Чл. 446 ГПК: Несеквестируем доход 2026 - новата ал. 3 и преномерираните алинеи
С ДВ, бр. 55 от 2025 г. в чл. 446 ГПК влезе нова ал. 3, а старите ал. 3 и ал. 4 станаха ал. 4 и ал. 5. Анализ на новия под от една минимална работна заплата, базата за изчисляване, запора по банкова сметка по чл. 446а и разликата с чл. 213 ДОПК, с дословно проверен текст.
С изменението, обнародвано в ДВ, бр. 55 от 2025 г., в чл. 446 ГПК влезе нова ал. 3, а двете алинеи под нея се преместиха надолу: дотогавашната ал. 3 стана ал. 4, а дотогавашната ал. 4 стана ал. 5. Разпоредбата вече има пет алинеи вместо четири.
Практическото последствие е механично, но неприятно. Препратката към чл. 446, ал. 3 ГПК не е станала невалидна, а е сменила съдържанието си: до лятото на 2025 г. на този номер стоеше изключението при задължения за издръжка, а днес там стои правилото за базата на изчисляване и за пода от една минимална работна заплата. Всеки образец, вътрешна методика или коментар отпреди изменението, който сочи ал. 3 или ал. 4, днес сочи различно правило, без това да личи при бърз прочит. Настоящият анализ подрежда действащата редакция, показва къде новият под реално стеснява удръжката и отделя това, което текстът казва, от това, което тепърва ще се тълкува. Всички цитирани разпоредби са възпроизведени дословно по консолидираните редакции на lex.bg.
❓Какво предвижда чл. 446 ГПК след изменението с ДВ, бр. 55 от 2025 г.?
Източник: Граждански процесуален кодекс, чл. 446
Какво точно се промени с ДВ, бр. 55 от 2025 г.
Изменението не пипна нито уводното изречение на ал. 1, нито трите диапазона в т. 1 до т. 3. То вмъкна една нова алинея на трето място и с това избута надолу цялата номерация под нея. Съпоставката изглежда така:
| Съдържание на разпоредбата | Номерация преди | Номерация сега |
|---|---|---|
| Три диапазона на удръжката според размера на дохода | чл. 446, ал. 1 | чл. 446, ал. 1 |
| Нетна база: след данъци и задължителни осигурителни вноски | чл. 446, ал. 2 | чл. 446, ал. 2 |
| Дробните части се смятат върху пълния доход и на лицето остава поне една МРЗ | не съществува | чл. 446, ал. 3 (нова) |
| Ограниченията не се отнасят до задължения за издръжка | чл. 446, ал. 3 | чл. 446, ал. 4 |
| Забрана за изпълнение върху вземания за издръжка; режим на стипендиите | чл. 446, ал. 4 | чл. 446, ал. 5 |
Преномериране на чл. 446 ГПК след ДВ, бр. 55 от 2025 г.
Проверете препратките в заварените книжа
Нормативна рамка: уводното изречение и трите диапазона
Логиката на разпоредбата започва с праг, а не с процент. Ограниченията по ал. 1 се задействат само ако доходът надхвърля минималната работна заплата. Доход, равен на или под МРЗ, изобщо не подлежи на удръжка по този ред.
Граждански процесуален кодекс
чл. 446, ал. 1
Прагът, който отваря въпроса за удръжка изобщо
„Ако изпълнението е насочено върху трудовото възнаграждение или върху друго каквото и да е възнаграждение за труд, както и върху пенсия, чиито размери са над минималната работна заплата, може да се удържа само:“
Обхватът на уводното изречение е по-широк, отколкото названието подсказва. То визира не само трудовото възнаграждение, а и всяко друго възнаграждение за труд, както и пенсията. Оттам нататък текстът работи с три диапазона, като във всеки от тях делът е различен според това дали длъжникът издържа деца.
