Определение № 5714 от 02.06.2025 г. на ВАС по адм. д. № 5533/2025 г.

Производството е по реда на чл.135 ал.3 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. С определение №16802 от 16.05.2025г. по адм. дело №4878 по описа за 2025г. на Административен съд София град е повдигнат спор за подсъдност между Административен съд Плевен и Административен съд София град за местнокомпетентния съд, който да разгледа жалба на Д. А., р. на [дата], гражданин на Индия срещу заповед №316з-1486 от 28.03.2025г. за отнемане правото на продължително пребиваване в Република България на чужденец, издадена от директор на ОДМВР - Плевен и е изпратено делото на Върховния административен съд за произнасяне. Съдът е приел, че адресът за пребиваване на чуждия гражданин, посочен в документ за продължително пребиванате е „постоянен адрес“ по смисъла на чл.133 ал.1 от АПК. Съгласно чл.133 ал.1 пр.1 от Административнопроцесуалния кодекс делата по оспорване на индивидуални административни актове се разглеждат от административния съд по постоянен адрес или седалище на посочения в акта адресат. Видно от приложените данни към административното дело и няма спор, че адресът на пребиваване в Република България е гр. Плевен. Съгласно чл. 91 ЗГР адресната регистрация на лицето е отразяване на постоянния и настоящия му адрес в регистъра на населението. В разпоредбата на чл. 3, ал. 2 ЗГР е регламентирано, че в регистъра на населението, освен българските граждани, се вписват чужденците, които са получили разрешение за дългосрочно или постоянно пребиваване в Република България или са получили статут на бежанец или хуманитарен статут или на които е предоставено убежище в Република България. Следователно, за да бъдат адресно регистрирани на територията на страната ни чуждите граждани следва да имат разрешение за дългосрочно или постоянно пребиваване, да са получили международна закрила по смисъла на чл. 1а, ал. 2 от Закона за убежището и бежанците или да им е предоставено убежище от президента на Република България. Видно от данните по делото, оспорилият отнемането на разрешение за продължително пребиваване чужд гражданин, стр.37 от приложеното дело е с вече вписан адрес - постоянен адрес (адрес в населено място, в което е избрал да бъде вписан в регистъра на населението – чл. 91, ал. 1 ЗГР) на територията на Република България в гр. Плевен, [адрес]. Обстоятелството, че лицето вече има документ за постоянно пребиваване на територията на Република България води до извод, че приложение следва да намери разпоредбата на чл. 133, ал. 1, АПК и местно компетентен да се произнесе по повдигнатия от него спор за законосъобразността на административния акт е Административен съд Плевен. По изложените съображения и на основание чл.135 ал.4 от АПК, Върховният административен съд, четвърто отделение