посочен в член 65 от настоящия регламент, доклада, в който излага своите констатации и разглежда възможността за предприемане на подходящи последващи мерки, включително: a) по отношение на пораждащи безпокойство вещества в опаковъчните материали, които засягат предимно здравето на човека или околната среда – използването на процедурите, посочени в член 68, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 1907/2006, за приемане на нови ограничения; б) по отношение на пораждащи безпокойство вещества, които оказват отрицателно въздействие върху повторната употреба или рециклирането на материалите в опаковките, в които са налични – установяването на ограничения като част от критериите за проектиране за рециклиране в съответствие с член 6, параграф 4 от настоящия регламент. Ако държава членка счита, че дадено вещество оказва отрицателно въздействие върху повторната употреба и рециклирането на материалите в опаковката, в която е налично, до 31 декември 2025 г. тя предоставя тази информация на Комисията и на Европейската агенция по химикали и се позовава на съответните оценки на риска или други данни, когато са налични такива.

1. Държавите членки могат да поискат от Комисията да разгледа възможността за ограничаване, съгласно член 6, параграф 4, буква а), на употребата на вещества, пораждащи безпокойство, които могат да окажат отрицателно въздействие върху повторната употреба и рециклирането на материалите в опаковките, в които са налични, по причини, различни от свързаните главно с химическата безопасност на тези вещества. Държавите членки прилагат към тези искания доклад, в който се посочват наименованията, употребите на веществата и описание на начина, по който употребите на веществата в опаковките възпрепятстват рециклирането по причини, различни от свързаните главно с химическата безопасност. Комисията извършва оценка на искането и представя резултатите от нея на комитета, посочен в член 65.

1. Без да се засягат ограниченията по отношение на химикалите, определени в приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006, или, когато е приложимо, ограниченията и специфичните мерки по отношение на материалите и предметите, предназначени за контакт с храни, в Регламент (ЕО) № 1935/2004, сумата от концентрация на олово, кадмий, живак и шествалентен хром, произтичащи от вещества, налични в опаковките или компонентите на опаковките, не трябва да надвишава 100 mg/kg.

1. Считано от 12 август 2026 г., на пазара не се пускат опаковки, предназначени за контакт с храни, ако съдържат перфлуороалкилирани и полифлуороалкилирани съединения (PFAS) в концентрация със следните прагови стойности или с по-високи от тях стойности, доколкото пускането на пазара на опаковки, съдържащи такава концентрация на PFAS, не е забранено по силата на друг правен акт на Съюза:

a) 25 ppb за всяко PFAS, измерено с целеви PFAS анализ (количественото изчисление не включва полимерни PFAS); б) 250 ppb за сбора от PFAS, измерен като сбора от целевите PFAS анализи, когато е приложимо, с предварително разграждане на прекурсорите (количественото изчисление не включва полимерни PFAS); и в) 50 ppm за PFAS (включително полимерни PFAS); ако общото количество флуор надвишава 50 mg/kg, производителят, вносителят или потребителят надолу по веригата по смисъла на член 3, точки 9, 11 и 13 от Регламент (EO) № 1907/2006 предоставя на произвеждащия оператор или вносителя по смисъла съответно на член 3, параграф 1, точки 13 и 17 от настоящия регламент, при поискване, доказателство за количеството на флуора, измерено като съдържание на PFAS или съдържание, свободно от PFAS, за да могат те да съставят техническата документация, посочена в приложение VII към настоящия регламент. „PFAS“ означава всяко вещество, което съдържа най-малко един напълно флуориран метилов (CF3-) или метиленов (-CF2-) въглероден атом (без никакъв H/Cl/Br/I, свързан с него), с изключение на веществата, които съдържат само следните структурни елементи: CF3-X или X-CF2-X’, където X = -OR или -NRR’ и X’ = метилова група (-CH3), метиленова група (-CH2-), ароматна група, карбонилна група (-C(O)-), -OR’’, -SR’’ или –NR’’R’’’; и където R/R’/R’’/R’’’ е водороден атом (-H), метилова група (-CH3), метиленова група (-CH2-), ароматна група или карбонилна група (-C(O)-). Най-късно до 12 август 2030 г. Комисията извършва оценка на необходимостта от изменение или отмяна на настоящия параграф, за да се избегне припокриване с ограниченията или забраните за употреба на PFAS съгласно Регламент (ЕО) № 1935/2004, Регламент (ЕО) № 1907/2006 или Регламент (ЕС) 2019/1021.

1. Съответствието с изискванията, определени в параграфи 4 и 5 от настоящия член, се доказва в техническата документация, изготвена в съответствие с приложение VII.

1. За да се вземе предвид научно-техническият прогрес, Комисията може да приема делегирани актове в съответствие с член 64 за изменение на настоящия регламент с цел понижаване на сумата от концентрация на олово, кадмий, живак и шествалентен хром, произтичащи от вещества, налични в опаковките или компонентите на опаковките, посочени в параграф 4 от настоящия член.

1. За да се вземе предвид научно-техническият прогрес, Комисията може да приема делегирани актове в съответствие с член 64 за допълване на настоящия регламент с цел определяне на условията, при които сумата на концентрация, посочена в параграф 4 от настоящия член, не се прилага за рециклирани материали или за обвързани продукти, които са в затворена и контролирана верига, както и определяне на видовете опаковки или форматите опаковки въз основа на категориите опаковки, изброени в таблица 1 от приложение II към настоящия регламент, които се освобождават от изискванията, определени в същия параграф. Такива делегирани актове се мотивират въз основа на анализ на всеки отделен случай, ограничени са във времето, предвиждат подходящи изисквания за маркировка и информация и съдържат изисквания за редовно докладване, за да се гарантира, че освобождаването се преразглежда редовно. Делегираните актове, приети в съответствие с настоящия параграф, се приемат единствено с цел изменение на дерогациите, установени в решения 2001/171/EО и 2009/292/EО.

1. Най-късно до 12 август 2033 г. Комисията извършва анализ, за да оцени дали настоящият член и критериите за проектиране за рециклиране, определени в съответствие с член 6, параграф 4, са допринесли в достатъчна степен за свеждането до минимум на наличието и концентрацията на вещества, пораждащи безпокойство, като съставки на опаковъчните материали.