Определение № 39 от 21.11.2025 г. на ВАС по адм. д. № 38/2025 г.

Производството е по реда на чл. 135, ал. 6 във вр. с ал. 5 от Административнопроцесуалния кодекс. С определение № 3072/29.09.2025 г., постановено по адм. д. № 679/2025 г. по описа на Административен съд - Велико Търново е повдигнат спор за подсъдност между Административен съд - Велико Търново и Районен съд - Свищов по искова молба вх. № 3751/11.08.2025 г. по описа на АС - Велико Търново, подадена от К. Г. Т. срещу Районен съд - Свищов за заплащане на обезщетение за неимуществени вреди, причинени му от неравностойното му третиране в производството по гр. дело № 95/2025 г. на РС - Свищов. Исковата молба е подадена до Районен съд - Свищов и въз основа на нея е образувано гр. дело № 573/2025 г. С определение № 334/21.07.2025 г. по гр. д. № 573/2025 г. съдът приема, че делото не му е подсъдно, като се позовава на Тълкувателно постановление № 2 от 19.05.2015 г. по тълк. д. № 2/2014 г., ОСГК на ВКС и Първа и Втора колегия на Върховния административен съд, както и на разпоредбата на чл. 74, ал. 2 от Закона за защита от дискриминация, за да обоснове извода си за неподсъдност на спора на районен съд. Съдът е прекратил производството по делото и го е изпратил по подсъдност на Административен съд - Велико Търново. В Административен съд - Велико Търново по исковата молба на К. Т. е образувано адм. д. № 679/2025 г. и в закрито заседание с определение № 3072/29.09.2025 г., е повдигнат спор за родова подсъдност между общ и административен съд по реда на чл. 135, ал. 5 АПК. Съдът в своето определение се е позовал на Тълкувателно постановление № 1 от 16.01.2019 г. по т. д. № 1/2016 г., ОСГК на ВКС и ОСС на Първа и Втора колегия на Върховния административен съд, в което изрично е прието, че искът с правна квалификация чл. 71, ал. 1, т. 3 от Закона за защита от дискриминация е подсъден на районния съд. Освен това е обявено за изгубило актуалност Тълкувателно постановление № 2/2014 г. от 19.05.15 г. по т. дело № 2/2014 г. на Върховния касационен съд и Върховния административен съд, в частта му по т. 4, според която делата по искове за вреди от нарушение на права на граждани, свързани с равенство в третирането, причинени от незаконни актове, действия или бездействия на държавни органи и длъжностни лица, са подсъдни на административните съдилища и когато не е проведено производство по раздел първи от Закона за защита от дискриминация. В мотивите на ТП № 1 от 16.01.2019 г. е посочено, че разпоредбата на чл. 71 от Закона за защита от дискриминация съдържа хипотезите за защита правата на увредените лица във всички случаи, когато не е проведено производство пред Комисията за защита от дискриминация, както и че при предпоставки и по двете алинеи на чл. 74 от Закона за защита от дискриминация, текстът е приложим само ако е проведено производство пред Комисията за защита от дискриминация. Настоящият Смесен състав на Върховния касационен съд и Върховния административен съд намира, че компетентен да разгледа искова молба вх. № 3751/11.08.2025г. в АС - Велико Търново, подадена от К. Г. Т. срещу РС - Свищов за заплащане на обезщетение за неимуществени вреди, причинени му от неравностойното му третиране в производството по гр. дело № 95/2025 г. на РС - Свищов е Районен съд – Свищов. С приетото Тълкувателно постановление № 1 от 16.01.2019 г. по т. д. № 1/2016 г., ОСГК на ВКС и ОСС на Първа и Втора колегия на Върховния административен съд изрично е уредена подсъдността на споровете по искове с правна квалификация чл. 71, ал. 1, т. 1 и т. 2 от Закона за защита от дискриминация за установяване на нарущения по този закон, както и на исковете с правна квалификация чл. 71, ал. 1, т. 3 от закона, касаещи искове за обезщетения за вреди от това нарушение. Само в хипотезата на чл. 74, ал. 2 от ЗЗДискр., когато преди това е проведено производство пред Комисията за защита от дискриминация, искът за обезщетение е подсъден на административните съдилища. Предвид изложеното, настоящият Смесен петчленен състав намира, че компетентен да разгледа искова молба, подадена от К. Г. Т. срещу РС - Свищов за заплащане на обезщетение за неимуществени вреди, причинени му от неравностойното му третиране в производството по гр. дело № 95/2025 г. на РС - Свищов, е Районен съд – Свищов. На основание горното и разпоредбата на чл. 135, ал. 5 във вр. с ал. 8 АПК, смесен състав на Върховния касационен съд и Върховния административен съд,