Определение № 9215 от 29.09.2026 г. на ВАС по адм. д. № 9143/2026 г.

Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба на С. П. С., подадена против Определение № 8614/ 01. 07. 2026 г., постановено по административно дело № 496/ 2026 г. по описа на Административен съд- Варна (АС Варна), с което е върната неговата частна касационна жалба. Частният жалбоподател релевира доводи за неправилност на обжалваното определение. Върховният административен съд намира, че делото не му е подсъдно, което налага прекратяването му и изпращане на надлежния съд. Родовата подсъдност разпределя първоинстанционните дела между административните съдилища, изхождайки от предмета на делото. Тя е само законна и не може да бъде дерогирана. За нея съдът следи служебно, тъй като е абсолютна процесуална предпоставка за упражняване правото на иск. Съгласно чл. 135, ал. 1 от Административнопроцесуалния кодекс всеки съд решава сам дали заведеното пред него дело му е подсъдно. С разпоредбата на чл. 132, ал. 2, т. 5 и т. 6 АПК е определена подсъдността на Върховния административен съд, като касационна инстанция. Правното основание на искането, отправено до Административен съд- Варна е чл.276 и сл. от ЗИНЗС- норма, специална по отношение на чл.256 АПК. Съгласно чл.281 ЗИНЗС, актът на административния съд в това производство, без значение неговия характер подлежи на обжалване пред тричленен състав на същия съд, чието определение е окончателно. Ето защо съдът неправилно е посочил, че неговият акт подлежи на обжалване пред Върховен административен съд. От съдържанието на специалната норма на § 4б от ДР на ЗИНЗС (ДВ, бр. 105 от 2020г.) е видно, че всички съдебни актове, постановени от еднолични състави на административния съд в производството по обжалване на издадени административни актове по ЗИНЗС се обжалват по посочения в закона ред пред изрично предвиден състав- тричленен състав на същия съд. По тези съображения делото пред Върховния административен съд следва да бъде прекратено и същото следва да бъде изпратено по подсъдност на тричленен състав на Административен съд- Варна. Водим от горното и на основание чл. 135, ал. 2 АПК, вр. чл.236 АПК Върховният административен съд, трето отделение