Чл. 38 ЗРВКУ
Закон за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги
Глава седмав сила27 решения го цитират
Нарушенията по този закон се установяват с актове, съставени от длъжностните лица почл. 24, ал. 2.
Наказателните постановления по тази глава се издават от председателя на комисията или от упълномощено от него длъжностно лице.
Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват при условията и по реда наЗакона за административните нарушения и наказания. Допълнителни разпоредби § 1.
По смисъла на този закон:
"Дългосрочни нива на показателите" включват нивата на показателите за качество на предоставяната услуга за период 10 години.
"Потребители" са:
юридически или физически лица - собственици или ползватели на съответните имоти, за които се предоставят В и К услуги;
юридически или физически лица - собственици или ползватели на имоти в етажната собственост;
предприятия, ползващи вода от водоснабдителните мрежи на населените места за технологични нужди или подаващи я на други потребители след съответна обработка по самостоятелна водопроводна инсталация, непредназначена за питейни води.
Не са потребители лицата, които са В и К оператори и закупуват вода от други В и К оператори или други предприятия и я доставят на потребителите чрез В и К системите, предоставени им за управление, поддържане и експлоатация.
"Дейности от обществен интерес" са дейности по смисъла наЗакона за защита на конкуренцията,Закона за държавните помощииЗакона за насърчаване на заетостта.
"Социална поносимост на цената на В и К услугите" е налице в случаите, когато тяхната стойност, определена на база минимално месечно потребление на вода за питейно-битови нужди от 2,8 куб. м на едно лице, не надхвърля 2,5 на сто от средния месечен доход на домакинство в съответния регион.
"Непредвидено или непредотвратимо събитие от извънреден характер" е събитие, възникнало след утвърждаването на бизнес плана, което В и К операторът, въпреки проявената грижа според особеностите на случая, не е могъл да избегне и чиито последици не е могъл да предотврати.
"Длъжностно лице" е държавен служител по смисъла наЗакона за държавния служителили лице, работещо по трудов договор.
"Повторно" е нарушението, което е извършено в едногодишен срок от влизането в сила на наказателното постановление, с което е наложено наказание за същия вид нарушение.
Лицата почл. 2, ал. 3 от Закона за социалното подпомаганеимат право на помощ в размер, съответстващ на месечния минимум вода, определен по ал. 1, т. 4. Преходни и Заключителни разпоредби § 2.
Първите бизнес планове, включително и цените на В и К услугите, се разработват и представят от В и К операторите в комисията в срок до три месеца от влизането в сила на наредбите почл. 9, ал. 3ичл. 13, ал. 5.
Първите бизнес планове се разработват от В и К операторите и се одобряват от комисията за период три години. § 3. Министерският съвет приема:
правилник за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Държавната комисия за енергийно регулиране и на нейната администрация - в едномесечен срок от влизането в сила на закона;
наредбите почл. 9, ал. 3,чл. 13, ал. 5ичл. 24, ал. 3- в тримесечен срок от влизането в сила на закона. § 4. Министерският съвет избира за срок от 5 години членовете на комисията със стаж в областта на водоснабдяването и канализацията по реда начл. 11, ал. 2 от Закона заенергетикатав едномесечен срок от влизането в сила на закона. § 5. ВЗакона за енергетиката(обн., ДВ, бр. 107 от 2003 г.; изм., бр. 18 от 2004 г.) се правят следните изменения и допълнения:
Вчл. 9, ал. 2, т. 2след думата "енергийно" се добавя "и водно".
Наименованието на раздел I от глава трета се изменя така: "Държавна комисия за енергийно и водно регулиране".
Вчл. 10 ал. 1се изменя така: "
Регулирането на дейностите в енергетиката и във водоснабдяването и канализацията се осъществява от Държавната комисия за енергийно и водно регулиране, наричана по-нататък "комисията"."
Вчл. 11се правят следните изменения:
алинея 1 се изменя така: "
Комисията е колегиален орган и се състои от 13 членове, включително председател и двама заместник-председатели, от които единият е със стаж в енергетиката, а другият - във водоснабдяването и канализацията.";
в ал. 2 думите "заместник-председателят" се заменят със "заместник-председателите".
