Чл. 42

Член 42 Оценка

1. Комисията извършва оценка на въздействието и ефективността на своите действия по области на интервенция, както и на ефективността на програмирането — когато е подходящо чрез независимо външно оценяване. Комисията взема надлежно под внимание предложенията на Европейския парламент или на Съвета за независими външни оценки . Ако е приложимо, оценките се изготвят въз основа на принципите на добрата практика на Комитета за подпомагане на развитието към ОИСР, като при това се цели да се установи дали са постигнати специфичните цели и да се формулират препоръки за подобряване на бъдещите действия.

Комисията съобщава констатациите и заключенията от оценките, както и своите забележки и последващи действия на Европейския парламент, Съвета и държавите членки. Оценките могат да бъдат обсъждани по искане на държавите членки съгласно член 45, параграф 7. Резултатите се вземат предвид при изготвянето на програмите и действията и разпределението на ресурсите. Тези оценки и последващи действия се оповестяват публично. Комисията приобщава в подходяща степен всички заинтересовани страни, включително бенефициери, деятели на гражданското общество и местни органи, в процеса на оценяването на финансирането от Съюза, предоставено по линия на Инструмента, и може, ако е подходящо, да се стреми да извършва съвместни оценки с държавите членки и други партньори с активното участие на държавите партньори.

1. До 31 декември 2024 г. Комисията представя средносрочна оценка на Инструмента. Оценяването обхваща периода от 1 януари 2021 г. до началото на тази оценка. Средносрочната оценка се придружава по целесъобразност от законодателни предложения с необходимите изменения на настоящия регламент.

1. Комисията извършва окончателна оценка на Инструмента в рамките на средносрочния преглед за следващия финансов период. В нея се извършва анализ и оценка на приноса на Съюза за постигането на целите на Инструмента, като се вземат предвид показателите за измерване на постигнатите резултати, както и констатациите и заключенията относно въздействието на Инструмента.

1. В средносрочната и окончателната оценка се разглеждат ефикасността, ефективността, въздействието, устойчивостта, добавената стойност, възможността за опростяване, вътрешната и външната съгласуваност, включително взаимното допълване и полезните взаимодействия, както и това дали целите на Инструмента запазват своята целесъобразност. Посочват се и извлечените поуки. В оценките се оценява максималната сума на гаранцията за външна дейност, предвидена в член 31, параграф 4, и се включва информация относно добавената стойност на интегрирането на отделни преди това инструменти в един рационализиран инструмент.

Средносрочната и окончателната оценка съдържат освен това консолидирана информация от годишните доклади относно цялото финансиране, уредено с настоящия регламент, включително външните целеви приходи и вноските в доверителните фондове, като се представя разбивка на разходите по държави бенефициери, форми на финансиране от Съюза и участие на държавите членки и съответните партньори, поети задължения и плащания, както и разбивка по географски програми, тематични програми и действия за бързо реагиране, включително използването на средства, мобилизирани от резерва за нововъзникващи предизвикателства и приоритети, посочен в член 6. Средносрочната и окончателната оценка се изготвят със специфичната цел да бъде подобрено финансирането от Съюза. Те съдържат информация от полза за решенията за подновяване, изменение или спиране на видовете действия, изпълнявани в рамките на Инструмента.

1. В съответствие със специфичните разпоредби за докладването, съдържащи се във Финансовия регламент, до 31 декември 2024 г. и на всеки три години след това въз основа на външна оценка Комисията изготвя оценка за използването и функционирането на гаранцията за външна дейност, по-специално за приноса ѝ към общите цели, постигнатите резултати и допълняемостта. Комисията представя своя доклад за оценка на Европейския парламент и на Съвета. Този доклад за оценка се придружава от становище на Сметната палата. Докладът за оценка и становището на Сметната палата се оповестяват публично.

ДЯЛ III

ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