Граждански процесуален кодекс
чл. 446, ал. 1, т. 1
Доход между една и две минимални работни заплати
„1. ако осъденото лице получава месечно възнаграждение в размер между минималната работна заплата и двукратния размер на минималната работна заплата - една трета част, ако е без деца, и една четвърт част, ако е с деца, които издържа;“
Граждански процесуален кодекс
чл. 446, ал. 1, т. 2
Доход между две и четири минимални работни заплати
„2. ако осъденото лице получава месечно възнаграждение в размер между двукратния размер на минималната работна заплата и четирикратния размер на минималната работна заплата - една втора част, ако е без деца, и една трета част, ако е с деца, които издържа;“
Граждански процесуален кодекс
чл. 446, ал. 1, т. 3
Доход над четири минимални работни заплати: удържа се горницата
„3. ако осъденото лице получава месечно възнаграждение в размер над четирикратния размер на минималната работна заплата - горницата над двукратния размер на минималната работна заплата, ако е без деца, и горницата над два пъти и половина размера на минималната работна заплата, ако е с деца, които издържа.“
Обърнете внимание на смяната на техниката в т. 3. Първите две точки работят с дробна част от дохода, а третата изоставя дробите и работи с горница над фиксиран кратен размер. Това не е стилистична разлика: при т. 3 остатъкът за длъжника е закован на две, съответно две и половина минимални работни заплати, независимо колко голям е доходът.
Базата за изчисляване: ал. 2 и новата ал. 3
Базата е нетна. Ал. 2 е категорична и не е променяна с изменението от 2025 г.
Граждански процесуален кодекс
чл. 446, ал. 2
Удръжката се смята върху нетния, не върху брутния размер
„Месечното трудово възнаграждение по ал. 1 се определя, след като се приспаднат дължимите върху него данъци и задължителни осигурителни вноски.“
Новата ал. 3 добавя върху този нетен размер две отделни правила в едно изречение. Първото отговаря на въпроса върху какво се прилага дробта. Второто въвежда абсолютен под.
Граждански процесуален кодекс
чл. 446, ал. 3 (нова, ДВ, бр. 55 от 2025 г.)
Пълният доход като база и минималната работна заплата като под
„Дробните части по ал. 1, т. 1 и 2 се изчисляват върху пълния размер на дохода на осъденото лице след приспадане на сумите по ал. 2, като във всички случаи за лицето трябва да остане сума не по-малка от минималната работна заплата.“
Първото правило фиксира базата: дробната част се прилага върху пълния размер на дохода след приспаданията по ал. 2, а не върху горницата над минималната работна заплата. Разликата не е техническа. При нетен доход 1 000 евро една трета от пълния размер прави 333,33 евро, докато една трета от горницата над МРЗ би дала 126,60 евро. Текстът сега сочи първото изчисление изрично.
Второто правило е подът. Че минималната работна заплата действа като императивна граница, се поддържа в българската доктрина още от 2012 г., когато Румен Неков защитава тезата в Предизвикай правото!, че границата се прилага и към трите вида вземания по чл. 446, ал. 1 ГПК. Тезата е формулирана 13 години преди изменението и се основава на тогавашния текст; днес въпросът вече не се извежда по тълкувателен път, а стои изрично в закона за хипотезите на т. 1 и 2.
Попитай Правко и получи отговор с цитати от закони.
Кога подът от една МРЗ реално стеснява удръжката
Тук е практическата стойност на новата алинея, и тя е по-тясна, отколкото изглежда на пръв поглед. Подът има значение само когато дробната част би оставила на длъжника по-малко от една минимална работна заплата. Това се случва в точно определен интервал, който може да се изведе аритметично.
При доход по т. 1 без деца се удържа една трета, тоест остават две трети. Две трети от дохода се изравняват с една МРЗ при доход, равен на една и половина МРЗ. Под тази стойност подът се задейства и намалява удръжката. При доход по т. 1 с деца се удържа една четвърт, остават три четвърти, и изравняването настъпва при доход, равен на четири трети МРЗ.
В диапазона по т. 2 подът не се задейства изобщо. Половината от доход, който по определение е поне две МРЗ, никога не е под една МРЗ. По т. 3 на длъжника така или иначе остават поне две МРЗ. Изчислението обяснява и защо текстът на ал. 3 говори само за т. 1 и 2: в останалите хипотези подът не би имал какво да свърши.
При минимална работна заплата от 620,20 евро от 1 януари 2026 г. границите изглеждат така:
620,20 €
Минимална работна заплата от 01.01.2026 г.
930,30 €
Нетен доход, под който подът стеснява удръжката по т. 1 без деца
826,93 €
Същата граница при длъжник с деца, които издържа
2 480,80 €
Прагът от четири МРЗ, над който се прилага т. 3
Приложено към конкретни числа, при длъжник без деца ефектът се вижда веднага:
| Нетен доход | Приложима точка | Дробна част | Удръжка след прилагане на ал. 3 | Остава на длъжника |
|---|---|---|---|---|
| 600,00 € | под прага на ал. 1 | няма | 0,00 € | 600,00 € |
| 800,00 € | т. 1 | 1/3 = 266,67 € | 179,80 € | 620,20 € |
| 1 000,00 € | т. 1 | 1/3 = 333,33 € | 333,33 € | 666,67 € |
| 1 500,00 € | т. 2 | 1/2 = 750,00 € | 750,00 € | 750,00 € |
| 3 000,00 € | т. 3 | горница над 1 240,40 € | 1 759,60 € | 1 240,40 € |
Изчислението е направено при МРЗ 620,20 евро и длъжник без деца, които издържа. Сумите са нетни по смисъла на чл. 446, ал. 2 ГПК.
