Определение № 9283 от 29.07.2024 г. на ВАС по адм. д. № 749/2024 г.

Производството по делото е по реда на чл. 135, ал. 4 АПК. Образувано е по спор за подсъдност между Административен съд Бургас и Административен съд София област. Пред Административен съд Бургас е било образувано адм.д. № 2210/2023 г., по жалба от ЕТ „Ц.Алексиев – С. Божилова“, със седалище и адрес на управление гр. Бургас, [улица], срещу решение № 62-63477617.11.2023 г., издадено от директора на ТД Митница Бургас. С определение № 4 от 02.01.2024 г., постановено по адм.д. 2210/2023 г., Административен съд Бургас е прекратил производството по делото и го е изпратил по подсъдност на Административен съд София област. Съдът е извършил проверка към момента на постановяване на определението си в търговския регистър, като е установил, че седалището на дружеството е в гр. Етрополе. Пред Административен съд София област е образувано адм.д. №45/2024 г. С определение № 78 от 18 януари 2024 г. Административен съд София област е прекратил производството по делото, повдигнал е спор за подсъдност относно компетентния да разгледа жалбата съд, изпратил е делото на Върховния административен съд за определяне на подсъдността. Административен съд София област е определил, че промяната на седалището на търговеца в хода на производството не е основание за промяна на местната подсъдност. Настоящият състав на Върховния административен съд приема, че компетентен да се произнесе по подадената жалба е Административен съд Бургас. Съгласно чл. 135, ал. 4 от АПК, споровете за подсъдност между административни съдилища, се решават от Върховния административен съд. Съгласно чл. 133, ал. 1, изречение първо от АПК, делата по оспорване на индивидуални административни актове се разглеждат от административния съд по постоянен адрес или седалището на посочения в акта адресат, съответно адресати. Производството пред Административен съд Бургас е образувано по жалба на ЕТ „Ц. Алексиев – С. Божилова“ срещу решение на директора на ТД Митница Бургас. Жалбата е постъпила в Административен съд Бургас на 24 ноември 2023 г., като по нея е образувано адм.д. № 2210/2023 г. по описа на Административен съд Бургас. Към момента на подаване на жалбата и образуване на делото, седалището на едноличния търговец е в гр. Бургас. Това е обстоятелството, което следва да бъде съобразено при определянето на местната подсъдност. Този извод не се отрича от обстоятелството, че впоследствие, включително и към датата на постановяване на определението на Административен съд София област, седалището на търговеца е променено и вече е в гр. Етрополе. Административен съд Бургас е следвало да съобрази чл. 120 от ГПК, приложим на основание чл. 144 от АПК, съгласно който настъпилите след подаването на исковата молба промени във фактическите обстоятелства, обуславящи местната подсъдност, не са основание за препращане на делото. При съобразяване на тези обстоятелства, компетентен да се произнесе по жалбата на ЕТ „Ц. Алексиев – С. Божилова“ срещу решение № 62-634776 от 17 ноември 2023 г., издадено от директора на ТД Митница Бургас, е Административен съд Бургас. При съобразяване на тези обстоятелства, Върховният административен съд, на основание чл. 135, ал. 4 АПК,