Определение № 47 от 04.10.2024 г. на ВАС по адм. д. № 37/2024 г.

Производството е по реда на чл. 135, ал. 5 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). С определение № 1277/28.06.2024 г., постановено по адм. д. № 358/2024 г., Административен съд - Кюстендил е повдигнал спор за подсъдност относно това кой съд следва да разгледа искова молба, подадена от Л. Н. Д. срещу Окръжен съд - Благоевград, с посочено правно основание чл. 2в, ал. 1, т. 2 от ЗОДОВ във вр. с чл. 4, § 3 от Договора за Европейския съюз. Съдът е констатирал, че първоначално исковата молба е подадена в Окръжен съд - Пловдив, който е прекратил производството и е изпратил делото на Районен съд - Разлог. След отводи на всички съдии от районните съдилища, включени в съдебния район на Окръжен съд - Благоевград, Апелативен съд - София е изпратил делото за разглеждане на Районен съд-Кюстендил. Последният е счел, че делото не му е подсъдно и го е изпратил на Административен съд - Кюстендил, по съображения, че ищецът претендира обезщетение за причинени вреди от осъществяваната от Окръжен съд - Благоевград правораздавателна дейност, поради което искът попада в обхвата на разпоредбата на чл. 2в, ал. 1, т. 1 от ЗОДОВ и искът следва да се разгледа от Административен съд - Кюстендил. За да повдигне спор за подсъдност Административен съд - Кюстендил, позовавайки се на разпоредбата на чл. 2в от ЗОДОВ, е счел, че след като ищецът претендира обезщетение за претърпени имуществени вреди от нарушение на правото на Европейския съюз от правораздавателна дейност на Окръжен съд - Благоевград, искът е с правно основание чл. 2в, ал. 1, т. 2 от ЗОДОВ и компетентен да го разгледа е Районен съд - Кюстендил. Решаването на спора за подсъдност е от компетентността на състав, включващ трима съдии от Върховния касационен съд и двама съдии от Върховния административен съд, съгласно разпоредбата на чл. 135, ал. 5 от АПК. Настоящият смесен състав намира, че исковата молба срещу Окръжен съд - Благоевград подлежи на разглеждане от Районен съд - Кюстендил по следните съображения: В исковата молба се твърди, че ищецът е претърпял вреди, произтичащи от Решение № 903435/30.07.2020 г. постановено по в. гр. д. № 445/2020 г. по описа на Окръжен съд - Благоевград, като съдът е извършил нарушение на правото на Европейския съюз, в качеството си на правоприлагащ орган и при разглеждане на делото не е съобразил образуваното пред СЕС, по преюдициално запитване, дело С-262/2020 г. Тъй като в случая се претендират вреди от нарушение на правото на Европейския съюз при правораздавателна дейност на общ съд, приложима се явява разпоредбата на чл. 2в, ал. 1, т. 2 от ЗОДОВ и делото следва да се разгледа от общия /граждански/ съд, в случая Районен съд - Кюстендил, по реда на ГПК. По изложените съображения и на основание чл. 135, ал. 5 от АПК, Петчленният състав на Върховния касационен съд и Върховния административен съд на Република България