Определение № 1685 от 03.04.2025 г. на ВКС по д. № 817/2025 г.

КОМПЕТЕНТЕН да разгледа искова молба с вх.№ 17625/10.05.2023 г. на Б. А. М. против Областна дирекция на МВР – Пловдив е Административен съд – София - град.

Определението е окончателно.

Председател:

Членове: 1.

2.

3.

4.

2

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№…………..

гр. София, ………..2025 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният касационен съд и Върховен административен съд, петчленен състав, в закрито заседание на седемнадесети март две хиляди двадесет и пета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Мими Фурнаджиева

ЧЛЕНОВЕ: 1. Виолета Главинова

2.Велислав Павков

3.Мирела Георгиева

4.Десислава Попколева

при секретаря в присъствието на прокурора като разгледа докладваното от съдията Павков ч.гр.д.№ 817 по описа за 2025 год. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.135, ал.5 АПК.

Образувано е по повдигната препирня за подсъдност между Районен съд – София и Административен съд – София-град.

С определение от 19.02.2025 г., постановено по гр.д.№ 28475/2023 г., Софийски районен съд, 48 състав, е повдигната препирня за подсъдност по отношение на това, кой съд е компетентен да разгледа искова молба на Б. А. М. против Областна дирекция на МВР – Пловдив.

Исковата молба е предявена пред Администратвен съд – София – град, като в исковата молба се излагат твърдения за претърпени от страна на ищеца неимуществени вреди от действия на ответника – ОД на МВР – Пловдив, изразяващи се в съставяне на АУАН с бл.№ 949943/01.11.2018 г., отменен с решение на Административен съд – Пловдив.

Исковете за вреди от отменени незаконосъобразни наказателни постановления, действия или бездействия по административно наказване, включително и такива за присъждане на разноските в процеса по обжалване, са с правно основание чл.1, ал.1 от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди /ЗОДОВ/ и компетентен да ги разгледа е административният съд. Основен критерий за квалификацията на исковете по чл.1 ЗОДОВ е не видът на акта, определян според критериите, посочени в Административнопроцесуалния кодекс, а видът на дейността по административно наказване, която независимо от правораздавателния й характер, е административна, тъй като се осъществява от административни по своя вид органи, извършва се по административен ред чрез упражняване на властнически метод.

Горното е възприето с тълкуването, дадено с т.1 на ТП №1/2015 г. по т.д.№ 2/2014 г. на ГК на ВКДС и ОСС на Първа и Втора колегия на ВАС и е задължително за съдилищата. Доколкото в случая се претендират вреди от отменено наказателно постановление, съставено от органи на МВР, то компетентен, с оглед посоченото по-горе, е административен съд.

Водим от горното, петчленен състав на ВКС и ВАС, на основание чл.135, ал.5 АПК

ОПРЕДЕЛИ:

КОМПЕТЕНТЕН да разгледа искова молба с вх.№ 17625/10.05.2023 г. на Б. А. М. против Областна дирекция на МВР – Пловдив е Административен съд – София - град.

Определението е окончателно.

Председател:

Членове: 1.

2.

3.

4.