Определение № 580 от 28.09.2018 г. на ВКС по т. д. № 1199/2015 г.
ВКСII търговско отделение28.09.2018 г.докладчик Бонка Йонкова
Диспозитив
ДОПУСКА касационно обжалване на решение № 91 от 14.01.2015 г., постановено по гр. д. № 2914/2014 г. на Пловдивски окръжен съд. УКАЗВА на касатора В. Д. А. от [населено място], [улица] – чрез адв. В. Р. със служебен адрес [населено място], [улица], ет.1, офис № 8, в едноседмичен срок от уведомяването да представи доказателства за внесена по сметка на ВКС държавна такса в размер на 240 лв. /двеста и четиридесет лв./, на основание чл.18, ал.2, т.2 от Тарифата за държавните такси, които се събират от съдилищата по ГПК. При неизпълнение на указанията касационното производство ще бъде прекратено. След внасяне на таксата делото да се докладва на председателя на Второ отделение при Търговска колегия на ВКС за насрочване в открито заседание. ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на касатора В. Д. А. за отправяне на преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз относно тълкуване на разпоредбите на европейското законодателство, имащо за цел сближаване на законодателствата в областта на застраховката „Гражданска отговорност” за моторни превозни средства - Директива 72/166, Директива 84/5 и Директива 90/232 - Определяне на режима на гражданска отговорност, приложим към произшествията, причинени при използването на превозни средства. ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:
Мотиви
Производството е по чл.288 ГПК. Образувано е по касационна жалба на В. Д. А. от [населено място] срещу постановеното от Пловдивски окръжен съд въззивно решение № 91 от 14.01.2015 г. по гр. д. № 2914/2014 г. С посоченото решение е потвърдено решение № 209 от 28.05.2014 г. по гр. д. № 662/2013 г. на Асеновградски районен съд, с което са отхвърлени предявените от В. А. пряк иск с правно основание чл.226, ал.1 КЗ (отм.) против „ДЗИ - Общо застраховане” АД и евентуален иск с правно основание чл.288, ал.1, т.2, б.”а” КЗ (отм.) против Гаранционен фонд за заплащане на сумата 12 000 лв. - част от вземане с размер 50 000 лв., претендирана като обезщетение за неимуществени вреди от смъртта на сестрата на ищеца С. А., починала при ПТП на 20.04.2008 г. С касационната жалба са въведени оплаквания за неправилност на обжалваното решение на основанията по чл.281, т.3 ГПК и е направено искане за неговата отмяна с произтичащите от това последици. Касаторът поддържа, че въззивният съд е мотивирал решението със задължителната практика на ВС и ВКС, отричаща правото на братята и сестрите да получат обезщетение за неимуществени вреди от смъртта на починал при деликт техен близък, която е остаряла, не отговаря на съвременните общественоикономически отношения и следва да бъде изоставена. Излага доводи, че отричането на правото на обезщетение противоречи на Закона за защита от дискриминация, тъй като поставя братята и сестрите на починалия в по-неблагоприятно положение спрямо останалите наследници по закон, без да има обективен критерий за това в чл.52 ЗЗД. Развива съображения, че поради явното й противоречие с европейската юриспрунденция, признаваща правото на обезщетение на всяко лице, което търпи вреди от смъртта на свой близък, с прокламирания в чл.6 от Конституцията на Република България принцип за равенство на гражданите пред закона и с международни актове, по които Република България е страна, ограничителната практика на ВС и ВКС не може да бъде основание за отричане на правото му да получи обезщетение за неимуществените вреди, които е претърпял в резултат на смъртта на С. А.. В изложение по чл.284, ал.3, т.1 ГПК допускането на касационно обжалване се поддържа бланкетно на основанията по чл.280, ал.1, т.1 и т.2 ГПК (в редакцията преди изменението от ДВ бр.86/2017 г.), както и на основанието по чл.280, ал.1, т.3 ГПК, подробно аргументирано със съображения за необходимост от промяна и осъвременяване