Определение № 10227 от 16.10.2026 г. на ВАС по адм. д. № 8704/2026 г.

Производството е по реда на чл. 135, ал. 4 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по спор за подсъдност между Административен съд София-град(АССГ) и Административен съд(АС) - Сливен относно местно компетентния съд, който следва да разгледа жалбата на сдружение „Асоциация за развъждане на черношарената порода в България“, сдружение „Асоциация на развъдчиците на черношарената порода в България и сдружение „Българска национална организация на зооинженерите за развъждане на породите селскостопански животни“ срещу разрешение № 156 от 28.07.2026г. на министъра на земеделието и храните, с което се разрешава на сдружение „Българска Холщайн Организация“ да извършва развъдна дейност съгласно чл. 20 от Закона за животновъдството; срещу заповед № РД09-807 от 28.07.2026г. на същия министър, с която е одобрена развъдната програма за говеда от породата Холщайн на сдружение „Българска Холщайн Организация“; срещу заповед № РД09-700 от 23.06.2026г. на същия министър, с която сдружение „Българска Холщайн Организация“ е признато за развъдна организация с говеда от породата Холщайн. Жалбата е подадена до АС Сливен, където е образувано адм.дело № 507/2026г. по описа на същия съд. С определение №1684 от 19.08.2026 г. по същото дело, на основание чл. 135, ал. 2 във вр. с чл.133 ал.2 от АПК и с оглед седалището на органа, издал оспорения акт, при податели на жалбата, които не са адресати на акта, е прекратено производството по делото и то е изпратено по подсъдност на приетия за компетентния съд по правилата на чл. 133, ал. 2 изр.2 от АПК - Административен съд София – град. С определение № 33531/27.08.2026 г. по адм. дело № 10679/2026 г., АССГ намерил че предмет делото не са откази по чл. 30, ал.2 от Закона за животновъдството да се признае една организация като развъдна, които подлежат на обжалване пред съответния административен съд, а позитивни актове, поради което следва да се приложи общото правило за подсъдност по чл. 133, ал.1 от АПК, като компетентен да разгледа жалбата е съда по седалището на адресата на акта – АС Сливен, поради което прекратил делото, и повдигнал спор за подсъдност, като го изпратил на Върховния административен съд за определяне на подсъдността. Върховния административен съд, пето отделение, намира че доколкото адресат на обжалваните актове е сдружение „Българска Холщайн Организация“ със седалище в гр. Сливен, на основание чл.133 ал.1 изр.1 от АПК компетентен да разгледа жалбата е административният съд по седалището на посочения в акта адресат, а именно – АС Сливен. Водим от горното и на основание чл. 135, ал. 4 от АПК Върховният административен съд, пето отделение