Определение № 6 от 29.01.2026 г. на ВАС по адм. д. № 42/2025 г.

Производството е по реда на чл. 135, ал. 5 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е във връзка с Определение №4598/15.10.2025 г. на Административен съд – Пазарджик по адм. д. №896/2025 г., с което е прекратено производството, повдигнат е спор за подсъдност между него и Районен съд - Пазарджик и делото е изпратено за произнасяне по този спор на смесен петчленен състав на Върховния касационен съд и Върховния административен съд. За да се произнесе по така повдигнатия спор за подсъдност, съставът на Върховния касационен съд и Върховния административен съд взе предвид следното: Районeн съд – Пазарджик е сезиран с искане от „Тракия Софт“ ЕООД за възстановяване на срока за обжалване на Наказателно постановление №13-2400717/28.01.2025 г., издадено от директора на Дирекция „Инспекция по труда“ – Пазарджик. В искането е посочено, че наказателното постановление е получено на 16.05.2025 г. с отбелязване, че на 05.04.2025 г. е влязло в сила, но същото не е било надлежно връчено. По това искане е образувано анд №746/2025 г. по описа на Районен съд - Пазарджик. С Разпореждане №926/05.06.2025 г. на съдията-докладчик делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание в изпълнение на изискването на чл. 186, ал. 6 НПК. В проведеното открито съдебно заседание на 17.07.2025 г. „Тракия Софт“ ЕООД се представлява от пълномощника си адв. Кръстев. С приложеното на л. 47 от делото пълномощно адв. Кръстев е упълномощен да извършва всички допустими процесуални действия. В съдебното заседание, както и в писмена молба с вх. №20306/17.07.2025 г., дружеството чрез пълномощника си пояснява и уточнява искането си, като твърди, че то следва да се счита за искане за възобновяване на административнонаказателното производство по реда на чл. 70 – чл. 73 ЗАНН с оглед наличието на обстоятелства по чл. 70, ал. 2, т. 7 ЗАНН. Моли съда да прекрати производството по делото и да го изпрати по компетентност на Административен съд - Пазарджик. С оглед така заявеното искане Районен съд - Пазарджик прекратява производството по анд №746/2025 г. и изпраща делото по компетентност на Административен съд – Пазарджик. Излага мотиви за това, че Административен съд - Пазарджик е компетентен да прецени дали има валидно предявено искане от дружеството за възобновяване на административнонаказателното производство. По искането на „Тракия Софт“ ЕООД за възобновяване на административнонаказателното производство е образувано канд №896/2025 г. по описа на Административен съд – Пазарджик, насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание на 24.09.2025 г. с Определение №3875/25.08.2025 г. на съдията-докладчик. С Определение №4598/15.10.2025 г. на Административен съд – Пазарджик е отменено определението за даване ход на устните състезания, прекратено е производството по адм. д. №896/2025 г. и е повдигнат спор за подсъдност с Районен съд – Пазарджик. Изложени са мотиви за това, че като е възприел уточнението на искането, направено от адв. Кръстев в проведеното на 17.07.2025 г. открито съдебно заседание, районният съд е подменил предмета на делото вместо да се произнесе по спора, с който е сезиран. Така установените факти обуславят следните изводи: Районният съд е компетентен да се произнесе по искането за възстановяване на срока за обжалване на наказателното постановление с правно основание чл. 186 НПК във вр. с чл. 84 ЗАНН. Молбата на „Тракия Софт“ ЕООД чрез адв. Кръстев да се прекрати производството по анд №746/2025 г. по това искане и делото да се изпрати по компетентност на Административен съд - Пазарджик за произнасяне по искането му за възобновяване на административнонаказателното производство правилно е преценена от районния съд като неподдържане на първоначално заявеното такова. Съдът правилно приема, че е десезиран от разглеждането на правния спор и изпраща делото по компетентност на административния съд за разглеждане на искането на дружеството за възобновяване на административнонаказателното производство. Компетентен да се произнесе по искането на „Тракия Софт“ ЕООД за възобновяване на административнонаказателното производство е Административен съд – Пазарджик съгласно чл. 73 ЗАНН. На компетентния съд е и преценката за това дали е надлежно сезиран с допустимо искане. С оглед изложените съображения настоящият смесен петчленен състав намира, че компетентен да разгледа искането на „Тракия Софт“ ЕООД за възобновяване на административнонаказателното производство за проверка на влязлото в сила наказателно постановление е Административен съд - Пазарджик. По тези мотиви и на основание чл. 135, ал. 5 АПК, петчленният състав на съдии от Върховния касационен съд и Върховния административен съд