Определение № 50140 от 04.04.2023 г. на ВКС по гр. д. № 1224/2022 г.

ВКСII гражданско отделение04.04.2023 г.докладчик Гергана Никова

Диспозитив

ДОПУСКА касационно обжалване на въззивно Решение № 259 от 14.10.2021 г., постановено по в.гр.д.№ 172/2021 г. по описа на Окръжен съд - Русе, ІІІ състав. НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 12.06.2023 година от 9,00 часа, за която дата страните да се призоват по реда на чл.289 ГПК. На касатора Община Русе да се съобщи задължението в едноседмичен срок от съобщението да представи документ за внесена по сметка на ВКС държавна такса по чл. 18, ал. 2, т. 2 от ТДТССГПК в размер на 200 (двеста) лева, както и документ за внесена по сметка на ВКС държавна такса по чл. 18, ал. 2, т. 1 от ТДТССГПК в размер на 30 (тридесет) лева, като при неизпълнение на задължението производството по делото ще бъде прекратено, а за събирането на таксата по чл. 18, ал. 2, т. 1 от ТДТССГПК ще бъде постановено определение по чл. 77 ГПК. Определението е окончателно. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:

Мотиви

Производството е по чл. 288 ГПК. Делото е образувано по касационна жалба с вх.№ 7855 от 17.11.2021 г., подадена от Община Русе, представлявана от кмета П. М., чрез процесуален представител старши юрисконсулт П. П., която е насочена против въззивно Решение № 259 от 14.10.2021 г., постановено по в.гр.д.№ 172/2021 г. по описа на Окръжен съд - Русе, ІІІ състав. Жалбата, като подадена в срока по чл. 283 ГПК, от легитимирана страна, отговаряща на изискванията по чл. 284, ал. 1 и ал. 2 ГПК, придружена от изложение по чл. 280, ал. 1 ГПК и насочена срещу решение, подлежащо на касационно обжалване, е процесуално допустима. Ответницата по касация В. М. К. е подала отговор на жалбата чрез адвокат А. А. от АК – С. З.. Поддържа, че не е налице основание за допускане на обжалването, както и че въззивното решение е правилно. Претендира присъждането на разноски за защитата пред ВКС. Третите лица помагачи на страната на Община Русе - Б. Т. М., Т. К. Т., И. С. Т., Д. С. Т., М. С. А. и М. С. Д., действащ чрез настойник М. А. Ч., не са подали отговори на жалбата. По наличието на основания за допускане на касационното обжалване, Върховният касационен съд, състав на Второ г.о., намира следното: С обжалваното решение, действайки в правомощията по чл. 258 и сл. ГПК, окръжният съд е отменил изцяло Решение № 236 от 14.02.2020 г., постановено по гр.д. № 1039/2019 г. по описа на РС – Русе, като вместо него е постановил осъждането на Община Русе да заплати на В. М. К. на основание чл. 47 ЗЗД вр. чл. 49 ЗЗД вр. чл. 52 ЗЗД сумата 10 000 лв.,представляваща обезщетение за причинени й неимуществени вреди от получените на 27.02.2014 г. травми на зъбите, вследствие на действията на поставения под пълно запрещение М. С. Д., ведно със законната лихва от 27.02.2014 г. до окончателното плащане на главницата, както и разноски по делото в общ размер от 3 922 лв. Въззивният съд е приел за установено, че на 27.02.2014 г., в района на централния кооперативен пазар на гр. Стара Загора, М. С. Д. нанесъл на В. М. К. силен удар в областта на лицето (по устата). Причинена е средна телесна повреда, изразяваща се в избиване на зъби, без които се затруднява дъвченето или говоренето, а така също и леки телесни повреди. Образуваното досъдебно производсво № 226/2014 г. по описа на Първо РУП - Стара Загора е прекратено по съображения, че деецът е наказателно неотговорно лице. Установено е, че М. С. Д. е поставен под пълно запрещение с Решение № 18 от 10.02.2009 г. по гр.д.№ 119/2008 г. на ОС – Русе, тъй като страда от необратимо и тежко заболяване – параноидна шизофрения. Искът за обезщетяване на неимуществените вреди от деликта от 27.02.2014 г. е предявен срещу Община Русе с оглед разпоредбата на чл. 154 СК, съгласно която орган по настойничество и попечителство е кметът на общината или определено от него длъжностно лице и чл. 47, ал. 2 ЗЗД, съгласно който за вредите, причинени от недееспособни отговаря лицето, което е задължено да упражнява надзор над него, освен ако то не е било в състояние да предотврати настъпването им. Установено е, че ищцата е претърпяла луксация ІІІ-та степен на горните централни резци (11,21), устойчива луксация І-ва степен на горен ляв кучешки зъб (23), частична фрактура на алвеоларната кост около горните централни резци и левия кучешки зъб. Вещото лице по СМЕ е извършило преглед на ищцата на 26.08.2021 г. и е констатирало, че вече няма болка при отхапване, но има щадящо отношение към увредената част на съзъбието; има болка в горната част от лабиалната гънка при преохлаждане и резки температурни промени. Към настоящия момент първи горен ляв зъб

21

е изместен палатинално, вследствие на което е позициониран в ръбцова захапка. Констатирана е начална остеопороза на алвеоларната кост на горните фронтални зъби и наличието на вертикален костен джоб между зъби 21 и 23. Понастоящем са налице усложнения, изразяващи се в промяна на структурата на алвеоларната кост (разреждане на костните редички) в областта на горните фронтални зъби; промяна в позицията на първи горен ляв зъб