Вчл. 12:
в ал. 1, т. 1 накрая се добавя "за петима от членовете, и във водоснабдяването и канализацията - за останалите петима членове";
в ал. 2, т. 1 накрая се добавя "или на регулиране по Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги";
в ал. 5, т. 1, 2 и 3 думите "обществения сектор" се заменят със "сектора "Снабдяване с електроенергия, газ и вода".
Вчл. 13:
алинея 1 се изменя така: "
Комисията е постоянно действащ орган, който заседава, ако присъстват не по-малко от 7 от нейните членове, и упражнява правомощията си, както следва:
по този закон - в присъствието най-малко на 5 от членовете със стаж в областта на енергетиката;
по Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги - в присъствието най-малко на 5 от членовете със стаж в областта на водоснабдяването и канализацията.";
алинея 2 се изменя така: "
Комисията се произнася с мотивирани решения, които са индивидуални или общи административни актове и се приемат с мнозинство не по-малко от 7 гласа, 5 от които са на членове на комисията със стаж в съответната област, за която се приема решението.";
в ал. 3 т. 2 се изменя така: "2. утвърждаване на цени, предложени от енергийните предприятия и В и К операторите.";
алинея 5 се изменя така: "
Решенията на комисията по ал. 4 се вземат в закрито заседание и се обявяват по ред, определен в правилника по чл. 16, ал. 2."
Вчл. 14:
в ал. 1 след думите "този закон" се добавя "и в Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги", а накрая се добавя "и на В и К сектора";
в ал. 2 след думите "енергийни предприятия" се поставя запетая и се добавя "В и К оператори".
Вчл. 21:
досегашният текст става ал. 1;
създава се ал. 2: "
Правомощията на комисията за регулиране на дейностите в областта на водоснабдяването и канализацията се определят в Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги."
Вчл. 22 ал. 1се изменя така: "
Комисията разглежда жалби:
на потребители срещу лицензианти или на лицензианти срещу лицензианти, свързани с изпълнението на лицензионната дейност;
на потребители срещу В и К оператори или на В и К оператори срещу В и К оператори, свързани с предмета на регулиране по Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги."
Вчл. 26, ал. 1накрая се добавя "и в Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги".
Вчл. 27:
в ал. 1:
точка 1 се изменя така: "1. таксите, събирани от комисията по чл. 28 от този закон и по чл. 8, ал. 1, т. 1 и 3 от Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги, и лихвите върху тях;";
в т. 2 накрая се добавя "и в Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги";
в ал. 2 след думите "този закон" се добавя "или на регулиране по Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги";
в ал. 3, т. 1 накрая се добавя "и по Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги".
Вчл. 28 ал. 1се изменя така: "
За изпълнение на регулаторните си правомощия по този закон и по Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги комисията събира такси за разглеждане на заявления, за издаване на сертификати, за продажба на документи за провеждане на конкурси, лицензионни такси и такси за регистрация на експерти."
В§ 1от допълнителната разпоредба:
точка 54 се изменя така: "54. "Служебна тайна" е информацията, която е станала известна на министъра на енергетиката и енергийните ресурси и на министъра на регионалното развитие и благоустройството, на председателя и членовете на комисията и на служителите от съответните административни служби във връзка с изпълнението на техните функции, с изключение на информацията, която е оповестена публично при условия и по ред, определени със закон. Списъкът на конкретните факти, сведения и предмети, съставляващи служебна тайна за отрасъл "Енергетика", се определя със заповед на министъра на енергетиката и енергийните ресурси, а за отрасъл "Водоснабдяване и канализация" - със заповед на министъра на регионалното развитие и благоустройството.";
създава се т. 59а: "59а. "Стаж в областта на водоснабдяването и канализацията" е служебен или трудов стаж, придобит на ръководна или експертна длъжност в държавни или общински органи за управление на дейностите по водоснабдяване и канализация, във висши училища, в научни организации или в търговски дружества с предмет на дейност, подлежащ на регулиране по Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги." § 6. ВЗакона за водите(обн., ДВ, бр. 67 от 1999 г.; изм., бр. 81 от 2000 г., бр. 34, 41 и 108 от 2001 г., бр. 47, 74 и 91 от 2002 г., бр. 42, 69, 84 и 107 от 2003 г., бр. 6 и 70 от 2004 г.) се правят следните изменения и допълнения:
Вчл. 96асе създава ал. 12: "
Концесионните договори за В и К услугите се изготвят в съответствие с изискванията на Закона за концесиите, Закона за общинската собственост и Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги и на подзаконовите нормативни актове по прилагането им."
