Определение № 4 от 27.01.2026 г. на ВАС по адм. д. № 41/2025 г.

Производството е по реда на чл. 135, ал. 5 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по повод определение №1407/15.10.2025 г. по адм.дело №393/2025 г. на Административен съд /АС/ - Ямбол, с което е прекратено производството по делото и е изпратено на смесен петчленен състав на ВКС и ВАС за определяне на подсъдността. От мотивите на определението е видно, че волята на съда е за повдигане на спор за подсъдност между АС - Ямбол и Районен съд /РС/ - Ямбол. За да се произнесе по спора за подсъдност, настоящият смесен петчленен състав на Върховния касационен съд и Върховния административен съд констатира следното: Исковата молба е от Х. Р. М., с адрес в гр. Ямбол, срещу "Кока - Кола ХБК България" EАД, със седалище в гр. София, и е постъпила в РС - Ямбол. В нея се иска установяване, че ответникът е извършил нарушение на правата на ищеца като субект на лични данни по чл.17 и 21 от Регламент /ЕС/ 2016/679, осъждане на ответника да заплати обезщетение в размер на 3000 лева за неимуществени вреди от неправомерната обработка на лични данни, да бъде задължен да заличи тези лични данни от своите бази данни и маркетингови системи и да се приеме, че обработката на личните данни на ищеца за маркетингови цели след оттегляне на съгласието му представлява нарушение на чл.6, пар.1, буква "а" и чл.17 от Регламент /ЕС/2016/679. РС - Ямбол с определение №972/16.05.2025 г. по гр.д. №1519/2025 г. е прекратил производството по делото и го е изпратил на АС - Ямбол по компетентност. В определението са изложени мотиви, че ищецът претендира защита на лични данни, уредена в Регламент /ЕС/ 2016/679, който в чл.82 относно реда на съдебните производства препраща към националното право, а в чл.39, ал.1 и ал.2 от Закона за защита на личните данни редът за защита пред съда е по АПК, тоест пред административните съдилища. По образуваното пред АС - Ямбол дело 234/2025 г. е постановено определение №1336/02.10.2025 г., с което е прекратено производството и исковата молба е върната на РС - Ямбол с мотиви, че волята на ищеца е да сезира РС. РС с разпореждане №3606/09.10.2025 г. по гр.д. №1519/2025 г. е изпратил делото на АС - Ямбол, като е посочил, че той е единствено компетентен да повдигне спор за подсъдност, след което АС е постановил определение №1407/15.10.2025 г. по адм.дело №393/2025 г., с което е сезиран настоящия смесен петчленен състав на ВКС и ВАС. Настоящият петчленен състав на Върховния касационен съд и на Върховния административен съд, сформиран на основание чл. 135, ал. 5 АПК, намира, че делото е подсъдно на АС - Ямбол. С исковата молба ищецът - субект на лични данни, претендира установяване на нарушения по Регламент /ЕС/ 2016/679 - Общ регламент за защита на данните, от ответника - администратор на лични данни, предявява и иск за обезщетение за вреди от едното нарушение и формулира искане за задължаване на администратора да заличи личните му данни. Чл. 82, ал. 6 от Регламент /ЕС/ 2016/679 относно реда за съдебното производство по упражняване на правото на обезщетение препраща към националното право. Съгласно Чл. 39, ал.1 от Закона за защита на личните данни /ЗЗЛД/ при нарушаване на правата му Регламент /ЕС/ 2016/679 и по ЗЗЛД субектът на данни може да обжалва действия и актове на администратора и на обработващия лични данни пред съда по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Според чл.39, ал.2 ЗЗЛД в производството по ал. 1 субектът на данни може да иска обезщетение за претърпените от него вреди вследствие на неправомерно обработване на лични данни от страна на администратора или на обработващия лични данни. Предвид изричната уредба в ЗЗЛД, към който препраща и Регламент /ЕС/ 2016/679, спорът е подсъден на административен съд, независимо, че ответникът е търговско дружество и липсват правоотношения на власт и подчинение. Адресирането на исковата молба до РС също е без значение за преценка на компетентния съд.