Единственият ред, на който новата ал. 3 променя резултата, е вторият. По стария текст удръжката при нетен доход 800 евро би била 266,67 евро и на длъжника биха останали 533,33 евро, тоест под минималната работна заплата. Днес удръжката се свива до 179,80 евро.
Издръжката: ал. 4 и ал. 5
Двете алинеи, които смениха номерата си, уреждат издръжката от двете ѝ страни. Ал. 4 казва какво става, когато издръжката е вземането, което се събира.
Граждански процесуален кодекс
чл. 446, ал. 4 (до 2025 г. ал. 3)
Изключението при задължения за издръжка и редът за другите вземания
„Ограниченията по ал. 1 не се отнасят до задължения за издръжка. В тези случаи присъдената сума за издръжка се удържа изцяло, а удръжките по ал. 1 за другите задължения на осъдения и за задължения за издръжка за минало време се правят върху остатъка от всичките му доходи.“
Механиката тук е двустепенна. Присъдената издръжка се удържа изцяло, извън ограниченията по ал. 1. Едва върху остатъка от всички доходи се прилагат ограниченията по ал. 1 за другите задължения, а също и за задълженията за издръжка за минало време. Тоест текущата издръжка и просрочената издръжка се третират по различен ред.
Ал. 5 гледа на издръжката от обратната страна: като вземане на длъжника.
Граждански процесуален кодекс
чл. 446, ал. 5 (до 2025 г. ал. 4)
Абсолютна закрила на получаваната издръжка и ограничен режим за стипендиите
„Върху вземания за издръжка не се допуска принудително изпълнение. Върху стипендии се допуска принудително изпълнение само за задължения за издръжка.“
Несеквестируем доход по банкова сметка: чл. 446а ГПК
Закрилата по чл. 446 ГПК щеше да е лесно заобиколима, ако свършваше на касата. Чл. 446а, създаден с ДВ, бр. 86 от 2017 г., я пренася върху банковата сметка, но с изрично времево ограничение.
Граждански процесуален кодекс
чл. 446а, ал. 1
Несеквестируемостта следва дохода по сметката, но не по-рано от един месец преди запора
„Несеквестируемостта на доходите по чл. 446, както и на помощи и обезщетения съгласно друг нормативен акт, се запазва и ако са постъпили по банкова сметка, но не по-рано от един месец преди налагане на запора.“
Едномесечният прозорец е същественото ограничение. Постъпления, по-стари от един месец преди налагането на запора, не носят закрилата със себе си, дори произходът им да е безспорно несеквестируем доход.
Граждански процесуален кодекс
чл. 446а, ал. 2
Помощите и обезщетенията са защитени изцяло, пенсията до размера на МРЗ
„Запорното съобщение не поражда действие по отношение на помощите и обезщетенията по ал. 1 изцяло, както и спрямо пенсията до размера на минималната работна заплата, освен за задължения за издръжка.“
Ал. 3 възлага преценката на самата банка. Когато основанието на постъплението сочи възнаграждение за работа, банката не изпълнява запора до размера на МРЗ, без текстът да поставя това в зависимост от указание на съдебния изпълнител.
Граждански процесуален кодекс
чл. 446а, ал. 3
Задължение на банката да не изпълнява запора до размера на МРЗ
„Когато от основанието на постъпленията по банковата сметка е видно, че те представляват възнаграждения за работа, банката не изпълнява запора до размера на минималната работна заплата, освен за задължения за издръжка.“
Ред за защита на несеквестируем доход по запорирана сметка
Банката установява основанието на постъпленията
Ако от основанието е видно, че постъплението е възнаграждение за работа, банката не изпълнява запора до размера на МРЗ, освен за задължения за издръжка.
Банката превежда дължимото и съобщава причините
Ал. 4 урежда какво банката превежда и какво съобщава на съдебния изпълнител, в срока и по реда на чл. 508, ал. 1 ГПК. Текстът е цитиран дословно по-долу.
