Определение № 11415 от 13.11.2025 г. на ВАС по адм. д. № 10456/2025 г.

Производството е по реда на чл. 135, ал. 3 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба, подадена от Г. В. К., вх. № 51667/23.09.2025 г. по описа на ВКС, изпратена на Административен съд София-град - вх. № 24083/03.10.2025 г., против определение № 28642/01.09.2025 г., постановено по вх. № 17149/08.07.2025 г. по адм. дело № 3500/2024 г. по описа на Административен съд София-град, с което частната му жалба с рег. № 6500/01.07.2025 г. по описа на Министерство на правосъдието, /вх. № 13059/02.07.2025 г. по описа на ВАС/, подадена против разпореждане № 21196/19.06.2025 г., постановено по адм. дело№ 3500/2024 г. по описа на АССГ е оставена без разглеждане. В атакуваното определение е посочено, че същото подлежи на обжалване пред тричленен състав на Административен съд София-град. Въпреки посочената възможност за обжалване пред тричленен състав на Административен съд София-град, частната жалба е адресирана до Върховен административен съд и изпратена до Върховен касационен съд, като последният я е препратил до Административен съд – София-град. С определение № 33473/14.10.2025 г., постановено адм. дело № 10523/2025 г. АССГ, тричленен състав, прекратил производството по делото и изпратил същото по компетентност на ВАС. В горепосоченото определение административният съд приел, че в случая жалбата е адресирана до Върховния административен съд, поради което неправилно първоинстанционният съд я е изпратил на тричленен състав на АССГ, защото съдът не действа служебна, а само след като бъде надлежно сезиран. В случая до тричленен състав на АСГГ нямало адресирана частна жалба, а първоинстанционният съд не можело да променя волята на жалбоподателя. Настоящият тричленен състав на Върховен административен съд, трето отделение, намира, че производството по частна жалба, подадена от Г. В. К., вх. № 51667/23.09.2025 г. по описа на ВКС, изпратена на Административен съд София-град - вх. № 24083/03.10.2025 г., против определение № 28642/01.09.2025 г., постановено по вх. № 17149/08.07.2025 г. по адм. дело № 3500/2024 г. по описа на Административен съд София-град, следва да се разгледа от тричленен състав на Административен съд София-град. Съгласно разпоредбата на чл. 285, ал. 1 ЗИНЗС искът за обезщетение се разглежда по реда на глава единадесета от Административнопроцесуалния кодекс. Решението на административния съд подлежи на касационно оспорване по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс пред тричленен състав на същия съд. Постановените от административния съд определения и разпореждания подлежат на обжалване по реда на глава тринадесета от Административнопроцесуалния кодекс пред тричленен съдебен състав на същия съд. От съдържанието на нормата е видно, че всички актове, постановени от еднолични състави на административния съд в производството по искове по чл. 284 ЗИНЗС се обжалват по посочения в закона ред пред изрично предвиден състав - тричленен състав на същия съд. Нормата на чл. 285, ал.1 ЗИНЗС, поради специалния й характер, не предвижда делата - касационни или частни, образувани по искове по чл. 284 ЗИНЗС, да се обжалват пред Върховен административен съд. Първоначално производството е било образувано пред Софийски районен съд, но с определение № 8367/23.02.2024 г. съдът е приел, че се касае за искова молба, подадена против ГДИН за извършени нарушения по чл. 3 ЗИНЗС. Именно като такова се е развило и производството пред АССГ, като в процеса от разглеждането му се е стигнало до постановяването на разпореждане № 21196/19.06.2025 г. по адм. дело№ 3500/2024 г. по описа на АССГ, против което е била подадена частна жалба с рег. № 6500/01.07.2025 г. по описа на Министерство на правосъдието, /вх. № 13059/02.07.2025 г. по описа на ВАС/, която е върната с определение № 28642/01.09.2025 г., постановено по вх. № 17149/08.07.2025 г. по адм. дело № 3500/2024 г. по описа на Административен съд София-град, което определение е предмет на разглеждане в процесния спор и на което определение в диспозитива изрично е посочено, че подлежи на обжалване пред тричленен състав на Административен съд София-град. Изложеното до тук обуславя повдигане на спор за подсъдност между Върховен административен съд и Административен съд – София-град за определяне на компетентния съд, който да разгледа подадената частна жалба. Водим от гореизложеното и на основание чл. 135, ал. 3 АПК, Върховният административен съд, трето отделение,