Определение № 13 от 08.03.2012 г. на ВКС по д. № 5/2012 г.

Производството е по чл. 135 ал.4 АПК. Образувано въз основа на Определение Nо 867/ 17.01.2012 година на РС-Варна, гражданско отделение 34 с-в, с което е повдигната „препирня за подсъдност” между Варненския районен съд и Върховния административен съд. Съобразявайки данните по делото, настоящият петчленен състав на ВКС и ВКС, намира: С „частна жалба’ вх. Nо 17037/02.08.2011 година Ж. Ж., чрез адв. Б. Б. АК-В. е оспорил Разпореждане за издаване на изпълнителен лист по адв.д. Nо 3294/2009 год. на АС-Варна, VII с-в. С частната жалба са поддържани доводи за незаконосъобразност на издаването на изпълнителен лист за разноски в полза на лице – заинтересована страна, и искане за отмяна на обжалваното разпореждане и обезсилване на издадения изпълнителен лист. В срока за отговор – насрещната страна И. В., чрез адв. Б. Д. – АК В. не оспорва допустимостта на жалбата, а само нейната основателност. Като заинтересована страна в административния процес, същата поддържа теза за законосъобразност на обжалвания административен акт, направила е разноски за защита в присъдения размер. С Определение Nо 15723/ 29.11.2011 година по адм.д. Nо 11697/2011 година, 3-членен състав на ВАС, позовавайки се на чл. 407 ал.1 ГПК, приема, че обжалването на молба за издаване на изпълнителен лист може да бъде проведено само по този ред, но пред общия граждански съд като е оставил без разглеждане частната жалба и я е изпратил на РС Варна за произнасяне. По повдигнатия спор за подсъдност, настоящият състав на ВКС и ВАС намира, че компетентен да се произнесе по „частната жалба срещу разпореждане за издаване на изпълнителен лист’ за вземане, признато като разноски на заинтересована страна в административния процес”по реда на чл. 407 ал.1 ГПК е съответния по висш по степен на издалия разпореждането административен съд, съд .В случая това е 3- членният състав на ВАС, сезиран с частната жалба срещу посоченото разпореждане за издаване на изпълнителния лист от АС-Варна. С разпоредбата на чл.143 АПК са установени правилата за реализиране отговорността за разноски в административното производство, при изрично предвиденото в ал. 4 на разпоредбата субсидирано приложение на правилата на ГПК. Доколкото при конкретното обжалване се иска проверка на законосъобразното приложение на процесуални правила, поради признати разноски в административното съдебно производство, то проверката за тяхната законосъобразност следва да се извърши от административен съдебен състав, а доколкото при проверката следва да се имат предвид правилата на ГПК, то тяхното приложение не дава основание да се приеме, че обжалването е от компетентността на общия граждански съд. По изложените съображения, петчленният състав на Върховния касационен съд и Върховният административен съд