Длъжникът възразява за наличие на несеквестируем доход
Възражението на длъжника е самостоятелно основание, което задейства срока по ал. 5, наред със съобщението от банката.
Съдебният изпълнител уведомява банката
1 седмицаВ едноседмичен срок от съобщението, съответно от възражението, съдебният изпълнител посочва на банката коя част следва да се превежда съгласно чл. 446 ГПК.
Граждански процесуален кодекс
чл. 446а, ал. 4
Какво превежда и какво съобщава банката на съдебния изпълнител
„Банката превежда по сметката на съдебния изпълнител дължимите суми, като съобщава на съдебния изпълнител в срока и по реда на чл. 508, ал. 1 причините за неизпълнението, съответно че по запорираната сметка на длъжника постъпват доходи от пенсия или възнаграждения за работа.“
Граждански процесуален кодекс
чл. 446а, ал. 5
Едноседмичният срок за произнасяне на съдебния изпълнител
„В едноседмичен срок от получаване на съобщението по ал. 4, съответно от възражението на длъжника за наличието на несеквестируем доход съдебният изпълнител уведомява банката за частта, която следва да се превежда съгласно чл. 446.“
Отказът от закрила и удръжките от работодателя
Закрилата по чл. 444 и чл. 446 ГПК не е диспозитивна. Съгласие на длъжника, вписано в договор, спогодба или декларация пред взискателя, не произвежда действие.
Граждански процесуален кодекс
чл. 447
Недействителност на отказа от закрила
„Всеки отказ на длъжника от закрилата по чл. 444 и 446 е недействителен.“
Ограничението действа и извън изпълнителния процес. Работодателят няма собствена свобода при удръжките: таванът, до който може да удържа, е този по ГПК.
Кодекс на труда
чл. 272, ал. 2
Препращане на работодателските удръжки към границите по ГПК
„Общият размер на месечните удръжки по предходната алинея не може да надвишава размера, установен с Гражданския процесуален кодекс.“
Съчетанието на двете разпоредби има пряко приложение в трудовите спорове. Ал. 2 на чл. 272 КТ не прави разлика според основанието на удръжката, а поставя общ месечен таван, установен с ГПК. Съгласие на работника не разширява този таван, доколкото чл. 447 ГПК обявява отказа от закрилата за недействителен.
Наред с доходите ГПК брани и определено имущество. Чл. 444 изброява вещите, върху които изпълнението не може да се насочи, а чл. 445 сочи случаите, в които тази закрила отпада. Най-честият от тях е учреденото в полза на самия взискател обезпечение.
Граждански процесуален кодекс
чл. 445, ал. 1
Отпадане на вещната закрила при залог или ипотека в полза на взискателя
„От забраните по чл. 444 не могат да се ползват длъжниците относно вещи, върху които е учреден залог или ипотека, когато взискател е заложният или ипотекарният кредитор.“
Същият въпрос по ДОПК: защо публичният изпълнител смята другояче
Когато вземането е публично, приложимата разпоредба не е чл. 446 ГПК, а чл. 213 ДОПК. Двата режима често се смесват в кореспонденцията, а резултатът им е различен, при това в полза на длъжника по публичното изпълнение.
Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
чл. 213, ал. 1, т. 5
Несеквестируем доход при публичното изпълнение
„трудовото възнаграждение, обезщетението по трудово правоотношение, всяко друго възнаграждение за труд, пенсията или стипендията - в общ размер до минималната работна заплата месечно; за доходи от трудово възнаграждение принудително изпълнение не се насочва и за петдесет на сто от разликата между средната брутна месечна работна заплата, определена общо за икономическите дейности за предходно тримесечие, за което са публикувани официални данни на Националния статистически институт, и минималната работна заплата; ако трудовото възнаграждение е в размер под петдесет на сто от разликата между средната брутна месечна работна заплата, определена общо за икономическите дейности за предходно тримесечие, за което са публикувани официални данни на Националния статистически институт, и минималната работна заплата, принудително изпълнение не се насочва върху цялото трудово възнаграждение.“
| Критерий | чл. 446 ГПК | чл. 213 ДОПК |
|---|---|---|
| Приложно поле | Частни вземания, изпълнение чрез ЧСИ или ДСИ | Публични вземания, публичен изпълнител |
| Защитен минимум от дохода | Минималната работна заплата | Минималната работна заплата плюс 50 на сто от разликата между средната брутна месечна работна заплата и МРЗ |
| Техника на изчисляване | Три диапазона с дробни части и горница | Праг, под който изпълнението не се насочва |
| Ниски доходи | Доход до МРЗ е изцяло защитен | Изпълнение не се насочва върху цялото трудово възнаграждение, ако то е под 50 на сто от разликата между средната брутна работна заплата и МРЗ |
| Източник на данните за прага | Актът за определяне на МРЗ | Официални данни на НСИ за предходно тримесечие |
Съпоставка на двата режима на несеквестируемост на трудов доход
Практическата последица е, че при конкуренция на изпълнения върху един и същ доход двата защитени минимума не съвпадат, а данните, от които зависят, се обновяват по различен ред: единият със самостоятелен акт за МРЗ, другият тримесечно, с публикуването на официалната статистика.