Вчл. 151:
създава се ал. 1: "
Народното събрание приема Национална стратегия за управление и развитие на водния сектор, с която се определят основните цели, етапи, средства и методи за развитие на водния сектор.";
досегашният текст става ал. 2 и в нея в т. 1 се създават букви "з" и "и": "з) предлага за одобряване от Народното събрание Национална стратегия за управление и развитие на водния сектор;
приема отраслови стратегии в съответствие с основните цели, определени в стратегията по ал. 1."
(В сила от 01.06.2005 г.) Вчл. 193 ал. 3се отменя. § 7.
Законът влиза в сила от 20 януари 2005 г.
Параграф 6, т. 3(относно отмяната начл. 193, ал. 3 от Закона за водите) влиза в сила от 1 юни 2005 г. ------------------------- Законът е приет от ХХХIХ Народно събрание на 13 януари 2005 г. и на 17 февруари 2005 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание. Преходни и Заключителни разпоредбиКЪМ АДМИНИСТРАТИВНОПРОЦЕСУАЛНИЯ КОДЕКС § 114. В Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги (ДВ, бр. 18 от 2005 г.) навсякъде думите "Закона за Върховния административен съд" се заменят с "Административнопроцесуалния кодекс". . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 142.Кодексътвлиза в сила три месеца след обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на:
дял трети,§ 2, т. 1и§ 2, т. 2- относно отмяната на глава трета, раздел II "Обжалване по съдебен ред",§ 9, т. 1 и 2,§ 11, т. 1 и 2,§ 15,§ 44, т. 1 и 2,§ 51, т. 1,§ 53, т. 1,§ 61, т. 1,§ 66, т. 3,§ 76, т. 1 - 3,§ 78,§ 79,§ 83, т. 1,§ 84, т. 1 и 2,§ 89, т. 1 - 4,§ 101, т. 1,§ 102, т. 1,§ 107,§ 117, т. 1 и 2,§ 125,§ 128, т. 1 и 2,§ 132, т. 2и§ 136, т. 1, както и§ 34,§ 35, т. 2,§ 43, т. 2,§ 62, т. 1,§ 66, т. 2 и 4,§ 97, т. 2и§ 125, т. 1- относно замяната на думата "окръжния" с "административния" и замяната на думите "Софийския градски съд" с "Административния съд - град София", които влизат в сила от 1 март 2007 г.; 2.параграф 120, който влиза в сила от 1 януари 2007 г.; 3.параграф 3, който влиза в сила от деня на обнародването на кодекса в "Държавен вестник". Преходни и Заключителни разпоредбиКЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ВОДИТЕ § 145.Този законвлиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на разпоредбите на: 1.параграф 18, т. 3, която влиза в сила една година след влизането в сила на този закон; 2.параграф 48- в частта му относно разпоредбата начл. 118а, ал. 1, т. 1, която влиза в сила от 22 декември 2013 г.; 3.параграф 60, т. 5, която влиза в сила от 1 март 2007 г.; 4.параграф 73- в частта му относно разпоредбата начл. 155а, ал. 1, т. 1, която влиза в сила една година след влизането в сила на този закон. Преходни и Заключителни разпоредбиКЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ВОДИТЕ § 46.Законътвлиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на§ 26,29,30,32-36и40, които влизат в сила три месеца след обнародването му. Преходни и Заключителни разпоредбиКЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ § 100.Законътвлиза в сила един месец след обнародването му в "Държавен вестник" с изключение на§ 1,2,21,36,39,41,44,45,49,50,51,53,55,56,57,59,62,63,64,65,70и91, които влизат в сила от деня на обнародването му. Преходни и Заключителни разпоредбиКЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА УСТРОЙСТВО НА ТЕРИТОРИЯТА § 92. В Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги (обн., ДВ, бр. 18 от 25.02.2005 г., в сила от 20.01.2005 г., изм., бр. 30 от 11.04.2006 г., в сила от 12.07.2006 г., бр. 65 от 11.08.2006 г., в сила от 11.08.2006 г., бр. 102 от 19.12.2006 г., бр. 102 от 28.11.2008 г., доп., бр. 47 от 23.06.2009 г., в сила от 23.06.2009 г., изм., бр. 93 от 24.11.2009 г., в сила от 25.12.2009 г.) навсякъде думите "министъра на регионалното развитие и благоустройството" се заменят с "министъра на регионалното развитие", а думите "министърът на регионалното развитие и благоустройството" се заменят с "министърът на регионалното развитие". . