Определение № 12313 от 14.11.2024 г. на ВАС по адм. д. № 10805/2024 г.

Производството е по реда на чл. 135, ал. 4 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). С определение №22380 от 05.11.2024 г. Административен съд е София-град е прекратил производството по адм. дело №10701/2024 г. по описа на съда и е повдигнал спор за подсъдност по жалбата, подадена от МБАЛ "Тракия" ЕООД, ЕИК 123764037, със седалище и адрес на управление гр. Стара Загора, [улица], срещу решение № РД-НС-04-102/25.09.2024 г. на НС на НЗОК, с което са утвърдени по РЗОК и по изпълнители на медицинска помощ, месечни и индикативни стойности за дейностите в БМП за месеците септември и октомври 2024 г., съгласно Приложение № 2 от решението, които следва да се отразят от съответното РЗОК в Приложение № 2 към сключения индивидуален договор с изпълнителя на БМ. Изпратил е делото на Върховен административен съд за определяне на подсъдността. Приел е, че не е местно компетентен да разгледа спора, който първоначално е бил повдигнат пред Административен съд Стара Загора и е било образувано адм. дело № 847/2024 г. Съставът на Административен съд Стара Загора счита, че спорът следва да бъде разрешен от Административен съд София, тъй като той е компетентният съд, в района, на който се намира седалището на органа, издал оспореното решение с характер на общ административен акт. Поради това е прекратил производството и е препратил делото по правилата на подсъдността. Процесното решение № РД-НС-04-102/25.09.2024 г. на НС на НЗОК по т.1 е издадено на основание разпоредбата на чл. 15, ал. 1, т. 5б от Закона за здравното осигуряване и в изпълнение на регламентираното в нея правомощие на органа. Съгласно цитираната разпоредба Надзорният съвет на НЗОК утвърждава стойности на разходите по т. 5а, разпределена по месеци и по изпълнители на болнична медицинска помощ, по предложение на директорите на РЗОК в съответствие с бюджета на НЗОК за съответната година. В тази част оспореното решение РД-НС-04-102/25.09.2024 г. на НС на НЗОК съдържа отделни властнически волеизявления по отношение на всяко лечебно заведение, инкорпорирани общо в един акт, т.е. обективира сбор от индивидуални административни актове. Видно от съдържанието на жалбата, МБАЛ "Тракия" ЕООД гр. Стара Загора оспорва само тази част от решението, с която за лечебното заведение като изпълнител на болнична медицинска помощ са утвърдени месечни и индикативни стойности за дейностите в БМП за месеците септември и октомври 2024 г. Настоящият състав на Върховен административен със, Шесто отделение, намира, че според нормата на чл. 133, ал. 1 АПК, делата по оспорване на индивидуални административни актове се разглеждат от административния съд по постоянния адрес или седалището на посочения в акта адресат. В случая седалището на жалбоподателя се намира в Стара Загора, поради което компетентният съд, който следва да разгледа жалбата против оспореното решение № РД-НС-04-102/25.09.2024 г. на НС на НЗОК, се явява Административен съд Стара Загора. Предвид горното и на основание чл. 135, ал. 4 АПК Върховният административен съд,