на съществувалата към момента на подаване на касационната жалба практика на ВС и ВКС относно кръга от лица, които имат право на обезщетение за неимуществени вреди при деликтно причинена смърт на друго лице. В касационната жалба е направено и искане Върховният касационен съд да отправи преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз относно тълкуване на разпоредбите на европейското законодателство, имащо за цел сближаване на законодателствата в областта на застраховката „Гражданска отговорност” за моторни превозни средства - Директива 72/166, Директива 84/5 и Директива 90/232 - Определяне на режима на гражданска отговорност, приложим към произшествията, причинени при използването на превозни средства. Ответникът по касация „ДЗИ - Общо застраховане” АД - [населено място], изразява становище за недопускане на въззивното решение до касационно обжалване и за неоснователност на касационната жалба по съображения в писмен отговор от 24.03.2015 г. В срока по чл.287, ал.1 ГПК не е постъпил отговор от евентуалния ответник Гаранционен фонд - [населено място]. Производството по делото е спряно на основание чл.292 ГПК с определение № 103 от 04.05.2016 г. до приемане на тълкувателно решение по образуваното след подаване на касационната жалба тълкувателно дело № 2/2016 г. по описа на ОСГТК на ВКС по въпроса дали братята и сестрите на починалия, както и неговите низходящи и възходящи от втора степен, се включват в кръга на лицата, легитимирани да получат обезщетение за неимуществени вреди от неговата смърт. С разпореждане на председателя на ВКС тълкувателно дело № 2/2016 г. на ОСГТК на ВКС е преобразувано в тълкувателно дело № 1/2016 г. по описа на О. на ВКС и включеният в предмета на делото въпрос е преформулиран в следния смисъл: „Кои лица са материално легитимирани да получат обезщетение за неимуществени вреди от причинена смърт на техен близък”. След приключване на тълкувателно дело № 1/2016 г. с приемане на Тълкувателно решение № 1/2016 г. от 21.06.2018 г. на О. на ВКС делото е възобновено с определение № 260 от 12.07.2018 г. и е насрочено за разглеждане по реда на чл.288 ГПК. Върховен касационен съд, Търговска колегия, състав на Второ отделение, след преценка на данните по делото и доводите на страните, приема следното: Касационната жалба е процесуално допустима - подадена е от надлежна страна в преклузивния срок по чл.283 ГПК срещу подлежащ на касационно обжалване съдебен акт. За да потвърди решението по гр. д. № 662/2013 г. на Асеновградски районен съд, с което са отхвърлени предявените от В. Д. А. против „ДЗИ - Общо застраховане” АД и Гаранционен фонд евентуално съединени искове с правно основание чл.226, ал.1 КЗ (отм.) и чл.288, ал.1, т.2, б.”а” КЗ (отм.) за заплащане на сумата 12 000 лв. - част от вземане с размер 50 000 лв., представляващо обезщетение за претърпени неимуществени вреди от причинената при ПТП на 20.04.2008 г. смърт на сестрата на ищеца С. А., Пловдивски окръжен съд е приел, че ищецът не е от кръга на лицата, материалноправно легитимирани да получат обезщетение в случай на смърт на друго пострадало лице. Изводът за отсъствие на активна материалноправна легитимация по исковете е мотивиран със задължителните указания в Постановление № 4/1961 г., Постановление № 5/1969 г. и Постановление № 2/1984 г. и на Пленума на ВС, според които в случай на настъпила смърт от деликт право на обезщетение за неимуществени вреди имат само съпругът, възходящите и низходящите на починалия, лицето, с което починалият е съжителствал на съпружески начала, и отглежданото, но неосиновено дете, съответно отглеждащият го, ако единият от тях почине. Въззивният съд е съобразил задължителния характер на посочената съдебна практика, определяща изчерпателно кръга от лица, легитимирани да търсят и получат обезщетение за неимуществени вреди в случай на смърт на друго лице, и в съответствие с нея е отхвърлил иска срещу предпочитания