Определение № 13646 от 16.12.2024 г. на ВАС по адм. д. № 11557/2024 г.

Производството е по реда на чл. 135, ал. 4 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по повдигнат спор за подсъдност между Административен съд София-град и Административен съд - Търговище, относно кой е компетентният съд да се произнесе по жалбата на А. Ч., гражданин на Република Турция, срещу отказ за издаване на виза от 21.10.2024 г. издаден от Консулството в Република България в гр. Одрин, Република Турция. За да се произнесе по така повдигнатия спор за подсъдност Върховният административен съд – тричленен състав на трето отделение, взе предвид следното: Жалбата срещу законосъобразността на административния акт е била предявена пред Административен съд София-град. С определение № 23632 от 15.11.2024 г. Административен съд София-град е прекратил производството по образуваното пред него адм. дело № 11129/2024 г. и го е изпратил по подсъдност на Административен съд – Търговище. Административен съд София-град е изложил мотиви, че жалбоподателят е с постоянен адрес в гр. Търговище, област Търговище, поради което делото следва да се разгледа от административния съд по постоянен адрес на жалбоподателя. С определение № 1881 от 27.11.2024 г. Административен съд - Търговище е прекратил производството по образуваното пред него адм. дело № 626/2024 г. и е повдигнал настоящия спор за подсъдност. Съдът е изложил мотиви, че жалбоподателят е чужд гражданин, а отделно от това спорът е подсъден на Административен съд София-град и на осн. чл. 133, ал. 4 от АПК. Върховният административен съд намира, че компетентен да се произнесе по спора е Административен съд София-град, предвид следното: Жалбата е подадена от А. Ч., гражданин на Република Турция, срещу „отказ/анулиране/отмяна“ на виза, издаден от консул в Генералното консулство на Република България в гр. Одрин, Република Турция. Седалището на издателя на административния акт се намира извън пределите на страната, а именно в гр. Одрин. Съобразно разпоредбата на чл. 133, ал. 4 от АПК делата по оспорване на индивидуални административни актове се разглеждат от Административен съд София-град, когато седалището на органа, издал оспорения административен акт, е в чужбина. В тези случаи постоянният адрес на жалбоподателя не е териториален критерий за определяне на местната подсъдност, а водещ такъв е местонахождението на седалището на административния орган, издал оспорения акт.В този смисъл решения по адм. дела №№ 9841/24 г. на ВАС, №9507/24 г. на ВАС, 9510/24г на ВАС, 2009/24 г. на ВАС. По изложените съображения и на основание чл. 135, ал. 4 от АПК Върховният административен съд, тричленен състав на трето отделение