Определение № 562 от 20.01.2026 г. на ВАС по адм. д. № 11929/2025 г.

Производство, образувано по спор за подсъдност между Административен съд - Благоевград и Административен съд - София град, кой е компетентния съд, съгласно правилата за местната подсъдност, да разгледа Жалбата, подадена от Г. М., украинска гражданка с временна закрила, [ЛНЧ], в качеството й майка и законен представител на К. М., живущи в гр. Благоевград, [адрес], чрез адвокат М. Василева с адрес за призоваване гр. Добрич, [адрес] чрез адвокат М. Василева, против Заповед № ЗСПД/Д-Е/6033 от 19.08.2025г. на директора на ДСП Благоевград. Административен съд Благоевград приема, че не е компетентен, предвид обстоятелството, че жалбоподателката е чужденец с адрес в чужбина, няма адрес в България според регистрите на населението, защото има само временна закрила, поради което не може и няма вписан в страната постоянен адрес, който определя местната подсъдност. На основание чл. 133, ал. 4 АПК делото е изпратено по подсъдност -София град. Административен съд София град от своя приема, че делото е подсъдно на Административен съд - Благоевград, с оглед вписания адрес в регистрационната карта, издавана на лицата по чл. 41, ал. 1, т. 5 от ЗУБ, на които се предоставя временна закрила. В регистрационната карта, съгласно разпоредбата на чл. 44, ал. 1, т. 11 от ЗУБ се отразява настоящ адрес и зоната, определена от председателя на Държавната агенция за бежанците. След отчитане и на разпоредбата на чл. 84 от специалния ЗУБ и липса на данни за адрес в чужбина, съдът е приел, че адресът в регистрационната карта следва да се приеме за адресът в хипотезата на чл. 133, ал. 1 АПК, определящ подсъдността пред Административен съд - Благоевград, поради което повдигнал препирнята, предмет на настоящето производство. За да се произнесе Върховен административен съд, шесто отделение, констатира следното: Разпоредбата на чл. 133, ал. 1 АПК определя местна подсъдност според постоянния адрес или седалището на адресата на акта. При положение, че в настоящия случай не са налице законовите изисквания за постоянен адрес и настоящ адрес по смисъла на АПК и Закона за гражданската регистрация/ЗГР/, то следва да се приеме, че за такъв адрес за определяне на местната подсъдност, ще бъде зачетен, този адрес, вписан в регистрационната карта, издавана по реда на ЗУБ и съдържаща настоящ адрес - чл. 44, ал. 1, т. 11. Така вписан за настоящ адрес в регистрационната карта гр. Благоевград, [адрес] определя подсъдност пред Административен съд Благоевград. Предвид изложеното и на основание чл. 135, ал. 8 от АПК, Върховен административен съд, шесто отделение