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 117.Законътвлиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходни и Заключителни разпоредбиКЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ВОДИТЕ § 14.
Настоящият регулаторен период по смисъла начл. 10, ал. 1от Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги се удължава до 31 декември 2015 г. Следващият регулаторен период започва от 1 януари 2016 г.
Одобрените до влизането в сила натози законбизнес планове за настоящия регулаторен период остават в сила.
В тримесечен срок от влизането в сила натози законВ и К операторите допълват бизнес плановете си по ал. 2 с оглед удължаването на настоящия регулаторен период по ал. 1. Допълненията към бизнес плановете се одобряват по реда начл. 11от Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги.
В срока по ал. 3 В и К операторите могат да поискат преразглеждане на утвърдените цени във връзка с допълненията на бизнес плановете.
В случаите по ал. 3 и 4 В и К операторите съблюдават указанията на комисията почл. 6, ал. 1, т. 4ичл. 16от Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги, съгласно които са изготвени и одобрени настоящите бизнес планове. Преходни и Заключителни разпоредбиКЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА УСТРОЙСТВО НА ТЕРИТОРИЯТА § 91. В Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги (обн., ДВ, бр. 18 от 2005 г.; изм., бр. 30, 65 и 102 от 2006 г., бр. 102 от 2008 г., бр. 47 и 93 от 2009 г., бр. 66 и 103 от 2013 г.) навсякъде думите "министъра на регионалното развитие" и "министърът на регионалното развитие" се заменят съответно с "министъра на регионалното развитие и благоустройството" и "министърът на регионалното развитие и благоустройството". . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 117.Законътвлиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходни и Заключителни разпоредбиКЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ЕНЕРГЕТИКАТА § 44. Издадените актове от Държавната комисия за енергийно и водно регулиране по прилагането наЗакона за енергетиката,Закона за енергията от възобновяеми източниции Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги запазват действието си. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 57.Законътвлиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на§ 13, който влиза в сила от 1 януари 2016 г. Преходни и Заключителни разпоредбиКЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА АДМИНИСТРАТИВНОПРОЦЕСУАЛНИЯ КОДЕКС § 156.Законътвлиза в сила от 1 януари 2019 г., с изключение на:
1.параграфи 4,11,14,16,20,30,31,74и§ 105, т. 1относно изречение първо и т. 2, които влизат в сила от 10 октомври 2019 г.;
2.параграфи 38и77, които влизат в сила два месеца след обнародването на този закон в "Държавен вестник";
3.параграф 79, т. 1, 2, 3, 5, 6 и 7,§ 150и153, които влизат в сила от деня на обнародването на този закон в "Държавен вестник".
Директиви:
ДИРЕКТИВА 91/271/ЕИО НА СЪВЕТАот 21 май 1991 година за пречистването на градските отпадъчни води