Определение № 9286 от 29.09.2026 г. на ВАС по адм. д. № 9402/2026 г.

Производството е образувано въз основа на определение № 7269/11.08.2026г. по адм.д. 1834/2026г. на Административен съд Бургас, с което делото е изпратено на Върховния административен съд за произнасяне по искането на Д. С. П. за определяне на друг равен по степен съд, различен от Административен съд - Бургас, който да разгледа спора по същество. В определението са посочени съображения, че исковата молба против Община Поморие, по която е образувано делото пред Административен съд Бургас всъщност е адресирана до Върховния административен съд и към нея е приложена молба за първоначално определяне на друг равен по степен съд извън Бургаския район. Съдът е уточнил, че вредите от претендираното увреждане се заявяват на територията на община Поморие, която е в района на Административен съд - Бургас, а адресът на ищеца също е в този район. Макар да не е открил причини за промяна на предвидената в закона подсъдност, съдът е преценил, че следва да изпрати молбата за промяна на подсъдността на ВАС. Производството пред Върховния административен съд е недопустимо. Административен съд Бургас не е следвало да сезира върховната инстанция, въпреки подаденото искане от ищцата. Процесуалният закон не предвижда възможност за директно сезиране на Върховния административен съд за произнасяне по подсъдност по почин на страните по делото. Съгласно чл. 135, ал.1 АПК, правомощие на съда е да реши сам дали заведеното пред него дело му е подсъдно. Административен съд Бургас очевидно счита, че делото му е подсъдно, поради което е следвало за предприеме съоветните процесуални действия по движение на делото. Само ако намери, че делото не му е подсъдно, административният съд може да изпрати делото на надлежния съд, като и в този случай няма правомощие да сезира директно Върховния административен съд за произнасяне по подсъдността. Разпоредбата на чл.135 АПК е императивна и не може да бъде дерогирана по усмотрение на съда или на страните. По аргумент от чл.134 АПК, който гласи, че определената от закона подсъдност не може да бъде изменяна по съгласие на участващите в делото лица, още по-малко тя може да бъде изменяна по искане на една от страните по делото. Не са налице и хипотезите на чл.133, ал.6 АПК и чл. 7, ал.2 ЗОДОВ, тъй като на този етап не е установена по надлежния ред невъзможност компетентният съд да разгледа делото. Искането на ищцата за промяна на подсъдността е недопустимо за разглеждане от Върховния административен съд. Не е налице и надлежно сезиране на ВАС за произнасяне по спор за подсъдност или определяне на компетентен съд на никое от предвидените в АПК или ЗОДОВ основания. По изложените съображения, Върховният административен съд, Трето отделение,