Определение № 12707 от 10.12.2025 г. на ВАС по адм. д. № 11527/2025 г.

Производството е по чл. 135, ал. 4 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). С определение № 2061 от 27.10.2025 г. Административният съд - Кърджали е прекратил производството по адм. д. № 563/2025 г., образувано по жалба на "Алианц Лизинг България" ЕАД, клон област Пловдив, със седалище и адрес на управление на клона в гр. Пловдив, и е изпратил делото по подсъдност на Административен съд - Пловдив. Съдът е приел, че седалището на клона на дружеството е на територията на област Пловдив, поради което и в съответствие с разпоредбата на чл. 133, ал. 1 АПК местно компетентен да разгледа правния спор е Административният съд - Пловдив. С определение № 10361 от 20.11.2025 г. по адм. д. № 2472/2025 г. Административният съд - Пловдив е приел, че не е местно компетентен да разгледа спора предвид дерогиращата общите правила на местната подсъдност разпоредба на чл. 251, ал. 1 АПК. Посочил е, че според съдържанието на подадената жалба дружеството твърди фактическо действие, изразяващо се в изземване на регистрационните табели и свидетелство за регистрация на моторно превозно средство - негова собственост поради съставен АУАН на водача за установено административно нарушение. Претендира прогласяване на нищожност на приложена "принудителна административна мярка" от 09.09.2025 г. или отмяна на същата. Оспорващият с уточняваща молба от 24.10.2025 г. пред АС - Кърджали е заявил, че искането до съда е за прогласяване нищожността на фактически приложените принудителни административни мерки, като впоследствие издадена на основание съставения АУАН заповед за прилагане на принудителна административна мярка ще бъде оспорена, когато бъде надлежно връчена на адресата. Жалбоподателят, във връзка с дадени от АС - Пловдив указания, с уточняваща молба от 14.11.2025 г. е посочил, че фактически са реализирани две принудителни административни мерки, първата от която се изразява във фактически действия на длъжностно лице по изземване на регистрационните табели и свидетелство за регистрация на моторно превозно средство, без да има компетентност за това и без да бъде овластено по надлежния ред. Повторно е уточнил, че издадена заповед за прилагане на принудителна административна мярка на основание съставения АУАН ще бъде самостоятелно оспорена след връчването й на адресата. Защитата срещу конкретни фактически действия на длъжностно лице се осъществява по реда на чл. 250 АПК, а съгласно чл. 251, ал.1 АПК искането се предявява пред административния съд по местоизвършване на действията. Предвид приетото, Административният съд - Пловдив е повдигнал спор за подсъдност пред ВАС на основание чл. 135, ал. 6 въввр. с ал. 4 АПК. Тричленният съдебен състав на Върховния административен съд, за да се произнесе, съобрази следното: Решаването на спора за подсъдност между административните съдилища в случая е в зависимост от очертания с жалбата предмет на търсената съдебна защита. Предметът на административноправния спор е определен от "Алианц Лизинг България" ЕАД като защита срещу предприети неоснователни действия на В. Делийски в качеството му на инспектор към РУ - Кърджали при ОД на МВР - Кърджали, изразяващи се в изземване на регистрационните табели и свидетелство за регистрация на моторно превозно средство, собственост на дружеството. Това означава, че административният съд е сезиран с искане по чл. 250 АПК. Както правилно е приел Административният съд - Пловдив, в случая разпоредбата на чл. 251 АПК изключва общите правила на местната подсъдност. В случая твърдяните неоснователни действията са извършени на пътя между гр. Кърджали и с. Черноочане, поради което компетентният съд е Административният съд - Кърджали. Предвид изложеното настоящият съдебен състав приема, че компетентен да разгледа искането на "Алианц Лизинг България" ЕАД, клон област Пловдив, с правно основание чл. 250 АПК е Административният съд - Кърджали. Воден от горното и на основание чл. 135, ал. 4 АПК, Върховният административен съд