Определение № 7356 от 03.07.2025 г. на ВАС по адм. д. № 5926/2025 г.

Производството е по реда на чл. 135, ал. 4 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по спор за подсъдност между Административен съд – София-град (АССГ) и Административен съд – Русе (АС – Русе) относно компетентния съд, който да разгледа спора по жалба на "Конти"ЕООД, със седалище и адрес на управление град Русе. против Решение 000030-2551/31.03.2025 г. на изпълнителния директор на Национална агенция за приходите (НАП), за отказ от възстановяване на платена такса по Закона за хазарта/ЗХ/. Върховният административен съд, състав на пето отделение, намира следното: С определение № 15396 от 07.05.2025 г., постановено по адм. дело № 4231/2025 г., АССГ, позовавайки се на чл. 133, ал. 1, изр. първо от АПК и съобразно седалището и адреса на управление на дружеството е в гр. Русе, е прекратил производството по делото и го е изпратил по подсъдност на АС – Русе. С определение № 1796 от 03.06.2025 г., постановено по адм. дело № 359/2025 г. по описа на АС – Русе, съдът с оглед разпоредбата на чл. 28, ал. 1 от ЗХ и на основание чл. 135, ал. 6, вр. ал.4 от АПК е повдигнал спор за подсъдност, като е приел, че местно компетентен да разгледа спора е АССГ. За да се произнесе по повдигнатия спор за подсъдност, настоящият състав на Върховния административен съд взе предвид следното: Разпоредбите на чл. 133, ал. 1 от АПК и чл. 28, ал. 1 от ЗХ се намират в отношение общ към специален закон. Предвид основният принцип в правото, че специалния закон отменя общия, установената специална местна подсъдност с разпоредбата на чл. 28, ал. 1 от ЗХ изключва общата местна подсъдност по чл. 133, ал. 1 от АПК. Съгласно чл. 28, ал. 1 от ЗХ решенията на изпълнителния директор на Националната агенция за приходите се обжалват относно тяхната законосъобразност пред Административния съд - град София, в 14-дневен срок от съобщаването им. Компетентен да се произнесе по жалбата на "Конти"ЕООД, със седалище и адрес на управление град Русе. против Решение 000030-2551/31.03.2025 г. на изпълнителния директор на Национална агенция за приходите, за отказ от възстановяване на платена такса по Закона за хазарта., е Административен съд – София-град. По изложените съображения и на основание чл. 135, ал. 4 от АПК, Върховният административен съд, пето отделение,