Определение № 4406 от 29.04.2025 г. на ВАС по адм. д. № 3887/2025 г.

Производството е по чл. 135, ал. 4 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е въз основа на Определение № 12329/09.04.2025 г., постановено по адм. дело № 3645/2025 г. по описа на Административен съд София- град, с което производството по делото е прекратено и е повдигнат спор за подсъдност между Административен съд София- град /АССГ/и Административен съд София- област /АССО/ относно това кой е компетентният съд да се произнесе по жалба на „Специализирани болници за рехабилитация- Национален комплекс“ ЕАД против Писмена покана за възстановяване на суми с изх.№23-0485-57/21.12.2023 г., издадена от директора на РЗОК София- област. По така повдигнатия спор за подсъдност Върховният административен съд установи следното от фактическа страна: Първоначално с жалбата е сезиран Административен съд София- област, който се е произнесъл с Решение №654/21.05.2024 г. по адм.д.№223/2024 г., отхвърляйки жалбата на дружеството. По пътя на инстанционния контрол, решението на АССО е отменено с Решение №3437/01.04.2025 г. по адм.д.№6938/2024 г. на Върховен административен съд и делото е върнато за ново разглеждане от друг състав на АССО съобразно указанията по тълкуването и прилагането на закона, дадени с мотивите на съдебното решение. При връщане на делото, с Определение №446/04.04.2025 г. по адм.д.№393/2025 г., Административен съд София- област е прекратил производството и е изпратил делото по подсъдност на АССГ, считайки го за местно компетентен, основавайки се на разпоредбата на чл. 133, ал.1 АПК, която регламентира, че делата по оспорване на индивидуални административни актове се разглеждат по седалището на адресата на акта, което в случая е в гр. София. В мотивите на Определение № 12329/09.04.2025 г., постановено по адм. дело № 3645/2025 г. по описа на Административен съд София- град е посочено, че местната подсъдност, макар и първоначално сгрешена, вече е стабилизирана, тъй като не е повдигнато възражение нито от страна по делото, нито служебно от съда, а е налице и решение на ВАС с изрично постановяване, че делото следва да се гледа от друг състав на АССО. При така установените факти, Върховният административен съд намира, че местно компетентен да се произнесе по жалбата на „Специализирани болници за рехабилитация- Национален комплекс“ ЕАД против Писмена покана за възстановяване на суми с изх.№23-0485-57/21.12.2023 г., издадена от директора на РЗОК София- област, е Административен съд София- област. Видно от доказателствата, делото е вече разгледано от състав на Административен съд София- област, като Върховният административен съд, по реда на инстанционния контрол, се е произнесъл, определяйки и местно компетентния съд, който да го разгледа отново и реши по същество делото. Административен съд София - област е проявил процесуална некомпетентност, като не се е съобразил с решението на по - горната инстанция и е изпратил делото по подсъдност на АССГ. По изложените съображения и на основание чл. 135, ал. 4 АПК, Върховният административен съд, състав на шесто отделение