Определение № 7816 от 14.07.2025 г. на ВАС по адм. д. № 5859/2025 г.

Производството е по реда на чл.145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс. Образувано е по жалба на "Горубсо - Кърджали" АД гр. Кърджали срещу Решение № 91 от 02.05.2025 г. на министъра на околната среда и водите. С обжалваното решение министърът на околната среда и водите, на основание чл. 81-98 от АПК и чл. 97, ал. 1 от АПК е отменил Решение по ОВОС № СМ-01-01/2025 г. на директора на РИОСВ – гр. Смолян и е върнал преписката за ново произнасяне на административния орган. Върховният административен съд, състав на шесто отделение, след като прецени събраните по делото доказателства намира, че спорът не му е родово подсъден, по следните съображения: Обжалваното решение е издадено по реда и на основание чл.97 ал. 1 вр. ал. 2 от АПК в производство по оспорване по административен ред на Решение по ОВОС № СМ-01-01/2025 г. на директора на РИОСВ – гр. Смолян пред министъра на околната среда и водите, в качеството му на по-горестоящ административен орган. Разпоредбата на чл. 132, ал. 2, т. 2 от АПК предвижда, че на Върховния административен съд са подсъдни оспорванията срещу актовете на Министерския съвет, министър - председателя, заместник министър-председателите и министрите, издадени при упражняване на конституционните си правомощия по ръководство и осъществяване на държавното управление. По аргумент за противното, актовете на министрите, които не са издадени при осъществяване на функции по държавно управление не са родово подсъдни на Върховния административен съд като първа инстанция. Правомощието на министъра на околната среда и водите по чл. 97 от АПК е в качеството му на по-горестоящ административен орган и е насочено към упражняване на контрол за законосъобразност на актовете на подчинената му администрация. Ето защо, съгласно правилата на местната подсъдност по чл. 133, ал. 1 от АПК, компетентен да се произнесе по оспорването на Решение № 91 от 02.05.2025 г. на министъра на околната среда и водите е административният съд, в района на който е седалището на дружеството жалбоподател - Административен съд Кърджали. (В този смисъл Определение № 571 от 18.01.2023 г. на ВАС по адм. д. № 10939/2022 г., VI о.) Ръководен от изложеното и на основание чл. 135, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, шесто отделение