Определение № 7531 от 19.06.2024 г. на ВАС по адм. д. № 5883/2024 г.

Производството е по чл. 135, ал. 4 от Административнопроцесуалния кодекс. Образувано е по повдигнат спор за подсъдност между Административен съд София област и Административен съд София-град (АССГ) за определяне на съда, който е компетентен да се произнесе по частната жалба на Г. В. К.. Производството пред Административен съд София-град се е развило след изпратена на този съд от Върховен административен съд „частна жалба“ от Г. К., подадена във връзка с постановено по адм. дело № 935/2024 г. по описа на АССГ определение № 3719 от 09.04.2024 г. С разпореждане от 10.05.2024 г. съдията-докладчик разпорежда частната жалба да се докладва за образуване на отделно дело, тъй като по съществото си представлява искова молба по Закона за отговорността на държавата и общините за вреди (ЗОДОВ). След образуване на делото, с определение № 6080 от 22.05.2024 г. съдът е прекратил производството и изпратил делото по подсъдност на Административен съд София област. За да постанови този резултата е приел, че са налице предпоставките на чл. 7, ал. 2 ЗОДОВ. С определение № 717 от 04.06.2024 г., постановено по образуваното пред него адм. дело № 638/2024 г., Административен съд София област повдига спор за подсъдност, като е приел, че съдът е сезиран с частна жалба против определение № 3719 от 09.04.2024 г., постановено по адм. дело № 935/2024 г. по описа на АССГ. Съгласно чл. 135, ал. 4 АПК споровете за подсъдност между административните съдилища се решават от Върховния административен съд. Възникналите спорове за подсъдност могат да бъдат разрешени само след ясно и непротиворечиво изясняване на предмета на правния спор, който се установява от редовната жалба/искова молба, с която е сезиран съдът, тъй като компетентността на състава в това производство е ограничена само до разрешаване на спора за подсъдност между спорещите съдилища и не включва възможност за предприемане на процесуални действия във връзка с редовността на жалбата/исковата молба. В случая от съдържанието на подадената от К. „частна жалба“ не може да се направи еднозначен извод дали обжалва определение № 3719 от 09.04.2024 г., постановено по адм. дело № 935/2024 г. по описа на АССГ и/или предявява иск за обезщетение срещу този съд, тъй като не отговаря нито на изискванията за съдържанието на жалба против акт на съд, нито на тези за съдържанието на исковата молба. Тези нередовности не са отстранени от първоначално сезирания съд. При това положение настоящият състав намира, че делото трябва да върне на Административен съд – София-град, който да извърши следващите се процесуални действия за отстраняване на нередовностите на жалбата/исковата молба, което е било негово задължение. Едва след отстраняване на нередовностите може да се извърши преценка кой съд е компетентен да разгледа спора, евентуално да бъде разрешен възникнал такъв по чл. 135, ал. 4 АПК. Водим от горните мотиви, Върховния административен съд, трето отделение