ответник като неоснователен. Въззивният съд е отхвърлил и предявения срещу Гаранционен фонд евентуален иск, след като е направил извод, че освен отсъствието на активна материалноправна легитимация за ищеца, искът е неоснователен и поради отсъствие на пасивна материалноправна легитимация на Гаранционния фонд, предвид доказаното в хода на делото застрахователно правоотношение по задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите между виновния за произшествието водач и предпочитания ответник „ДЗИ - Общо застраховане” АД. В изпълнение на правомощията си по чл.269 ГПК Пловдивски окръжен съд се е произнесъл по наведените във въззивната жалба на ищеца доводи за неприложимост на задължителната практика в ППВС № 4/1961 г., ППВС № 5/1969 г. и ППВС № 2/1984 г. поради нейния дискриминационен характер и противоречието й с чл.6 от Конституцията на Република България и чл.14 от Конвенцията за защита правата на човека и основните свободи. След преценка на разпоредбата на чл.4 от Закона за защита от дискриминация съдът е направил изводи, че нито един от въведените с нея дискриминационни критерии не е в основата на определяне на кръга от лица с право на обезщетение за неимуществени вреди от смърт на друго лице и че единственият критерий, с оглед на който съдебната практика е определила кръга на правоимащите лица, е справедливостта. По съображения, че отричането на правото на обезщетение на братята и сестрите почива на принципа за справедливост, въззивният съд е изразил становище, че задължителната практика на ВС не противоречи на закрепения в чл.6 от Конституцията на Република България принцип за равенство на гражданите пред закона, както и на чл.14 от Конвенцията за защита правата на човека и основните свободи, забраняващ всякаква форма на дискриминация. По основанията за допускане на касационно обжалване: В изложението по чл.284, ал.3, т.1 ГПК касаторът е посочил като значими за изхода на делото следните въпроси: „ 1. Загубило ли е сила Постановление № 2/30.11.1984 г. по гр. д. № 2/1984 г. на Пленума на ВС и Постановление № 4/1961 г. и Постановление № 5/1961 г. на Пленума на ВС; 2. Критериите за определяне на материалноправната легитимация на ищците, претендиращи обезщетяване на неимуществени вреди поради смърт на починало лице, посочени в Постановление № 2/30.11.1984 г. по гр. д. № 2/1984 г. на Пленума на ВС и постановление № 4/1961 г. и Постановление № 5/1961 г. на Пленума на ВС, дискриминационни ли са - пряка или непряка дискриминация; 3. Променени ли са общественоикономическите условия, при които са определени критериите за определяне на кръга на лицата, имащи право на обезщетение за причинени неимуществени вреди от смърт на брат или сестра; 4. Налице ли е мълчалива отмяна на Постановление № 2/30.11.1984 г. по гр. д. № 2/1984 г. на Пленума на ВС и Постановление № 4/1961 г. и Постановление № 5/1961 г. на Пленума на ВС от действието на по-новия Закон за защита от дискриминацията; 5. Налице ли е нарушаване на чл.6 от К. в Критериите за определяне на материалноправната легитимация на ищците, претендиращи обезщетяване на неимуществени вреди поради смърт на починало лице, посочени в Постановление № 2/30.11.1984 г. по гр. д. № 2/1984 г. на Пленума на ВС и Постановление № 4/1961 г. и Постановление № 5/1961 г. на Пленума на ВС; 6. Постановление № 2/30.11.1984 г. по гр. д. № 2/1984 г. на Пленума на ВС и Постановление № 4/1961 г. и Постановление № 5/1961 г. на Пленума на ВС противоречат ли на чл.14 от Конвенцията за защита правата на човека и основните свободи във връзка с правата по Протокол № 1 към Конвенцията за защита правата на човека и основните свободи”. Поставените въпроси се свеждат до един общ въпрос, чието разрешаване от въззивния съд е обусловило изхода на делото - въпросът за активната материалноправна легитимация на касатора - ищец по исковете с правно основание чл.226, ал.1 КЗ (отм.) и чл.288, ал.1, т.2, б.”