Определение № 12499 от 04.12.2025 г. на ВАС по адм. д. № 11174/2025 г.

Производството е по чл. 135, ал. 4 АПК. Образувано е по повдигнат спор за подсъдност от Административен съд Кърджали относно компетентния съд, който да се произнесе по жалбата на А. В., упълномощена от А. В.. За да се произнесе по повдигнатия спор за подсъдност, Върховният административен съд, взе предвид: Пред Административен съд София-град е постъпила жалба от А. В., упълномощена от А. В. относно отказ на община Кърджали и длъжностни лица да издават административни документи и действия с разрез със закона, според формулировката в жалбата. С определение № 33461/14.10.2025 г. по адм. д. №9615/2025 г. Административен съд София-град е приел, че делото следва да се изпрати на Административен съд Кърджали, тъй като според съда, жалбоподател е А. В., с адрес [населено място], област Кърджали, а А. В., който е посочен като упълномощител на подателя на жалбата, е български гражданин с адрес гр. Бовод дол, област Кюстендил. Според Административен съд София-град съгласно разпоредбата на чл. 133, ал. 2 АПК когато посочените в акта адресати са повече от един и са с различен постоянен адрес или седалище, но в рамките на един съдебен район, делата по ал. 1 се разглеждат от административния съд в района на териториалната структура на администрацията на органа, издал акта. Предвид тази нормативна мярка местно компетентен да разгледа жалбата, подадена от А. В., е Административен съд Кърджали, тъй като седалището на органите, срещу които е насочена жалбата е област Кърджали. С определение № 2039/22.10.2025 г. по адм. д. №593/2025 г. на Административен съд Кърджали съдът е повдигнал спор за подсъдност и е изпратил делото на Върховния административен съд. Развил е доводи, че А. В. е упълномощена от А. В., който е с постоянен адрес град Бобов Дол, област Кюстендил. Поради това съгласно чл. 133, ал. 1 АПК делата по оспорване на индивидуални административни актове се разглеждат от административния съд по постоянен адрес или седалището на посочения в акта адресат, съответно адресати. Доколкото постоянният адрес на жалбоподателя е град Бобов Дол, то компетентен да разгледа подадената жалба е Административен съд Кюстендил. Настоящият съдебен състав намира, че компетентен да се произнесе е Административен съд Кърджали поради следното: В случая жалбата е подадена от А. В., но като пълномощник на А. В.. Същият не е адресат на акта, тъй като се претендира отказ на община Кърджали и длъжностни лица да издават административни документи и действия с разрез със закона, според формулировката в жалбата. Поради това съгласно чл. 133, ал. 2 АПК, извън случаите на постоянния адрес на адресата на акта, компетентен е административният съд, в района на който е седалището на органа-чл. 133, ал. 2 АПК. Този съд е компетентният във всички случаи извън разпоредбата на чл. 133, ал. 1 АПК. Поради това компетентен да разгледа жалбата на А. В. като пълномощник на А. В. е Административен съд Кърджали. Воден от горното и на основание чл. 135, ал. 4 АПК,