Определение № 5407 от 19.05.2026 г. на ВАС по адм. д. № 4821/2026 г.

Производството е по чл. 135, ал. 4 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по повдигнат спор за подсъдност между Административен съд - Хасково и Административен съд София-град. Съдебното производство е образувано пред Административен съд - София-град по жалба на Ш. Д. А., гражданка на Сирия, против решение № 112Х от 06.04.2026 г. на интервюиращ орган към Държавната агенция за бежанците при Министерски съвет, издадено в процедура по реда на чл. 76а от Закона за убежището и бежанците (ЗУБ). С определение № 15948 от 24.04.2026 г. съдът е прекратил производството по делото и е изпратил същото по подсъдност на Административен съд - Хасково, позовавайки се на чл. 84, ал. 2 от ЗУБ. С определение № 1881 от 08.05.2026 г., постановено по адм. дело № 549/2026 г., Административен съд - Хасково е прекратил производството по образуваното пред него дело и е повдигнал настоящия спор за подсъдност по съображения, че в разглеждания случай подсъдността е на Административен съд - София-град. От данните по делото е установил, че регистрационната карта на жалбоподателката е невалидна и че същата е със статус „унищожен“, считано от 19.03.2026 г. При липса на доказателства за издадена нова регистрационна карта или за продължаване срока на действие на предходната такава, съдът е обосновал извод, че не е налице валиден документ по смисъла на чл. 41 от ЗУБ, от който да бъде изведен настоящ адрес на чужденеца за целите на местната подсъдност по чл. 84, ал. 2 от ЗУБ и същата следва да се определи по общото правило на чл. 133, ал. 1 от АПК. По така повдигнатия спор за подсъдност, настоящият състав на Върховният административен съд, четвърто отделение приема следното: Съгласно чл. 84, ал. 2 от ЗУБ решението по чл. 76б, ал. 1, т. 2 от ЗУБ може да се обжалва в 7-дневен срок от връчването му пред административния съд по настоящия адрес от регистрационната карта на чужденеца. Видно от данните в представения по делото регистрационен лист (л.12), жалбоподателката не притежава регистрационната карта, същата е била валидна до 04.01.2026 г., срокът й не е бил продължен и статусът ѝ е „унищожен“, поради което е правилно заключението на състава на Административен съд - Хасково, че в такъв случай следва да се приложат общите правила по АПК. Съгласно общата разпоредба на чл. 133, ал. 1 от АПК делата по оспорване на индивидуални административни актове се разглеждат от административния съд, по постоянния адрес или седалището на посочения в акта адресат, съответно адресати, а когато посочения в акта адресат има постоянен адрес или седалище в чужбина споровете се разглеждат от Административен съд – София - град. В случая адресат на акта е чужденка в Република България, на която не е предоставян статут на бежанец или субсидиарна закрила, поради което същата няма постоянен адрес на територията на страната, а постоянният ѝ адрес е в чужбина. Предвид гореизложеното повдигнатият спор за подсъдност следва да се разреши, като делото се изпрати за разглеждане от Административен съд - София - град. Водим от горните съображения и на основание чл. 135, ал. 4 от АПК, Върховния административен съд, четвърто отделение