а” КЗ (отм.) да претендира и получи обезщетение за неимуществени вреди от смъртта на сестра си С. А., причинена при ПТП. С приетото след постановяване на въззивното решение, но по време на висящността на делото пред Върховния касационен съд, Тълкувателно решение № 1/2016 г. от 21.06.2018 г. по тълк. д. № 1/2016 г. на О. на ВКС е формирана задължителна съдебна практика по въпроса „Кои лица са материално легитимирани да получат обезщетение за неимуществени вреди от причинена смърт на техен близък”. Задължителната практика е в смисъл, че: „Материално легитимирани да получат обезщетение за неимуществени вреди от причинена смърт на техен близък са лицата, посочени в Постановление № 4 от 25.V.1961 г. и Постановление № 5 от 24.ХІ.1969 г. на Пленума на Върховния съд, и по изключение всяко друго лице, което е създало трайна и дълбока емоционална връзка с починалия и търпи от неговата смърт продължителни болки и страдания, които в конкретния случай е справедливо да бъдат обезщетени. Обезщетение се присъжда при доказани особено близка връзка с починалия и действително претърпени от смъртта му неимуществени вреди. В наказателния процес тази материална легитимация може да бъде реализирана само от лицата, изброени в Постановление № 4 от 25.V.1961 г. и Постановление № 5 от 24.ХІ.1969 г. на Пленума на Върховния съд, както и от братята и сестрите на починалия и от неговите възходящи и низходящи от втора степен”. С тълкувателното решение е обявено за изгубило сила Постановление № 2 от 30.ХІ.1984 г. на Пленума на Върховния съд, според което кръгът на лицата с право на обезщетение е определен изчерпателно с Постановление № 4 от 25.V.1961 г. и Постановление № 5 от 24.ХІ.1969 г. Отричането на активната материално правна легитимация на касатора - ищец да претендира и получи обезщетение за неимуществените вреди, които твърди, че е претърпял по повод смъртта на сестра си, противоречи на разрешението, възприето от О. на ВКС в Тълкувателно решение № 1/2016 г. от 21.06.2018 г. Констатираното противоречие съставлява основание по чл.280, ал.1, т.1 ГПК за допускане на обжалваното решение до касационен контрол по поставения от касатора и прецизиран от касационната инстанция правен въпрос. Поради наличие на основанието по чл.280, ал.1, т.1 ГПК не следва да се обсъждат останалите поддържани от касатора основания за достъп до касационен контрол, а и доводите във връзка с тях не са актуални с оглед формираната с Тълкувателно решение № 1/2016 г. от 21.06.2018 г. на О. на ВКС задължителна практика по значимия за делото правен въпрос. Искането за отправяне на преюдициално запитване до Съда на ЕС е направено от касатора с оглед последователно поддържаната пред съдебните инстанции теза за несъответствие на съществувалата към момента на подаване на касационната жалба задължителна практика на ВС и ВКС, отричаща правото на братята и сестрите да търсят обезщетение за неимуществени вреди от причинена при деликт смърт на техен близък, с правото на ЕС и с практиката на Съда на ЕС. Предвид обстоятелството, че с приетото от О. на ВКС Тълкувателно решение № 1/2016 г. от 21.06.2018 г. е обявено за изгубило сила Постановление № 2/1984 г. на Пленума на ВС и е призната възможността по изключение - при посочени в решението предпоставки, братята и сестрите да претендират и получат обезщетение за неимуществени вреди, наред с най-близките на починалия или вместо тях, искането за отправяне на преюдициално запитване е безпредметно и следва да бъде оставено без уважение. Мотивиран от горното, Върховен касационен съд, Търговска колегия, състав на Второ отделение,
Цитирани разпоредби
17- чл. 6
- чл. 269 ГПК
- чл. 280, ал. 1, т. 1 ГПК
- чл. 280, ал. 1, т. 3 ГПК
- чл. 281, т. 3 ГПК
- чл. 283 ГПК
- чл. 284, ал. 3, т. 1 ГПК
- чл. 287, ал. 1 ГПК
- чл. 288 ГПК
- чл. 292 ГПК
- чл. 52 ЗЗД
- чл. 226, ал. 1 КЗ
- чл. 14
- чл. 18, ал. 2, т. 2
- чл. 280, ал. 1, т. 1
- чл. 288, ал. 1, т. 2
- чл. 4