Чл. 13

Член 13 Принципи за програмиране за географските програми

1. Програмирането на географски програми се основава на следните принципи:

a) без да се засяга параграф 5, действията се основават, доколкото е възможно, на своевременен, непрекъснат и приобщаващ диалог между Съюза, държавите членки и заинтересованите държави партньори, включително националните, регионалните и местните органи, в който участват организациите на гражданското общество, националните, регионалните и местните парламенти и други заинтересовани страни, за да се засили демократичната ангажираност към процеса и да се насърчи подкрепата за националните и регионалните стратегии; б) когато е целесъобразно, програмният период се синхронизира и съгласува със стратегическите цикли на държавите партньори; в) при програмирането могат да се предвиждат дейности за сътрудничество, финансирани от различни разпределени средства, посочени в член 6, параграф 2, и от други програми на Съюза съгласно съответните за тях основни актове.

1. Програмирането на географските програми осигурява специфична и специално изготвена рамка за сътрудничество, основана на:

a) потребностите на партньорите, установени въз основа на специфични критерии, като се вземат предвид населението, бедността, неравенството, човешкото развитие, икономическата и екологичната уязвимост и устойчивостта на държавата и обществото, както и въздействието на продължителните и повтарящи се кризисни ситуации; б) капацитета и ангажимента на партньорите да утвърждават споделените ценности, принципи и интереси, включително правата на човека, основните свободи, демокрацията, принципите на правовата държава, доброто управление, борбата с корупцията, отвореното гражданско пространство и равенството между половете, и да подкрепят общите цели и многостранните съюзи и сътрудничество, основаната на правила международна система, както и напредъка по приоритетите на Съюза; в) ангажиментите на партньорите, включително договорените съвместно със Съюза, и постигнатите от тях резултати, установени въз основа на критерии като политическа реформа; икономическото и социалното развитие, екологичната устойчивост и ефективното използване на помощта, като се вземат предвид особеностите и степента на развитие на държавите партньори; г) потенциалното въздействие на финансирането от Съюза в държавите и регионите партньори; д) капацитета на партньорите за мобилизиране и ефективно използване на националните ресурси, както и за достъп до финансови ресурси и прозрачно управление на ресурсите в подкрепа на националните приоритети за развитие, както и капацитета им за усвояване на ресурси.

1. В процеса на разпределение на ресурсите се дава приоритет на най-нуждаещите се държави, по-специално най-слабо развитите държави, държавите с ниски доходи, държавите в кризисни, следкризисни ситуации или в ситуации на нестабилност и уязвимост, включително малките островни развиващи се държави и развиващите се държави без излаз на море.

1. Наред с това Съюзът разглежда специфичните предизвикателства пред държавите със среден доход, и по-специално тези от тях, които са на път да излязат от статута на държави с по-ниски доходи.

1. Сътрудничеството с индустриализираните държави е съсредоточено върху насърчаването на интересите и ценностите на Съюза и на взаимните интереси и ценности, както и на съвместно договорените цели и многостранното сътрудничество.

1. Инструментът допринася за действията, провеждани съгласно Регламент (ЕС) 2021/817. Въз основа настоящия регламент се изготвя единен програмен документ, който се отнася за седемгодишен период и в който се вземат предвид средствата, предвидени в Регламента за ИПП III. Регламент (EС) 2021/817 се прилага за използването на тези средства.