Определение № 1936 от 26.02.2025 г. на ВАС по адм. д. № 1145/2025 г.

Производството е по реда на чл. 135, ал. 3 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационни жалби, подадени от Главна дирекция „Изпълнения на наказанията“ и от Б. Д. Н. против решение № 1148/21.02.2024 г., постановено по адм. дело № 10382/2023 г. по описа на Административен съд София-град, с което е Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ при МП е осъдена да заплати на Б. Д. Н.сумата от 500лв., представляващи неимуществени вреди за времето от 5 дни, които е бил в наказателна килия от 12.07.2022г до 17.07.2022г. въз основа на незаконосъобразната Заповед №147/08.07.22г. на началника на Затвора [населено място]. В останалата част исковата претенция на Б. Д. Н. за сумата от 9500лв., представляващи разликата между претендираната и уважената част от иска е отхвърлена като неоснователна. В атакуваното решение е посочено, че същото подлежи на обжалване пред тричленен състав на Административен съд София-град. Въпреки посочената възможност за обжалване пред тричленен състав на Административен съд София-град касационните жалби са изпратени погрешно във Върховен административен съд. С разпореждане председателя на ІІІ отделение на ВАС съгласно текста на атакуваното решение ги изпраща на АССГ. С протоколно определение № 2824/24.01.2025 г., постановено адм. дело № 11668/2024 г. АССГ е прекратил производството по делото и е изпратил същото по компетентност на ВАС за разглеждане на постъпилите касационни жалби от Главна дирекция „Изпълнения на наказанията“ и от Б. Д. Н.срещу решение № 1148/21.02.2024 г. постановено по адм. дело № 10382/2023 г. по описа на Административен съд София-град. В горепосоченото определение административният съд приел, че в случая производството е по реда на чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ. Настоящият тричленен състав на Върховен административен съд, трето отделение намира, че производството по касационните жалби подадени против решение № 1148/21.02.2024 г. постановено по адм. дело № 10382/2023 г. по описа на Административен съд София-град, следва да се разгледа от тричленен състав на Административен съд София-град. Съгласно разпоредбата на чл. 285, ал.1 ЗИНЗС искът за обезщетение се разглежда по реда на глава единадесета от Административнопроцесуалния кодекс. Решението на административния съд подлежи на касационно оспорване по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс пред тричленен състав на същия съд. Постановените от административния съд определения и разпореждания подлежат на обжалване по реда на глава тринадесета от Административнопроцесуалния кодекс пред тричленен съдебен състав на същия съд. От съдържанието на нормата е видно, че всички актове, постановени от еднолични състави на административния съд в производството по искове по чл. 284 ЗИНЗС се обжалват по посочения в закона ред пред изрично предвиден състав - тричленен състав на същия съд. Нормата на чл. 285, ал.1 ЗИНЗС, поради специалния й характер, не предвижда делата - касационни или частни, образувани по искове по чл. 284 ЗИНЗС, да се обжалват пред Върховен административен съд. Незаконосъобразната заповед дала основание за репариране на вредите претендирани с исковата молба предмет на контрол по адм. дело № 10382/2023 г. по описа на Административен съд София-град, е била атакувана по съдебен ред. Образуваното адм. д. № 6559/2022 г. по описа на АССГ е с правно основание чл. 111 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража. Със заповедта на началник сектор ЗО [населено място], на основание чл.101, т.7, вр. чл.100 ал.1 и ал.2 т.5 ЗИНЗС на Б. Д. Н. е наложено дисциплинарно наказание „изолиране в наказателна килия за срок от 5 денонощия“. С исковата молба Б. Д. Н. претендира обезщетение за неимуществени вреди за времето от 5 дни, през които е бил в наказателна килия от 12.07.2022г до 17.07.2022г. въз основа на незаконосъобразната Заповед №147 от 08.07.22г. на Началника на Затвора [населено място]. С оглед което за настоящата инстанция е вън от съмнение, че се касае за претенция за вреди по чл. 284 във вр. с чл. 285 ЗИНЗС, а именно такива причинени на лишени от свобода и задържани под стража от специализираните органи по изпълнение на наказанията. Водим от гореизложеното и на основание чл. 135, ал. 3 АПК, Върховният административен съд, трето отделение,