Определение № 23 от 08.07.2020 г. на ВКС по д. № 15/2020 г.

Производството е по чл.135 ал.4 АПК по спор за подсъдност между Районен съд /СРС/ София и Административен съд /АСС/ София-град относно разглеждането на предявения от „Кепитъл Рекърдс” ЕООД София срещу Агенция по вписванията София иск за присъждане на 1007.50лв. обезщетение за имуществени вреди, изразяващи се в направени разноски по обжалване на отменен от съда отказ на длъжностно лице към Търговския регистър за вписване на промени по партидата на дружеството, в т.ч. 1000лв. заплатени за адвокатско възнаграждение и 7.50лв. заплатена държавна такса. За да се произнесе, петчленният състав на ВКС и ВАС взе предвид: Исковата молба е подадена на 19.Х/1П.2019г. пред АСС, по която е образувано адм.д. № 9588/2019г. С определение от 05.Х1.2019г. АСС е прекратил производството по делото и го е изпратил по подсъдност на РС София, основавайки се на даденото с т.7 от ТП № 2/2015г. на Общото събрание на съдиите от ГК на ВКС и на съдиите от I и II колегии на ВАС разрешение относно подсъдността на гражданските съдилища на делата по искове за вреди, произтичащи от незаконосъобразни актове, действия и бездействия на длъжностни лица по регистрация по Закона за търговския регистър. С протоколно определение, постановено в о.с.з. на 16.\/1.2020г. по гр.д. № 65432/2019г., СРС не е дал ход на делото и е повдигнал спор за подсъдност на предявения иск, позовавайки се на практика на петчленен състав на ВКС и ВАС. Настоящият смесен петчленен състав намира, че компетентен да се произнесе по предявения иск е АСС по следните съображения: Съгласно чл.28 ал.2 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел /ЗТРРЮЛНЦ/ Агенцията по вписванията отговаря за вредите, причинени на физически и юридически лица от незаконосъобразни актове, действия или бездействия на длъжностни лица по регистрацията, по реда на ЗОДОВ. По силата на чл.128 ал.1 т.6 АПК претенциите за обезщетения за такива вреди са подведомствени на административните съдилища. Разпоредбата на чл.28 ал.2 ЗТРРЮЛНЦ е нова, публикувана в ДВ бр.105/30.ХП.2016г., и е влязла в сила след постановеното на 19.7.2015г. ТП № 2/2014г. на Общото събрание на съдиите от ГК на ВКС и на съдиите от I и II колегии на ВАС. С оглед на това даденото с т.7 от тълкувателното постановление разрешение, според което делата по искове за вреди, произтичащи от актове, действия или бездействия на длъжностни лица по регистрация по ЗТР, са подсъдни на гражданските съдилища, следва да се счита за изгубило действие /в този смисъл е и практиката на смесени петчленни състави на ВКС и ВАС по гр.д. № 56/2018г., по гр.д. № 37/2018г., по гр.д. № 62/2018г., по гр.д. № 13/2019г., по гр.д. № 57/2019г., по адм.д. № 2/20г. и др./. Ето защо делото следва да бъде изпратено на АСС за разглеждане и произнасяне по предявената претенция. Водим от горното Петчленният състав на Върховния касационен съд и на Върховния административен съд