Приложимост във времето: § 17 от преходните разпоредби
Изменението носи собствено преходно правило, което заслужава внимание именно защото не е написано с оглед на изпълнителния процес.
Граждански процесуален кодекс
§ 17 от ПЗР към ЗИД на ГПК (ДВ, бр. 55 от 2025 г.)
Преходно правило на изменението от 2025 г.
„§ 17. Този закон се прилага за производствата, образувани след влизането му в сила. Заварените при влизането в сила на този закон висящи съдебни производства се довършват по досегашния ред.“
Открит въпрос по приложимостта на § 17
Три места, на които текстът мълчи
Извън преходния режим новата редакция оставя още няколко ръба, които практиката тепърва ще изглажда.
Доход или възнаграждение
Границите между диапазоните
Обхватът на пода
Контролен списък при работа по чл. 446 ГПК
Проверка преди възражение или преди изчисляване на удръжка
Работна последователност за адвокат, юрисконсулт или служител, който администрира запор.
Установете нетния размер по чл. 446, ал. 2 ГПК, а не брутния*
Приспадат се дължимите данъци и задължителните осигурителни вноски.
Сравнете нетния доход с действащата МРЗ, преди да търсите диапазон*
Доход, който не надхвърля МРЗ, изобщо не влиза в обхвата на ал. 1.
Определете диапазона по т. 1, т. 2 или т. 3 и дали длъжникът издържа деца*
Приложете пода по новата ал. 3 и проверете дали остатъкът е поне една МРЗ*
Има практически ефект само в хипотезата на т. 1.
Проверете дали вземането е за издръжка и разграничете текуща от просрочена*
Текущата издръжка се удържа изцяло по ал. 4; удръжките за минало време се правят върху остатъка.
При запор на сметка проверете едномесечния прозорец по чл. 446а, ал. 1 ГПК*
Проследете срока по чл. 446а, ал. 5 ГПК след възражението или съобщението от банката*
Едноседмичен срок за уведомяване на банката от съдебния изпълнител.
Ако вземането е публично, работете по чл. 213 ДОПК, а не по чл. 446 ГПК*
Актуализирайте номерацията на алинеите в образците и вътрешните методики
Изключението за издръжка вече е ал. 4, а не ал. 3.
* Задължителни документи
Заключение
Изменението с ДВ, бр. 55 от 2025 г. не преначертава чл. 446 ГПК. То затваря един стар спор за базата на изчисляване, въвежда под, чието реално поле е тесен интервал в хипотезата на т. 1, и мести две алинеи надолу. Точно последното носи най-голям риск в ежедневната работа, защото не се вижда при бърз прочит и оцелява в образците дълго след обнародването.
Останалото е познатата конструкция: нетна база, три диапазона, абсолютна закрила на издръжката, пренасяне на несеквестируемостта върху банковата сметка в рамките на един месец и недействителност на всеки отказ от тази закрила. Съседните режими остават самостоятелни: работодателските удръжки по чл. 272, ал. 2 КТ следват границите на ГПК, а публичното изпълнение се движи по своя, по-щедър праг в чл. 213 ДОПК.
Свързан материал по системата на изпълнителното производство и структурата на кодекса ще намерите в анализа ГПК 2026: Структура на Гражданския процесуален кодекс, а по обжалването на действията на съда във въззивното производство в Въззивна жалба по ГПК: срок, съдържание и практика 2026.
Попитай Правко и получи отговор с цитати от закони.
Правко предоставя правна информация, но не замества консултация с адвокат. За важни правни въпроси се консултирайте с лицензиран юрист.
⚠️ Важно
Правко предоставя правна информация, но не замества консултация с адвокат. За важни правни въпроси се консултирайте с лицензиран юрист.