21

в палатинална посока и в ръбцова захапка; наличен вертикален костен джоб между първи и трети горни леви зъби (21 и 23). Уврежданията са трайни и могат да имат прогресиращ характер. Намират се в пряка причинно-следствена връзка с деянието от 27.02.2014 г. Нормалният възстановителен период при увреждания от вида на процесните е 5 години. Независимо от полаганите грижи и лечение, след около 5 години ще има по-сериозна щета. Като основен спорен въпрос по делото е изведен този кой следва да отговаря за вредите, причинени от поставеното под пълно запрещение лице – неговите родители или Община Русе заради бездействието на служителите й по изпълнението на влязлото в сила на 04.03.2009 г. Решение № 18 от 10.02.2009 г. по гр.д.№ 119/2008 г. на ОС – Русе. Въззивният съд е приел, че формално и в случая (съгласно чл. 173, ал. 2 СК) при двама живи родители те следва да упражняват задълженията на настойник спрямо сина си. Същевременно, в текста на изпратеното от съда на органа по настойничество и попечителство при Община Русе решение по гр.д.№ 119/2008 г. на ОС – Русе е вписано, че М. С. Д. „няма никакви близки, които да се интересуват от него и да полагат грижи. Къщата, в която е живял е съборена, а майката и сестрите му неизвестно къде се намират”; „изоставен е от близки”. Посочено е, че заболяването му е необратимо и не може да бъде овладяно. Често е агресивен, предизвиквал пожари, нападал хора по улиците. Предвид тези обстоятелства, окръжният съд е приел, че Община Русе е бездействала в противоречие с чл. 173, ал. 4 СК, съобразно която органът по настойничеството и по попечителството освобождава настойника или попечителя по ал. 2, когато интересите на поставения под запрещение изискват това; в тези случаи се назначава настойнически съвет или попечител и заместник-попечител по общия ред. Това бездействие е основание в тежест на Община Русе да се възложи отговорността за обезщетяване на вредите „на основание чл. 47 вр. чл. 49 ЗЗД”. Като е преценил уврежданията на ищцата; дългия период на лечение; усложненията от травмата и липсата на пълно възстановяване, съобразно чл. 52 ЗЗД съдът е определил сумата 10 000 лева като справедлива по размер за обезщетяване на неимуществените вреди на ищцата, върху която се дължи и законната лихва от датата на увреждането. В изложение към касационната жалба се поддържа, че произнасянето на въззивния съд е в противоречие с цитирана задължителна практика, без да се поставят конкретни въпроси, в чийто контекст да се изследва наличието на основанието за допускане на обжалването, уредено с чл. 280, ал. 1, т. 1 ГПК. Независимо от това, съгласно чл. 280, ал. 2 ГПК, въззивното решение се допуска до касационно обжалване при вероятна нищожност или недопустимост, както и при очевидна неправилност. Текстът, разглеждан в светлината на разясненията по т. 1 от ТР № 1 от 19.02.2010 г. по тълк.д.№ 1/2009 г. на ВКС, ОСГТК, вменява служебното извършване на проверка за евентуално наличие на такива пороци преди да се пристъпи към обсъждане на предпоставките по чл. 280, ал. 1 ГПК. Положителният извод за осъществени предпоставки по чл. 280, ал. 2 ГПК прави безпредметно обсъждането дали са налице основания за допускане на обжалването по чл. 280, ал. 1 ГПК. С обжалваното решение претенцията на ищцата е уважена на основание чл. 47 ЗЗД, чийто текст урежда отговорността за вреди, причинени от лице, което е неспособно да разбира или да ръководи постъпките си. Съгласно чл. 47, ал. 2 ЗЗД отговорността за вредите, причинени в това състояние (извън случаите, когато неспособността е причинена виновно от самия деец), е възложена на лицето, което е задължено да упражнява надзор над него. Съгласно чл. 48, ал. 2 ЗЗД лице, натоварено със задължението за упражняване на надзор по отношение на намиращия се под настойничество, се явява настойникът. Община Русе не е настойник на прекия причинител на вредите и не може да отговаря при условията на чл. 47 ЗЗД, предвид което обжалваното решение сочи на очевидно нарушение на материалния закон. Като основание за ангажиране отговорността на общината е посочена и разпоредбата на чл. 49 ЗЗД, регламентираща фактически състав, който (противно на посоченото в диспозитива) не се намира във връзка с основанието по чл. 48, ал. 2 и чл. 47, ал. 2 ЗЗД. Изложените от въззивния съд мотиви не съдържат обосновка в какво според въззивния съд се изразява връзката и/или съотношението между несъвместимите деликтни основания по чл. 47 ЗЗД и по чл. 49 ЗЗД, което съставлява самостоятелна причина да се приеме наличието на очевидна неправилност на атакуваното произнасяне. Ето защо обжалването на въззивното решение следва да бъде допуснато при условията на чл. 280, ал. 2, предл. 3 ГПК. При допускане на обжалването касаторът дължи заплащането на пропорционална държавна такса, която в случая възлиза на сумата 200 лева. Касаторът следва да представи също и документ за внесена такса по чл. 18, ал. 2, т. 1 от Тарифата за държавните такси, които се събират от съдилищата по Гражданския процесуален кодекс. По изложените съображения, Върховният касационен съд, състав на Второ отделение на Гражданската колегия

Цитирани разпоредби

22