Определение № 13727 от 17.12.2024 г. на ВАС по адм. д. № 11262/2024 г.

Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частната жалба на Началника на Затвора София, подадена чрез процесуалeн представител против Определение № 21032/ 23.10. 2024 г., постановено по административно дело № 9243/ 2024 г. по описа на Административен съд- София град (АС София град), с което е оставена без разглеждане неговата молба за отмяна на наложената му глоба с протоколно определение в съдебно заседание на 03. 10.2024 г. и е прекратено производството по молбата. Частният жалбоподател релевира доводи за неправилност на обжалваното определение и моли за отмяната му и да се отмени наложената глоба от 300 лева. Върховният административен съд намира, че делото не му е подсъдно, което налага прекратяването му и изпращане на надлежния съд. Родовата подсъдност разпределя първоинстанционните дела между административните съдилища, изхождайки от предмета на делото. Тя е само законна и не може да бъде дерогирана. За нея съдът следи служебно, тъй като е абсолютна процесуална предпоставка за упражняване правото на иск. Съгласно чл. 135, ал. 1 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) всеки съд решава сам дали заведеното пред него дело му е подсъдно. С разпоредбата на чл. 132, ал. 2, т. 5 и т. 6 АПК е определена подсъдността на Върховния административен съд като касационна инстанция. Правното основание на искането, отправено до Административен съд - София град е чл.276 и сл. от ЗИНЗС- норма, специална по отношение на чл.256 АПК. Съгласно чл.281 ЗИНЗС, актът на административния съд в това производство, без значение неговия характер подлежи на обжалване пред тричленен състав на същия съд, чието определение е окончателно. Ето защо съдът неправилно е посочил, че неговият акт подлежи на обжалване пред Върховен административен съд. От съдържанието на специалната норма на § 4б от ДР на ЗИНЗС (ДВ, бр. 105 от 2020г.) е видно, че всички съдебни актове, постановени от еднолични състави на административния съд в производството по обжалване на издадени административни актове по ЗИНЗС се обжалват по посочения в закона ред пред изрично предвиден състав- тричленен състав на същия съд. По тези съображения делото пред Върховния административен съд следва да бъде прекратено и същото следва да бъде изпратено по подсъдност на тричленен състав на Административен съд- София град. Водим от горното и на основание чл. 135, ал. 2 АПК, вр. чл.236 АПК Върховният административен съд, трето отделение